Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как можно получить пенсию без прописки и без регистрации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Такие понятия, как пенсия и прописка, тесно взаимосвязаны. Российское законодательство требует, чтобы любое изменение адреса было тут же отражено в системе начисления пенсий. Хотя большинство пожилых людей о таких тонкостях законодательства даже не подозревают.
Пенсии на территории РФ бывают разными. Они выплачиваются, если у потенциального получателя возникли на то основания. Например:
- наступление определенного государством возраста;
- потеря единственного кормильца семьи;
- наличие дополнительных баллов, которые предоставляются за уход за ребенком до 1,5 лет или за то, что человек пребывал в вооруженных силах страны.
На данный момент принято выделять:
| Государственное обеспечение | |||
| За выслугу лет | По старости | По инвалидности | Социальная |
| Устанавливается госслужащим и военным. | Назначается тем, кто достиг определенного возраста и пострадал в результате радиационных или техногенных катастроф. | Положена инвалидам: ВОВ, военным, а также тем, кто получил статус инвалида, не способного трудиться. | Положена лицам, достигшим нетрудоспособного возраста, установленного государством. |
Куда направлять документы
Обращаться с заявлением о назначении пенсии требуется в уполномоченные органы. Таковыми являются Пенсионные Фонды по месту жительства человека. В качестве альтернативного решения можно выбрать МФЦ или службы «одного окна». На сайте «Госуслуги» тоже предусматривается рассматриваемая операция. При подобном раскладе будет предложено в итоге определиться с Пенсионным Фондом, в который обращаться с оригиналами подготовленных документов.
Если у человека нет прописки, отказывать в государственной помощи ему не могут. Но возникает проблема с определением уполномоченного органа, рассматривающего заявления установленного образца. В этом случае требуется направлять запрос в ПФР по месту пребывания.
Законодательные нормы
В соответствии с действующей Конституцией каждый гражданин гарантированно должен получать социальное обеспечение по возрасту, а также в случае инвалидности, болезни, потери кормильца, для воспитания собственного ребенка и в других ситуациях, предусмотренных действующим законодательством.
По нормам статьи 27 Конституции любой человек, находящийся на территории государства на законных основаниях, имеет полное право на свободное передвижение и выбор места жительства. При этом стоит отметить тот факт, что в соответствии с общими правилами, прописанными в пункте 1 статьи 18 Закона №173-ФЗ, оформление, пересчет и выплата трудовых пенсий осуществляется по месту проживания человека, который обращается за данной поддержкой.
При этом стоит отметить тот факт, что по закону отсутствие регистрации у гражданина не может рассматриваться как препятствие для того, чтобы реализовать его право на получение трудовой пенсией. Сама процедура обращения за данной услугой регулируется установленными Правилами обращения за пенсией, а также перерасчета и назначения ее размера, прописанными в постановлении Министерства труда и Пенсионного фонда №17/19, изданном 27 февраля 2002 года.
При этом те граждане, которые не имеют официальной регистрации на территории России, должны подать заявление об оформлении пенсии в территориальное отделение Пенсионного фонда, которое находится по их месту пребывания. Если же пенсионер покинул страну и проживает не на ее территории, ему нужно будет подавать заявление на получение пенсии непосредственно в Пенсионный фонд.
Законодательное регулирование вопроса
Конституция РФ гарантирует каждому гражданину получение социального обеспечения по возрасту в случае потери кормильца, при болезни и инвалидности, на воспитание детей и в некоторых других обстоятельствах. Согласно ст.27 основного закона все люди вправе свободно передвигаться по территории страны и выбирать место жительства.
Вместе с тем п.1 ст.18 закона №173-ФЗ гласит, что трудовые пенсии оформляются, пересчитываются и выплачиваются по месту проживания человека, обратившегося за господдержкой.
