Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Информация о переселении граждан из аварийного и ветхого жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).
Действующие схемы расселения
Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:
- Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
- Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
- Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
Что мешает – наша главная трудность
Случаются, конечно, ситуации, когда реализации какой-либо большой идеи мешает несогласованность работы государственных структур высшего звена. Но надо отдать должное и Правительству России, и Государственной Думе, и Президенту страны, и его аппарату, что на этом уровне Программа переселения встречает самую активную поддержку.
Таким образом, и получается, что все трудности в реализации, все несогласованности и огрехи лежат на совести федеральных органов власти в субъектах федерации.
Самое главное – в стране не хватает по-настоящему талантливых управленцев, губернаторов, мэров городов, способных правильно спланировать всю работу, вычленить в ней главное, правильно собрать ресурсы и направить их на выполнение единой задачи.
Учились бы, на старших глядя
Как говаривала Галина Вишневская, если хочешь по-настоящему полюбить оперу, слушай только выдающихся мастеров. Мы же скажем – если хочешь по-настоящему понять, как работает программа по переселению из ветхого и аварийного жилья не надо ехать за тридевять земель, в Тыву, просто ознакомься с положением в Московской области.
Здесь:
- финансирование программы до 2023 года будет увеличено на 1,9 млрд рублей;
- ещё в середине 2015 года были переселены все подлежащие сносу дома;
- в 2013-2015 годах на программу было затрачено 9,2 млрд рублей, что позволило расселить 250 тысяч кв.м;
- на начало 2017 года в ветхом фонде Московской области состояло 2255 домов;
- с 2017 по 2023 годы расселены больше 16 тысяч человек.
Переселение из аварийного жилья после 2022 года
По предварительной оценки и как уже было сказано выше, на расселение и реализации программы потребует примерно 22-25 млрд.рублей которые будут выделяться непосредственно из государственного бюджета. Но всё же власти на местах уже поставлены в известность, что начиная с этого года предусматривается и будет постепенно вводиться софинансирование с региональными властями. Хотя пока ещё нет точной и официальной информации о том, на какое и какие ведомства будет возложена данная обязанность. Но Михаил Мень утверждает и поднимает вопрос, по которому деньги необходимо дополнительно привлекать из регионов, ведь такая мера станет своего рода 100% залогом того, что власти будут заинтересованы в качественном улучшении жилищных условий и в оперативном, быстром обеспечении и реализации программы.
Дома под снос в самаре список 2021
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда один из самых масштабных социальных проектов, реализуемых в Российской Федерации.
Проблема обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе первостепенных и для Самарской области. С 2009 года на территории Самарской области в целях решения проблемы Правительством Самарской области реализуются мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с привлечением средств Фонда.
За период с 2009 по 2018 год в Самарскую область на реализацию указанных мероприятий привлечено более 6 млрд. рублей средств Фонда, что позволило ликвидировать более 350 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда и переселить свыше 20 тыс. человек.
На протяжении многих лет Фонд оказывает существенную поддержку субъектам Российской Федерации, в том числе и Самарской области, в решении вопросов переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Правительством Самарской области во взаимодействии с Фондом выработан и успешно применяется механизм решения жилищных проблем граждан на территории Самарской области.
Согласно статистическим данным в Самарской области наблюдается тенденция увеличения доли аварийного жилищного фонда в общем объеме непригодного для проживания жилищного фонда.
Одним из приоритетных национальных проектов во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» является федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», в рамках которого необходимо решить задачу по созданию новых механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации для Самарской области определены целевые показатели реализации мероприятий, их значения и объемы бюджетных ассигнований на период с 2019 по 2025 год.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 22.10.2020 N 813)
В соответствии с пунктом 11 статьи 14 Федерального закона одним из условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда является наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Настоящая Государственная программа разработана в целях реализации вышеуказанных положений Федерального закона и предусматривает создание эффективного механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области, признанного таковым до 1 января 2017 года.
Разработка Государственной программы осуществлена в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — Минстрой России) от 31.01.2019 N 65/пр.
Основные цели Государственной программы:
обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;
решение жилищных проблем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории Самарской области, признанном аварийным до 1 января 2017 года;
создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда;
стимулирование развития жилищного строительства;
содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
ввод в эксплуатацию дополнительной жилой площади и повышение эффективности использования территорий застройки;
получение государственной поддержки за счет средств Фонда;
снос или реконструкция аварийных многоквартирных домов.
Государственная программа предусматривает решение следующих задач:
создание благоустроенного жилищного фонда;
развитие жилищного строительства на территории Самарской области;
осуществление проектов строительства многоквартирных домов с применением современных технологий;
предоставление государственной поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Государственная программа реализуется в пять этапов в период с 2019 по 2025 год:
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 22.10.2020 N 813)
I этап: 2019 — 2020 годы;
II этап: 2020 — 2021 годы;
III этап: 2021 — 2022 годы;
IV этап: 2022 — 2023 годы;
V этап: 2023 — 2024 годы;
VI этап: 2024 год — 01.09.2025.
