Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Долги за ЖКХ без судебного разбирательства: будут взыскивать по новой схеме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нет, порядок взыскания задолженности по коммуналке не меняется. Как и ранее, должнику будут направлять претензии и требования, заявления на судебные приказы и иски. Принудительным удержанием начнут заниматься приставы. Собственник (наниматель) может списать долги по ЖКХ через судебное или внесудебное банкротство.
Долги за ЖКУ, ответственность
В действующем законодательстве четко прописана обязанность жильцов своевременно рассчитываться за использованные коммунальные ресурсы, а также вносить квартплату. Подтверждением данному выводу служит п.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, в котором написано, что граждане и организации должны строго в срок производить оплату услуг ЖКХ.
Кроме того, в законе указан конкретный срок, до наступления которого должен быть осуществлен расчет. В соответствии с п.1 ст.155 деньги вносятся ежемесячно до 10 числа месяца, идущего после периода, за который нужно рассчитаться.
В случае просрочки к должникам могут быть применены следующие меры воздействия:
- Начисление пени (п.14 ст.155 ЖК РФ) – ее размер зависит от продолжительности периода, в течение которого собственник помещения не гасил долг по ЖКХ. Тут возможны два варианта:
- 31-90 дней – размер пени составляет 1/300 от ключевой ставки (рефинансирования) ЦБ РФ, которая действует на момент оплаты. Она рассчитывается от общей суммы долга за каждый день просрочки.
- 91 и более – в этом случае неустойка будет расти и составит 1/130 от ставки ЦБ РФ. Расчет производится в порядке, аналогичном указанному выше.
- Ограничение поставки коммунального ресурса, по которому имеется долг (п.114 раздела XI Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354) – в данном случае ресурсоснабжающая организация временно уменьшает объем поставляемой ЖКУ, установив при этом соответствующий график. Перед тем как применить данную меру, исполнитель должен уведомить об этом должника.
- Прекращение предоставления коммунальных услуг (пп. в) п.119 раздела XI вышеупомянутого Постановления Правительства РФ – при использовании такой меры воздействия подача ЖКУ в квартиру, по которой есть долг, полностью прекращается. Остановить снабжение квартиры тем или иным видом коммунального ресурса можно в том случае, если в течение 10 дней после введения ограничения должник так и не погасил свою задолженность.
Принудительное взыскание
Судебные приставы могут принудительно взыскать задолженность у нескольких категорий населения.
Среди них выделяют:
— работающие граждане — документ направляется по месту работы,
— пенсионеры — взыскивается часть пенсии или других доходов,
— инвалиды — взыскание из пенсии при наличии дееспособности.
Из дохода ежемесячно может удерживаться не более половины суммы.
Судебные приставы, помимо удержания из дохода, используют и другие методы воздействия:
— арест имущества, денежных средств, ценных бумаг, счетов в банке,
— реализация арестованного на торгах,
— ограничение выезда с территории страны,
— невозможность проведения с имуществом регистрационных действий.
Обязанность ежемесячно вносить оплату по ЖКХ зафиксирована в ст.155 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 №188-ФЗ. Согласно нормам закона, собственник должен перечислять средства на счет управляющей компании не позднее, чем через 10 дней по истечении месяца, следующего за расчетным периодом.
Оплата может производиться позднее, если условие прописано в договоре между поставщиком услуг и многоквартирным домом. Решение о перенесении сроков погашения долга за жилищно-коммунальные услуги может приниматься на общем собрании жильцов.
Внимание! Согласно ст. 155 ЖК РФ, оплата по истечении указанного срока считается нарушением договора между жильцом и управляющей организацией. Но ответственность за неуплату наступает при задержке взносов на 31 день и более.
Действия приставов при нарушении
Если в приватизированной квартире должник не платит по обязательствам, или требования не выполняет жилец по договору найма, приставы могут взыскать с таких клиентов средства в адрес поставщика услуги.