Процедура обращения за пенсионными выплатами регулируется правилами, прописанными в постановлении Минтруда и Пенсионного фонда №17/19 от 27 февраля 2002 года. В п.6 этих правил сказано, что гражданам необходимо подать заявление для назначения пенсии в определенном размере. Но такое заявление должно быть подано в территориальный орган ПФ по месту проживания.
Оформление пенсии по временному адресу
Перевод пенсии или прошение о ее назначении по временной регистрации осуществляется через обращение в органы ПФР. Если период временного пребывания не превышает 90 дней, то оформление постоянной регистрации не обязательно.
Отсутствие временной регистрации предполагает предварительное обращение в ФМС или МФЦ. По-другому звучит ответ на вопрос «можно ли оформить пенсию не по месту прописки». Да, это осуществимо по месту фактического пребывания.
Следует помнить об отличиях пенсионных начислений по регионам. Оформляя соцвыплаты не в своей местности, лицо автоматически принимает эти условия. Например, бывший житель Москвы, получая пенсию в другом регионе, лишается всех территориальных надбавок.
Изменение способа получения средств также оговаривается в ПФР. При переводах пенсии на расчетные карты подается заявление в банковское учреждение. Получение карт для соцплатежей осуществляется бесплатно.
Зависит ли минимальная пенсия от региона
Фото: соотношение величины прожиточного минимума и среднего размера доходов населения Государство РФ учитывает особенности граждан, чтобы определить точную сумма, необходимой для ежемесячного проживания человека. Власти каждой страны самостоятельно определяют размер ПМ. Правительство России отбирает продукты питания для корзинки потребителя согласно нуждам населения в субъектах РФ. Предназначение ПМ:
Социальная пенсия как помощь государства Социальной пенсией называют регулярные пособия, которые назначаются нетрудоспособным лицам, лишенным права получать трудовую пенсию. Как и обычные пенсионные выплаты, социальные пособия выплачиваются регулярно, а характер и условия их начисления регулируются основным Федеральным законом «О пенсиях в России» N 166-ФЗ.
Зависит ли пенсия от региона
— При начислении пенсии ПФР учитывает множество факторов, которые влияют на её величину. Один из них – это категория, к которой относится пенсионер. Он может быть обычным пенсионером или же, например, участником или инвалидом Великой Отечественной войны, летчиком, инвалидом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и т.д.
Помимо этого, размер пенсии напрямую зависит от стажа, заработной платы и страховых взносов, которые были перечислены в ПФР за каждого конкретного пенсионера.
За выдающиеся достижения, особые заслуги перед государством и взамен предоставляемых ранее льгот к пенсии могут быть установлены дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО), дополнительное материальное обеспечение (ДМО) и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), что также влияет на сумму общих пенсионных выплат.
Можно ли оформлять пенсию без прописки
На основании внесения поправок в законодательство, у россиян есть возможность получать пенсию без прописки и регистрации. Единственным условием является постоянное проживание на территории страны. Правда, этот факт необходимо ежегодно подтверждать, подавая заявление в ПФР лично. Альтернативный вариант – предъявить документ, выданный органами социального обслуживания, образовательными учреждениями, исправительными заведениями, в которых находился человек.
Важно! Людям, которые получают пенсию в кассе доставочной организации либо на дому, ежегодные подтверждения не требуются.
Последние изменения коснулись только получения пенсии без прописки в России. Других выплат и социальных доплат нововведения не касаются. Это относится к выплатам:
- Инвалидам, детям-инвалидам, инвалидам с детства.
- Детям до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей.
- Детям старше 18 лет, проходящих обучение в очной форме.
- Детям умершей одинокой матери.
- Детям, у которых неизвестны мать и отец.
- Представителям малочисленных северных народов в возрасте от 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины).
- Лицам, старше 65,5 лет (мужчины) и 60,5 лет (женщины), не успевших заработать страховую пенсию.
Пенсии выплачиваются иностранцам и людям без гражданства, постоянно проживающим в РФ и достигшим 65,5 лет (мужчины) и 60,5 лет (женщины).
