Как получить земельный участок почти бесплатно. Четыре реальных способа

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить земельный участок почти бесплатно. Четыре реальных способа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Чтобы не гадать: удовлетворят вам или откажут в переводе в собственность из-за неизвестных вам ограничений, для Подмосковья запустили новый электронный сервис по предварительной проверке земельных участков. Он рассчитан на арендаторов, которые собираются оформить в собственность арендуемую землю.

Причины отклонения заявки

Отказать в передаче арендуемого имущества в частную собственность могут по следующим причинам:

• имущество находится в обременении;
• основания для регистрации права собственности отсутствуют;
• данные, представленные в документах, не соответствуют действительности;
• фактически имущество находится в государственной собственности, однако этот факт не отражен документально;
• выполнен перевод участка в резерв для государственных целей;
• предоставлен неполный пакет документации.

Если причину отказа можно устранить, допустимо повторное обращение в уполномоченный орган.

Существуют территории, перевод которых в частную собственность невозможен даже при внесении оплаты. В статье 27 Земельного кодекса РФ говорится, что граждане не могут владеть имуществом, выведенным из оборота. Аналогичное правило действует и в отношении юридических лиц. В категорию включают следующие объекты недвижимости:

• земли, входящие в состав лесного фонда или переданные под госнужды;
• территории, входящие в перечень общего пользования;
• особо охраняемые объекты;
• имущество, переданное вооруженным силам.

Если планируемое использование и предназначение земли не совпадают, имущество также не передадут.

Как перевести в собственность землю под объектом незавершенного строительства (ОНС или недострой)

Точного определения в законодательстве «Недострой» или Объекта незавершенного строительства не содержится, однако, если взять системную взаимосвязь положений статей Гражданского или Градостроительного кодексов можно получить ориентировочное понятие:

• ч.1 ст. 130 ГК РФ — К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. ч.1 ст. 131 ГК РФ — Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами;
• п. 10 ст. 1 ГрК РФ — Объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением не капитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Анализируя приведенные выше нормы, постараемся выделить понятие объекта незавершенного строительства (объекта незавершенного капитального строительства, «сокращенно» ОНС) — ОНС признается такое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), строительство которого продолжается или не завершено.

Дополнительно выделим признаки, которым ОНС должен соответствовать:

1. Прочная связь с землей и отсутствие возможности его перемещения без несоразмерного ущерба;
2. Приостановление строительства, консервация, либо окончательная остановка строительства;
3. Индивидуальная определенность.

По поводу того, является ли фундамент не достроенным объектом, лучше обсудить с кадастровым инженером. В разных регионах политика администрации отличается согласно региональному законодательству.

Из перечисленного выше мы делаем вывод, что ОНС — это недвижимое имущество, а недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и кадастровому учету. Для этого необходимо:

1. Собрать полный пакет документов на земельный участок;
2. Вызвать кадастрового инженера для подготовки документации и для кадастрового учета дома (ОНС);
3. Получить уведомление из администрации в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ;
4. Сама регистрация проходит в общем порядке при обращении в местный МФЦ.

Кроме того определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ — Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Прочитайте, коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.

Также, закон предусматривает регистрацию участка со строениями, как собственного имущества, если он куплен до 2001 года. Список собственных владений, которые попадают под привилегированные условия:

• Аграрные угодья в СНТ и ДНТ;
• Угодья под ИЖС;
• Земля для строительства гаражей и бань;
• ЛПХ со строениями, в которых предусмотрено отсутствие одобрение стройки.

Также, обратите внимание, что согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

• не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
• регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
• основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

Как перевести из аренды в собственность землю под огородничество

С 2019 года на земельных участках с назначением «для ведения огородничества» строить капитальные здания запрещено, в противном случае будет нецелевое использование, что является грубым нарушением. При этом, региональными приказами и положениями норм местного законодательства регулируется ценовая политика выкупа земельных участков лицам использующими их на праве аренды.

Например, в некоторых районах Московской области есть приказ ДИЗО (Департамент имущественных и земельных отношений), который гласит, что — земельные участки без строений, предназначенные для садоводства или огородничества, могут быть выкуплены у государства в собственность за 50% кадастровой стоимости.