Действия сотрудников ФССП:
- Уведомление о наложении ареста. Предупреждение в виде СМС-сообщения от всех банков, у которых клиент открывал счета или карты.
- Взыскание в размере долга за коммуналку. Приставы могут списывать не более 50 % от доходов должника в адрес управляющей организации.
- Арест имущества. Если средств или доходов клиента недостаточно, сотрудники ФССП могут арестовать имущество гражданина.
- Передача собственности в качестве оплаты за долг. За долг в 100 тысяч квартиру не отнимут, но арест будет наложен. Лишиться жилья неплательщики могут в случае долга в 1 млн. рублей и более.
Кому важно знать, при какой сумме долга по ЖКХ-услугам подают в суд?
Знать, когда ЖКХ может подать на неплательщика в суд, важно как самому жильцу, который столкнулся с финансовыми трудностями, так и управляющей или ресурсоснабжающей компании. Обычному гражданину это поможет своевременно рассчитаться с долгами и избежать долгих и трудных судебных разбирательств, нервов и дополнительных финансовых трат (на подачу ответного иска, оплату услуг адвоката и т.п).
ЖКХ эта информация позволит своевременно востребовать плату с должника. Ведь редко, когда вопрос со злостным неплательщиком выходит решить мирным путем. А слишком долгое затягивание проблемы может обернуться тем, что должник добьется аннулирования задолженности. Знание закона позволит защитить и отстоять права, предупредить ряд проблем всем сторонам конфликта.
Порядок подачи в суд ЖКХ на должника
Взыскание долга через суд проводится в особом порядке. Он регламентируется положениями нормативных законодательных актов. Порядок взыскания задолженности приведен ниже:
- Управляющая или ресурсоснабжающая компания информирует жильца квартиры о имеющемся у него долге в письменном виде с требованием погасить задолженность в определенный термин.
- Если должник не реагирует, тогда УК направляет ему официальную претензию и заключает соглашение о погашении долга с графиком.
- Если ситуация не изменилась, тогда ресурсоснабжающая организация прекращает подачу ресурсов на месяц.
- Если гражданин не погасил долг, тогда УК или ресурсоснабжающая компания обращается в суд общей юрисдикции. Должнику выдается повестка. Если по ней он не явится в суд, тогда заявление ЖКХ будет полностью удовлетворено. Решение судебной инстанции можно обжаловать в месячный срок.
Можно ли списать долги за ЖКХ
Да, такая возможность есть.
По срокам давности
На стадии взыскания в суде можно добиться снижения суммы долга, если управляющая компания или предприятие ЖКХ пропустила срок давности 3 года. На практике такие случаи встречают редко, так как взыскание начинается через пару месяцев после образования просрочки.
Суд откажет во взыскании по срокам давности, но задолженность все равно останется в квитанциях. Чтобы убрать оттуда записи о старых долгах, нужно обратиться с письменным требованием к своим ТСЖ, КУ или ЖЭК. В случае отказа — подать иск о понуждении исключить недостоверную информацию.
По банкротству
Долги за ЖКХ можно списать в рамках банкротства физ.лица.
Тем не менее случаев прекращение подачи ресурсов, когда просрочка составляет менее четырёх месяцев, на практике почти нет, отмечает юрист. Чтобы коммунальщики отключили газ или воду, должник должен не платить по счетам полгода и более. Но тогда ситуация может дойти и до суда, результатом которого может быть взыскание части доходов приставами в пользу управляющей компании и даже арест имущества вплоть до его реализации с торгов, добавляет эксперт.
Инициатором подачи искового заявления в суд с целью взыскания задолженности может стать управляющая компания, у которой автоматически возникает задолженность перед поставщиками ресурсов, а также сами поставщики ресурсов, если собственники взаимодействуют с этими организациями напрямую (или через ТСЖ).