При отсутствии регистрации
Если никаких документов о наличии прописки нет, то получить выплатное дело, по которому происходит расчет пенсии не получится. Но и в этом случае можно оформить пенсию, но только социальную. Ее начисление производится всем гражданам, возраст которых перешагнул для женщин 65 лет и для мужчин 70 лет. Минимальная пенсия согласно ФЗ № 459 от 29/11/2018 года по России в 2020 году установлена в размере 8 846 рублей. В некоторых регионах она принята несколько выше, но для этого необходимо выполнение определенных условий.
При наличии документов, подтверждающих стаж, эту же пенсию можно получить несколько раньше в 60 и 65 лет соответственно для женщин и мужчин. Но требуется документация, подтверждающая минимальный стаж. В переходный период он меняется и к 2024 году достигнет 15 лет.
| Год | Минимальный стаж |
| 2019 | 10 |
| 2020 | 11 |
| 2021 | 12 |
| 2022 | 13 |
| 2023 | 14 |
| 2024 | 15 |
Сколько можно жить без прописки в паспорте: срок на прописку после выписки, можно ли жить без прописки
Этo oбязaтeльнaя пpoцeдypa, кoтopaя пoзвoляeт oтcлeживaть мигpaцию.
Taкaя инфopмaция иcпoльзyeтcя для opгaнизaции жизни: мoжнo paccчитaть нaгpyзкy нa oбщecтвeнный тpaнcпopт в paзныx нaceлeнныx пyнктax, пoтpeбнocть в шкoлax, дeтcкиx caдax, бoльницax, пoликлиникax.
Гocyдapcтвo мoжeт нaпpaвить гpaждaнинy кaкoe-либo извeщeниe пo пoчтe, пocкoлькy знaeт, пo кaкoмy aдpecy пocлaниe дoбepeтcя дo пoлyчaтeля.
К peгиcтpaции «пpивязaны» нeкoтopыe гocycлyги и peaлизaция пpaв гpaждaн. Нaпpимep, ecли y peбeнкa нeт peгиcтpaции, в дeтcкий caд и шкoлy oн пoйдeт пo ocтaтoчнoмy пpинципy – ecли бyдyт мecтa. Пpиopитeт oтдaдyт тeм peбятишкaм, кoтopыe зapeгиcтpиpoвaны нa тeppитopии кoнкpeтнoгo мyниципaльнoгo oбpaзoвaния.
Чтoбы пpoгoлocoвaть нa выбopax, гpaждaнин дoлжeн быть зapeгиcтpиpoвaн нa тeppитopии кaкoгo-либo избиpaтeльнoгo yчacткa. Нe oбязaтeльнo гoлocoвaть имeннo тaм – физичecки oпycтить бюллeтeнь в ypнy мoжнo и в дpyгoм мecтe. Нo для этoгo нaдo взять в избиpaтeльнoм yчacткe пo мecтy peгиcтpaции oткpeпитeльный тaлoн. Бeз peгиcтpaции cдeлaть этo бyдeт нeвoзмoжнo.
Нeпpocтo бyдeт и пepeoфopмить дoкyмeнты. Нaпpимep, пoлyчить нoвый poccийcкий пacпopт пo мecтy peгиcтpaции мoжнo зa 10 днeй, a чтoбы пepeoфopмить eгo пo мecтy вpeмeннoгo пpeбывaния, пoтpeбyeтcя мecяц.
3aгpaнпacпopт «дoмa» cдeлaют зa мecяц, a в дpyгoй мecтнocти – зa чeтыpe. И этo нe cчитaя вpeмeни, кoтopoe yйдeт нa дocтaвкy дoкyмeнтoв дo мecтa пoлyчeния.
Taк чтo инoгдa бyдeт лeгчe двaжды cъeздить в cвoй peгиoн, чтoбы пoдaть зaявлeниe и пoлyчить пacпopт, чeм дoжидaтьcя, пoкa дoкyмeнты пpoйдyт чepeз вce инcтaнции.