Таким образом остаются 2 варианта:

1. Выкуп данного земельного участка с торгов (не всегда выгодно).
2. Изменение вида размешенного использования земельного участка (ВРИ). Но здесь придется договариваться с муниципалитетом. Так, согласно п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации — основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований. В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, с учетом согласования с полномочным арендодателем. Иными словами, если вы получите согласование от собственника (муниципалитета) о смене ВРИ, то путем обращения с заявлением в Росреестр вам без проблем изменят ВРИ на нужный, предполагающий строительство (ИЖС, ЛПХ и т.д.).

Не всегда местные органы власти предоставляют арендуемую землю в собственность. На практике отказы случаются в следующих ситуациях:

• Участок находится в государственной собственности, но по документам отсутствует принадлежность к федеральному или муниципальному ведению;
• Отсутствуют основания для регистрации собственности;
• Не предусмотрен план генерального развития в поселении;
• Реальные границы участка не совпадают с границами соседних территорий;
• Участок имеет обременения;
• Земля переведена в резерв для государственных целей;
• Не совпадают сведения в документах.

Аренда земельного участка: кто имеет право получить землю в собственность

Оформление арендуемого земельного надела в собственность их временного пользователя – арендатора, закреплено правовыми нормами, в частности ст. 39.9, 39.18, 39.20 Земельного кодекса РФ, а также другими законодательными актами муниципального и федерального уровня.

Их выполнение обеспечивает законный доступ широкого слоя населения страны к земельным ресурсам для полного удовлетворения своих потребностей в приобретении более комфортного жилья и возможности по занятию крестьянским и фермерским трудом.

По общей процедуре, для исключения коррупционной составляющей в процессах продажи и покупки арендуемых земель, их выкуп производится с использованием торгов (аукционов). Цена земли на торгах определяется как максимальная стоимость, предложенная участниками.

Однако тема нашей статьи посвящена выкупу земли из аренды у администрации города без проведения торгов. В народе эту процедуру еще называют приватизация земельного участка.

Итак, как же на практике осуществить указанную процедуру и у кого есть такое право?

Не будем вдаваться в подробности, как и кто, может приобрести земли у государства без проведения торгов, остановимся именно на ситуациях когда земля в аренде.

Земельный кодекс, говорит о том, что перевести участок земли из аренды в свою личную собственность вправе любое лицо, который соответствует определённым критериям.

К ним относятся:

1. Гражданин, у которого в земля в аренде и на нем зарегистрирован как минимум объект незавершенного строительства – частный дом
2. Физическое или юридическое лицо, которым земля передана для осуществления фермерской деятельности
3. Лицам, который земельный участок предоставлен в аренду или безвозмездное пользование для комплексного освоения земли

С 2017 года на законодательном уровне введена возможность приобретения земли без торгов по фиксированной сумме. Такая возможность регламентирована в частности пп. 9, 10 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. После оформления прав собственности, без проблем можно заключать договор купли продажи земли.

Перевод земли из аренды в собственность осуществляется при соблюдении следующих условий:

1. Аренда длится 3 и более года
2. Покупка возможна только арендатором
3. Заявление о заключении договора аренды должно быть подано не позднее одного дня до истечения аренды
4. На земельном участке, есть объекты недвижимости, принадлежащие арендатору

Добавим, информацию, касающуюся НКО.

Если участок предназначен для ИЖС

Часто в собственности муниципальных органов имеются наделы, которые предназначены для строительства жилых помещений. Такой надел удастся получить в собственность, если на нем возведен дом. Кроме того, учитывается, чтобы участок применялся согласно установленному назначению. С указанной целью гражданин получает разрешение относительно проведения строительных работ, возводит помещение и оформляет правомочия на него. После получения документации на строение, получится направить заявление на рассмотрение сотрудниками местной администрации.

Указанная сделка выгодна для граждан. Это связано с тем, что стоимость равна порядка 3 процентов от цены, отраженной в кадастре. Если же земля приобретается у собственника, то стоимость устанавливается исходя из рыночных цен. При предоставлении участка должны соблюдаться определенные требования. В частности, учитывается, что человек не имеет прав на другой участок. Сюда относятся земли, предназначенные для ведения строительных работ или ЛПХ. Указывают на то, что такой надел не должен находиться ранее во владении лица.

ВНИМАНИЕ !!! Претендент должен иметь регистрацию в муниципалитете, из собственности которого выделяется надел. К моменту подачи заявления срок прописки составляет не менее пяти лет. Лицо вправе проживать в доме, но не быть собственником.

Допускается, что заявитель относится к категории молодых специалистов. Это говорит о том, что он переехал в конкретную местность для работы в сфере образования или медицины. Кроме того, могут учитываться и работы в другом направлении.