В теории за коммунальные долги человек может быть даже выселен из квартиры. Много зависит от того, находится квартира в собственности или принадлежит муниципальным образованиям, рассказывает член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова:
Если квартира приватизирована (находится в собственности), то выселение как «санкция» за долги по ЖКХ законодательством РФ не предусмотрено. Действительно могут быть начислены пени и штрафы, но напрямую выселить собственника и лишить его права собственности за долги не получится, — поясняет эксперт.
Законно ли отключение электроэнергии за неуплату других коммунальных услуг
Решение об отключении абонента от электросети за долги является вполне обоснованным и законным, если на то имеются определенные основания. Однако закон предусматривает, что производиться процедура отключения будет в строго определенном порядке и с соблюдением ряда обязательных требований. Также устанавливает запрещающий параметр, соблюдение которого обязательно.
Постановление Правительства РФ №334 указывает на необходимость обязательного оповещения граждан об отключении электроэнергии. Делать это можно несколькими способами:
- личное вручение абоненту уведомления под роспись;
- отправление заказного письма;
- отображение информации в одном из платежей ЖКХ;
- телефонное уведомление пользователя;
- отправка уведомления на электронную почту гражданина;
- оповещение через личный кабинет плательщика в системе ГИС ЖКХ.
С 1 января 2023 года вступают в силу изменения в закон об электроэнергетике, внесенные Федеральным законом от 11.06.2022 № 174-ФЗ.
Уточняется понятие «оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике», а также появляются понятия «цифровая информационная модель электроэнергетической системы» и «перспективная расчетная модель электроэнергетической системы»; расширяются функции системного оператора.
При этом Правительство РФ Постановлением от 09.12.2022 № 2274 установило особенности оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, технологического присоединения к электрическим сетям и регулирования отношений в сфере электроэнергетики на розничных рынках в пределах технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем. Эти особенности будут применяться до конца 2023 года.
В теплоснабжении начнут действоватьобновленные правила заполнения акта о расследовании причин аварийной ситуации при теплоснабжении и правила заполнения сводного ежемесячного отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении. Они утверждены Приказом Ростехнадзора от 20.09.2022 № 319.
В отношении водоснабжения и водоотведения обновились правила ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение (Приказ Минстроя России от 29.07.2022 № 623/пр), а также установлены особенности использования средств, начисленных в 2023 году в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения (Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 № 1746).
Порядок начисления пени за коммунальные услуги
Пени – это неустойка за нарушения порядка оплаты коммунальных услуг и платы взноса на капремонт. Обязанность оплатить их наступает в двух случаях:
- несвоевременная оплата
- оплата не в полном объеме
Уплата пеней осуществляется в одинаковом порядке как для платы на помещение и коммунальные услуги, так и для вносов на капремонт. Отличается только их размер.
Размер пени – одна трехсотая (1/300) или одна стотридцатая (1/130) ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной суммы, действующей на день их оплаты. Учитывая, что ставка рефинансирования не имеет самостоятельного значения и приравнивается к ключевой ставке, верным будет считать пени как одну трехсотую ключевой ставки.
|
Размер пени для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги |
||
|
Первые 90 дней просрочки платежа |
С 90 дня просрочки |
|
|
Размер пени |
1/300 ключевой ставки |
1/130 ключевой ставки |
|
Размер пени для внесения взноса на капремонт |
||
|
Размер пени |
Фиксированный — 1/300 ключевой ставки |
Пени начинают начислять с 31 дня просрочки платежа.
При этом их размер не может быть больше 1/130 ключевой ставки от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Способы погашения задолженности
Внести средства на счет коммунальных служб должник имеет право любым удобным способом:
- оплатить в кассе. При личном визите клиент может также изменить условия договора или потребовать произвести перерасчет;
- сделать перевод в банке. Срок зачисления наличных – до 3 рабочих дней. Финансовые организации взимают комиссию в размере 0 – 5 % за услуги;
- оплатить онлайн. Через интернет-банки, кошельки или платежные сервисы. Это самый быстрый способ оплачивать коммуналку, так как средства зачисляются спустя 1 минуту после проведения транзакции;
- через платежные терминалы. Срок поступления – от 1 минуты до 24 часов. Чеки рекомендуется сохранять, чтобы доказать перевод средств, если произойдет технический сбой.