Переселение из аварийного и ветхого жилья в Самаре в 2021
Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.
В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.
Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.
Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.
В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.
Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2021 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.
Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.
Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.
До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.
Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.
Таким образом, принятые изменения в процедуру расселения непригодного для проживания жилья позволяют обеспечить права граждан на широкий перечень мер социальной поддержки.
Федеральный закон вводит специальный механизм привлечения средств инвесторов в финансирование проектов комплексного развития городских территорий. Имеются в виду субсидии в отношении отдельных застройщиков, подписавших с местной администрацией соглашения о комплексном развитии территорий, на компенсацию произведенных затрат на исполнение обязательств по покупке для жильцов аварийных домов нового жилья или выплату денежной компенсации.
Такие субсидии может предоставляться в процессе выполнения строительными фирмами принятых на себя обязательств. Субсидия не может быть свыше 25 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной исходя из общей площади жилых помещений, из которых осуществлено переселение граждан, и нормативной стоимости квадратного метра.
В законе в настоящее время установлены механизмы защиты инвестиционно привлекательных участков земли от использования для извлечения коммерческой прибыли.
Изменения в законе устанавливают правило целевого использования земельных участков под переселяемыми аварийными объектами. На изъятых территориях возможно размещение только объектов здравоохранения, социального обслуживания, образования и просвещения, объектов коммунального обслуживания, общественного управления, парков, зеленых зон, скверов, обустройство зон для занятий физкультурой, размещение жилья, строительство которых воплощается в действительность за счет средств бюджета.
Это условие не распространяется на земельные участки, на которых находились непригодные для проживания здания, если расселение жителей из них выполнялось в рамках осуществления договора о развитии городских территорий или комплексного развития.
При нарушении данного условия, оказываемая помощь, предоставленная субъекту РФ для расселения жильцов из аварийных жилых помещений, некоммерческой корпорацией по содействию реформирования жилищно-коммунального хозяйства возвращается в бюджет.
Кроме того, меняется порядок предоставления финансирования за счет Фонда реформирования на осуществление восстановительного ремонта и обновление сетей инженерных коммуникаций, процедура возвращения средств, предоставленных некоммерческой корпорацией, вводятся нюансы оказания Фондом содействия на расселение жильцов из аварийного жилья, которое получило такой статус после 01.01.2017 г.
Чудаев уточнил, что, в настоящее время министерство совместно с Фондом содействия реформирования ЖКХ рассматривает вопрос о комплексном развитии застроенных территорий, в том числе расселение ветхого фонда в рамках данных проектов. При этом ремонт ветхих домов в рамках отдельной программы можно рассматривать только «в отношении домов, у которых обеспечена безопасность и техническое состояние можно считать работоспособным».
Министр добавил, что предложение фонда поможет городам привлечь инвесторов туда, куда в обычных условиях это сложно сделать. Так, сложно заниматься преобразованием на территориях исторического поселения, где бывает немало аварийных домов.
«Предложение фонда, возможно, будет решающим при принятии решения инвестором о развитии территории на земельных участках со значительными ограничениями, например, на территории исторического поселения и большим процентом аварийных домов. Однозначно при реализации предложения фонда (…) привлекательность участков в кварталах с аварийными домами будет выше, чем с домами, требующими расселения для развития территории и не являющимися аварийными», — отметил министр.
Согласно федеральному проекту «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», к 2025 году должно быть расселено 10,5 млн кв. м аварийного жилья. На эти цели из федерального бюджета предусмотрено почти 432 млрд рублей. При этом, по данным субъектов России, на 1 января 2020 года признано аварийным 16,95 млн кв. м жилья. Фонд ЖКХ оценил, что к началу 2025 года аварийный фонд, признанный таковым после 1 января 2017 года, достигнет 14,6 млн кв. м. Федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» входит в состав национального проекта «Жилье и городская среда».