Отказ в приватизации арендованной земли

Бывают случаи, когда уполномоченный орган отказывает в приватизации. Для этого есть основания, указанные в законодательстве:

• земли относятся к списку запрещенных для приватизации;
• территория зарезервирована муниципальными и федеральными органами для собственных нужд;
• нарушение арендатором условий пользования землей.

Любой отказ в приватизации арендованной земли должен быть обоснованным и подлежит обжалованию. Можно решить вопрос в досудебном порядке в местной администрации или в судебном порядке.

В первом варианте заявление рассматривается в течение 15 дней, и заявителю направляется письменный ответ, который также может быть обжалован уже в судебном порядке.

Порядок действий при отказе в приватизации:

• получить отказ в письменном виде;
• собрать дополнительный пакет документов (список зависит от ситуации);
• подать иск;
• оплатить госпошлину;
• дождаться решения суда в течение 2 – 3 месяцев.

Как показывает практика, большинство заявлений подлежит удовлетворению.

Кaк cэкoнoмить пpи oплaтe ycлyг peгиcтpaции

Чтoбы пoлyчить cкидкy пpи oплaтe гocпoшлины, для пepeвoдa cpeдcтв иcпoльзyйтe Eдиный пopтaл гocyдapcтвeнныx, мyниципaльныx и peгиoнaльныx ycлyг. Taк вы coкpaтитe cвoи pacxoды нa 30%. Ecли пepeвecти в дeнeжный эквивaлeнт, выплaтa cнизитcя c 2 000 pyблeй дo 1 400 pyблeй. Кpoмe экoнoмии дeнeг, вы cмoжeтe coкpaтить пepиoд oфopмлeния oплaты и выдaчи квитaнции — c 9 днeй дo 1 paбoчeгo дня.

Бeз гocпoшлины пepeдaютcя в coбcтвeннocть yчacтки:

✒ гocyдapcтвeннoгo и мyниципaльнoгo влaдeния;

✒ пpeднaзнaчeнныe для ceвepнoгo oлeнeвoдcтвa;

✒ нa тeppитopии peгиoнoв, кoтopыe вcтyпaют в cocтaв PФ (пpимep – Pecпyбликa Кpым);

✒ мaлoимyщим гpaждaнaм;

✒ opгaнaм гocyдapcтвeннoй влacти;

✒ пpeдcтaвитeльcтвy цeнтpaльнoгo бaнкa PФ.

Taкжe, oт yплaты гocпoшлины ocвoбoждaютcя coбcтвeнники, кoтopыe вынyждeны пpoxoдить пpoцeдypy peгиcтpaции зeмeльнoгo yчacткa из-зa измeнeний и внeceния пoпpaвoк в зaкoнoдaтeльcтвo.

Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).

Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность. Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.

Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.

«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства. В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.

Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. «Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».

Причины и действия в случае отказа

Отказы в переоформлении земли из аренды мотивируются тем, что:

• вами подан неполный пакет документов;
• расходятся данные заявления и документов;
• вами не оплачена вся стоимость, заявленная в торгах;
• вы не используете землю по назначению;
• землю не разделили на федеральную и муниципальную;
• отсутствует утвержденный генеральный план;
• границы земельного участка пересекаются с границами смежных землепользователей;
• участок уже передан другому субъекту;
• земля ограничена в обороте, есть запрет на приватизацию, установленный федеральным законом;
• участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
• обнаружены несоответствия в документах разных лет.

Арендованная земля: можно ли оформить в собственность

Закон говорит, что арендованную землю можно переоформить в собственность, но при условии, что на руках у собственника будет собран полный пакет документации, с которым можно обратиться в местный орган самоуправления или администрацию города (района).

Несмотря на законодательные сводки, просто так оформить землю не получится. Участок необходимо выкупить у государства в личное пользование, а также пройти процедуру перерегистрации земельной территории. По закону, арендатор обладает приоритетным правом на приобретение арендованной земли. Арендатор вправе оформить в собственность территорию:

1. По программе для льготников. Как правило, государство или муниципалитет обязано предоставить земельный участок бесплатно.
2. С помощью выкупа. За определенную стоимость вы станете полноправным и единственным владельцем участка.
3. С помощью торгов. Арестованные земли, находящиеся под обременением, выставляются на аукционы. Арендатор может участвовать в торгах для приобретения.
4. Обращаясь в суд. Если между арендатором и собственником земли закончился срок действия договора аренды.