Чем чревата задолженность по квартплате
Статья 153 ЖК РФ гласит, что каждый жилец дома обязан в установленные сроки в полной мере расплатиться с задолженностью по коммунальным услугам. Даже если человек продолжительное время не проживает по месту его регистрации, это не отменяет факта необходимости вносить платежи по коммунальным услугам. Единственное исключение – если гражданин сможет доказать факт отсутствия (например, в определённый промежуток времени он был в командировке в другом городе). Это служит основанием для перерасчёта УК начисленной суммы коммуналки.
В остальных случаях неуплата ЖКХ на срок от месяца и более – это повод для ЖЭК или управляющей компании начать начислять штраф и пеню за просрочку.
Сотрудники этих компаний периодически делают обходы жильцов многоэтажных домов, собирая актуальные показания счётчиков и уведомляя о наличии задолженности.
Чем грозит безответственное отношение к своим обязательствам? Продолжительная задолженность в несколько месяцев служит основанием для отключения квартиры должника от газа, электроэнергии, водопровода. Непосредственно отключение возможно не раньше, чем через месяц после письменного уведомления неплательщика, т.е. только через 30 дней после предупреждения. Законом УК дано право устанавливать в квартире специальные заглушки на трубы и отрезать идущий в квартиру электропровод, пломбируя его. Самовольное подключение чревато штрафом в среднем 10-15 тысяч рублей плюс оплата использованной электроэнергии.
Критическая мера, на которую идут только в крайних случаях – судебное разбирательство. Долг по квартплате будет взиматься судебными приставами. Хотя и в этом случае человеку предлагается сперва урегулировать ситуацию, например, договориться о частичной выплате на основании официального соглашения с поставщиком или перенести дату выплаты.
Возможно ли списание долга по квартплате
В ряде жизненных ситуаций такое возможно.
Вот основные из них:
- Должник скончался. После смерти его задолженность по коммунальным платежам может быть списана, но только при условии, что его наследники не вступают в право наследования. В противном случае они получат не только наследство умершего родственника, но и его долги по коммунальным платежам, которые обязаны выплатить;
- Неплательщик стал банкротом. Это один из вариантов признания проблемы долгов. Если физическое лицо задолжает коммуналку на срок от 90 дней и общая сумма не больше полумиллиона, в судебном порядке можно инициировать банкротство. Хотя это не метод решения проблемы, ведь по итогу всё равно возможно изъятие и реализация имущества, а ещё гражданина могут не выпустить за пределы РФ.
Долг за коммунальные платежи может быть списан по истечении 3 лет – именно столько сегодня в Российской Федерации равен период исковой давности. Если на протяжении 3 лет УК или ЖЭК не предъявили требований о погашении долга и не подавали на человека в суд, по истечении этого срока они больше не вправе это делать. Гражданин имеет возможность написать заявление о списании, после чего суд примет его сторону.
Какие еще бывают наказания за неуплату
Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:
- Пени. За неуплату любых из жилищно-коммунальных услуг исполнитель имеет право начислять пени. Начисляется она по истечении 90 дней, в течение которых копились долги. Это значит, что с 91-го дня ежедневно будет начисляться сумма в размере 1/130 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Проверить расчет начислений можете в удобном онлайн калькуляторе.
- Выселение. Применяется только для тех жильцов, кто занимает муниципальную жилплощадь на основании договора соцнайма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода. При этом, если хотя бы частично платежи вносятся или имеются уважительные причины, выселение не применяют. Эта мера может быть использована только на основании судебного решения.