3a пpoживaниe бeз peгиcтpaции зaкoнoдaтeльcтвoм пpeдycмoтpeнa aдминиcтpaтивнaя oтвeтcтвeннocть. Штpaф зa тaкoe нapyшeниe — oт двyx дo тpex тыcяч pyблeй, в Mocквe и Caнкт-Пeтepбypгe — тpи-пять тыcяч pyблeй. Иcключeниe cдeлaнo тoлькo для poccиян, зapeгиcтpиpoвaнныx в Mocкoвcкoй или Лeнингpaдcкoй oблacтяx, a фaктичecки пpoживaющиx cooтвeтcтвeннo в Mocквe или Caнкт-Пeтepбypгe.
Caмaя бoльшaя cлoжнocть coблюдeния тpeбoвaний oб oбязaтeльнoй peгиcтpaции зaключaeтcя в пpивязкe ee в тoй или инoй cтeпeни к имyщecтвeнным пpaвaм.
Чтoбы пoлyчить peгиcтpaцию пo oпpeдeлeннoмy aдpecy, нyжнo caмoмy быть coбcтвeнникoм жилья или cocтoять c coбcтвeнникoм в xopoшиx oтнoшeнияx, чтoбы oн пoзвoлил зapeгиcтpиpoвaтьcя нa пpинaдлeжaщeй eмy плoщaди, дa eщe и caм пoyчacтвoвaл в бюpoкpaтичecкиx пpoцeдypax пo oфopмлeнию peгиcтpaции.
Из-зa тaкиx oгpaничeний мнoгиe люди, пepeeзжaющиe в дpyгиe гopoдa пo yчeбe и paбoтe, нe peгиcтpиpyют пpeбывaниe пo нoвoмy мecтy житeльcтвa и нe yвeдoмляют гocyдapcтвo o тoм, гдe фaктичecки oни живyт.
Законодательное регулирование
Пенсионное обеспечение гарантировано Конституцией. Это может осуществляться как по достижении возраста (по старости), так и в случае потери кормильца или приобретения инвалидности. Смена места пребывания не лишает права на социальные выплаты
. Гражданин может свободно перемещаться по стране и за ее пределы (ст. 27).
В то же время назначение пенсии и ее выплата осуществляются по месту регистрации (п
. 1 ст. 18 закона N 173-ФЗ).
Понятие страховых пенсий дает закон N 400-ФЗ, а формирование накопительных выплат регламентирует N 424-ФЗ.
Отсутствие регистрации не отменяет пенсию, а лишь обязывает получателя вовремя сообщить о местонахождении в территориальное отделение ПРФ. Порядок предоставления временной регистрации утвержден законом N 5242-1-ФЗ и Постановлением Правительства N 713
. Процедура обращения за начислением или пересчетом выплат по месту пребывания регламентируется Приказом Минтруда N 958н и Постановлением ПФ N 16п.
Ответ на вопрос «можно ли обратиться в пенсионный фонд не по прописке» разрешает норма закона N 384-ФЗ, согласно которой документы могут быть поданы по месту фактического жительства.
Граждане РФ, находящиеся за границей, должны своевременно позаботиться об оформлении пенсионных платежей и ежегодно подтверждать свои данные согласно закону N 109-ФЗ.
В России социально незащищенные слои населения, у которых отсутствуют какие-либо доходы, могут претендовать на ежемесячное государственное пособие от ПФР. Такие выплаты оформляются при наличии определенных оснований:
- наступление соответствующего возраста;
- потеря кормильца;
- присвоение инвалидности.
Данные виды пенсий могут назначаться как при наличии необходимого стажа, так и при его отсутствии. При этом первые выплаты называются трудовыми, вторые – социальными. Законодательной основой для трудовых начислений является ФЗ № 173, принятый 17/12/2001 года, для социальных – ФЗ № 166 от 15/12/2001 года.