Стоимость земельного участка

Если субъект желает получить арендованную землю в собственность в результате преимущественного выкупа, тогда нужно ориентироваться в первую очередь на кадастровую цену.

Ранее, администрация населенного пункта имела право устанавливать любую цену. После того, как в Земельный Кодекс были внесены поправки, стоимость земельного участка не может превышать кадастровую цену.

Для субъектов, владеющих недвижимостью, расположенной на арендованном земельном участке, стоимость зависит от города и области. Она составляет определенный процент от кадастровой цены:

• 19,5 – 20% – Москва и Санкт-Петербург;
• 7,5 – 25% – города с населением в 500 000 человек и больше;
• 3 – 10% – города с населением до 500 000 человек.

Как правило, для сельской местности стоимость не превышает 3%, а вот в городах чаще всего сумма варьируется между 15-20%.

В каких случаях возникает необходимость оформления ПС на землю

Оформление права собственности на ЗУ – завершающая часть законного процесса закрепления права собственности на него. Необходимость в этом возникает в случае проведения сделок возмездного и безвозмездного характера, включая выкуп ЗУ из муниципального или государственного фонда, вступление в наследство. Оснований возникновения прав на собственность несколько:

1. сделка, предусмотренная законом или хотя бы не запрещенная им;
2. акт госоргана или органа местного самоуправления;
3. решение суда;
4. вследствие иных действий со стороны государства, юридических и физических лиц.

Земельный участок, на который в законном порядке установлены права (купленный, перешедший по наследству или полученный через суд) не может перейти в собственность муниципалитета, а для проведения сделок необходимо пройти через процедуру регистрации и постановки на кадастровый учет. Между тем, даже наличие ПС на земельный участок с некоторых пор не означает возможность проведения полноценной сделки с ним. Так, с 01.01. 2018-го для этого должны быть четко определены границы, а это означает, что продать и подарить землю без межевания невозможно (ФЗ №447).

Процедура оформления через многофункциональный центр

Обращаться в многофункциональные центры (МФЦ) сегодня предпочитают многие россияне, так как это быстро и удобно. Для начала надо передать удобным способом пакет документов, необходимых для оформления. Это можно сделать лично, отправив заказное почтовое отправление, по электронной почте. После этого надо записаться на прием, а сделать это можно также при личном посещении, а также по телефону, через Интернет, воспользовавшись услугами сайта государственных услуг. Процедура оформления не сложная, а выглядит она следующим образом:

• Сотрудник многофункционального центра проводит проверку подлинности документов, их соответствие установленным государственным нормам и требованиям.
• Производится регистрация заявления, документы принимаются к рассмотрению, выдается расписка в их получении.
• Специалист отправляет документы в Росреестр, где они также проходят через обязательную процедуру проверки. В случае нехватки документов, процесс прекращается до того момента, пока недостающие документы не будут донесены.
• Сотрудники Росреестра вносят сведения о регистрации земельного участка, после чего процедура считается завершенной.

Говоря о преимуществах проведения сделки через многофункциональный центр, можно выделить отсутствие привязки к местности, то есть подать бумаги на оформление права собственности можно в любой офис, удобный для посещения. В этом случае вы также можете сэкономить немало времени, причем нет необходимости простаивать в долгих очередях, ведь записаться на прием можно дистанционно, не выходя из дома. На оформление документов уходит, как правило, 10 рабочих дней.

Какие земли оформить в собственность нельзя?

Несмотря на то что некоторые участки могут сдаваться муниципалитетом в аренду, выкупить или по-другому получить в собственность их нельзя. К ним относятся территории:

• стоящие на федеральном учёте;
• выведенные из оборота;
• надел, находящийся в пределах заповедной зоны, парков отдыха и рекреаций;
• относящиеся к лесному фонду;
• имеющие на своих просторах опасные радиоактивные элементы, отравляющие вещества или где ранее находился полигон для военных испытаний;
• расположенные рядом с государственной границей;
• граничащие с кладбищами;
• зарезервированные для государственных проектов;
• находящиеся в полосе отчуждения вдоль железнодорожных и автомобильных дорог;
• имеющие на своих просторах порты и аэродромы.

Если надел не подпадает ни под одну из этих категорий, на него можно оформить собственность одним из доступных вариантов.

Похожие записи:

• Об ответственном обращении с животными
• Бонус многодетной семье: как получить от государства 450 тыс. рублей на ипотеку
• Как рассчитывается НДФЛ и что будет, если его не платить