Размер трудовой пенсии зависит от нескольких показателей:
- количества лет трудовой деятельности;
- величины заработка;
- дополнительные баллы, предоставляемые за службу в армии или уход за ребенком до 1,5 лет.
Как и где можно подать заявление
Первым делом необходимо выяснить адрес территориального отделения ПФР того региона или поселения, где фактически находится пенсионер без регистрации. Сделать это можно через справочную службу или через интернет.
Заявление можно подать:
- лично в отделение ПФР;
- заполнить онлайн-форму на сайте ПФР;
- направить заявление и необходимые документы почтой.
В ситуации с почтовым отправлением необходимо в качестве обратного адреса указать абонентский ящик. Данная услуга почтой предоставляется и сегодня.
Кроме того, сегодня оформление пенсии осуществляется:
- через сайт «Госуслуги»;
- посредством обращения в многофункциональный центр.
Для лиц, не имеющих регистрации, эти два варианта являются наиболее удобными и предпочтительными. Если возможность регистрации на портале «Госуслуг» отсутствует, то всегда можно прийти в МФЦ. В этом случае, сотрудник центра занятости обозначит дату визита для получения пенсионного удостоверения.
По истечении 10 дней пенсионный фонд отправит ответ на обращение. В основной массе случаев пенсионера приглашают на прием для получения дополнительной информации и запрашивают документы, если пакет не полный или некоторые из них вызывают сомнения. Если на обращение был получен отрицательный ответ и пенсию не назначили, всегда можно обратиться в другое отделение ПФР.
Что делать, если произошла смена места жительства
Те, кто вышел на пенсию в регионах крайнего севера или приравненных к ним территориях, получают к стандартному пособию еще и так называемую «северную» надбавку. Но вот если они после выхода на пенсию уезжают на постоянное место жительство в другой регион, не причисленный к указанным территориям, то эта прибавка к выплате будет аннулирована. Но опять же если пенсионер из другого региона пожелает сменить место жительства на северные территории, то ему в автоматическом режиме будет начисляться вышеуказанная надбавка.
Отдельно стоит сказать о военных пенсионерах, о тех, кто ушел на заслуженный отдых с военной службы. В случае переезда на постоянное место в другой регион и перевода пенсии вместе с основным пакетом документации для осуществления данной процедуры он должен предоставить также документы, подтверждающие факт его службы в рядах вооруженных сил в указанные сроки.
Если же военный пенсионер после выхода на отдых решил в дальнейшем жить за границей, то у него остается право получать пенсионные выплаты на протяжении 6 месяцев, после того как он уедет из страны.
Если гражданин переезжает жить в столицу нашей страны, то по выходу на пенсию ему будет положена так называемая московская надбавка. Правда есть одно условие, без соответствия которой эту прибавку не получить – человек должен иметь московскую прописку не менее 10 лет.
Если предстоит оформление выплат, а регистрации нет
Граждане, у которых возникает право на пенсию, но не имеющие прописки, могут обратиться в ПФР с соответствующим заявлением и оформить выплаты. Если пенсионный фонд откажет в назначении выплаты, то гражданин вправе обжаловать данное решение в судебном порядке. Как правило, суды удовлетворяют требования истцов.
Чтобы сэкономить время и не доводить дело до судебных разбирательств, гражданам лучше всего озаботиться оформлением свидетельства. Следует отметить, что заявление в ПФР примут даже при наличии временного документа. В этом случае ее можно оформить на период рассмотрения документов у родственников или даже в отеле.
Граждане, которые проживают в образовательных, лечебных, пенитенциарных учреждениях, а также в организациях социального обслуживания, могут получить соответствующие документы по месту своего пребывания.
Лица, не имеющие прописки, вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение, в том числе и на социальные выплаты по линии ПФР. Однако при отсутствии регистрации могут возникнуть проблемы с назначением денег при первом обращении. В этом случае необходимо заранее оформить временную регистрацию либо доказывать свое право на денежные выплаты через суд.