Список аварийных домов в Самаре
| № | Адрес | Управляющая компания | Год | Площадь м2 | Жители |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | г. Самара, п. Мехзавод, кв-л. 11, д. 27 | 1951 | 633 | — | |
| 2 | г. Самара, п. Мехзавод, д. 1, к. И | 1939 | 555 | — | |
| 3 | г. Самара, п. Мехзавод, д. 1А, к. Е,е,е1,е2,е3 | 1949 | 391 | — | |
| 4 | г. Самара, п. Мехзавод, д. 2, к. з | 1940 | 561 | — | |
| 5 | г. Самара, п. Мехзавод, д. 4, к. л.Е | 1953 | 437 | — | |
| 6 | г. Самара, ул. 130 км, д. 1, к. А,А1,а,а1,а2,а3,а4 | 1936 | 104 | — | |
| 7 | г. Самара, кв-л. 3-й, д. 4 | 1940 | 611 | — | |
| 8 | г. Самара, проезд. 3-й, д. 46 | 1951 | 528 | 48 | |
| 9 | г. Самара, проезд. 4-й М., д. 46 | 1950 | 335 | 21 | |
| 10 | г. Самара, кв-л. 7-й, д. 16 | 1957 | 402 | — | |
| 11 | г. Самара, просека. 9-я, д. 4 | 1940 | 273 | — | |
| 12 | г. Самара, просека. 9-я, д. 5 | 1940 | 238 | — | |
| 13 | г. Самара, ул. Агибалова, д. 13 (дубль 1) | 1961 | 2288 | 97 | |
| 14 | г. Самара, ул. Агибалова, д. 42 | 1980 | 169 | — | |
| 15 | г. Самара, ул. Аксаковская, д. 169 (дубль 1) | 1971 | 2536 | 115 | |
| 16 | г. Самара, ул. Алексея Толстого, д. 8 | 1939 | 269 | 21 | |
| 17 | г. Самара, ул. Алексея Толстого, д. 22-24, к. Д | 1917 | 152 | 9 | |
| 18 | г. Самара, ул. Алексея Толстого, д. 36/23, к. АА1 | 1 | 292 | 1 | |
| 19 | г. Самара, ул. Алексея Толстого, д. 42-44, к. Б | 1888 | 1 | 1 | |
| 20 | г. Самара, ул. Алексея Толстого, д. 61, к. Ввв1В2В3в3В4в5в6 | 1917 | 212 | — | |
| 21 | г. Самара, ул. Алексея Толстого, д. 63, к. АА1А2а | 1917 | 185 | — | |
| 22 | г. Самара, ул. Алексея Толстого, д. 65, к. ББ1бб1б2 | 1917 | 56 | — | |
| 23 | г. Самара, ул. Алексея Толстого, д. 67, к. ББ1Б2бб1б2 | 1917 | 110 | — | |
| 24 | г. Самара, ул. Алексея Толстого, д. 84, к. А | 1 | 181 | 1 | |
| 25 | г. Самара, ул. Алексея Толстого, д. 86, к. Бб | 1917 | 168 | 12 |
Расселение жилья в аварийном состоянии в Самаре в 2021 году
Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.
Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.
На основании него человек может безвозмездно пользоваться жильем с правом его выкупа в будущем. Платить гражданину придется только за услуги коммунальных служб. Но не все категории имеют право бесплатного пользования муниципальной квартирой. Такой льготой наделяются только следующие лица:
- Люди, вышедшие на пенсию.
- Инвалиды.
- Семьи, имеющие 3 и более ребенка.
- Семьи, признанные малоимущими.
Остальные граждане должны каждый месяц вносить арендную плату. Ее размер устанавливает муниципальным органом. Но обычно величина платежей намного меньше, чем при коммерческой аренде.
Расселение в настоящее время активно продвигается. Несмотря на то, что программа переселения из ветхого жилья действует уже достаточно много лет, не все аварийные дома переселены. Но большая часть населения все же получили заветные квадратные метры в новых домах.
От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:
- Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
- Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
- Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.
Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости.
Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.
Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.
Если гражданин отказывает и от денежной компенсации за ветхое жилье, то органам местной власти остается только принудительно выселить его из жилого помещения. Проводится процедура в судебном порядке.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Ст. 16 Федерального закона № 185 определяет порядок переселения граждан в новое жильё:
- жители многоквартирного дома, в отношении которого есть судебный акт о незамедлительном расселении;
- граждане, чей дом был признан аварийным раньше других МКД в рамках отдельно взятого квартала или района в Самаре.
Список аварийного фонда составляется с учетом даты признания дома аварийным. При распределении жилья действует норма о равноценности и равнозначности квартир.
Общий объем финансирования программы — 9,3 миллиарда рублей. Из федерального бюджета — 6,2 миллиарда. Из областного — 653 миллиона. Из городского — 363 миллиона. Плюс — дополнительные источники финансирования из бюджета города на 2,1 миллиарда рублей.
Судя по документу, главным распорядителем бюджетных средств будет департамент градостроительства Самары. Также в проекте постановления добавили, что ради реализации программы по расселению пересмотрят бюджетные расходы на 2022-2025 годы.
Новости О Переселении Из Аварийного Жилья В Самаре А 2021
В соответствии с результатами, полученными после оценки комиссией, и принятии ею решения о признании жилья ветхим или аварийным, все жильцы получают на руки характеристики и уведомления для дальнейших действий.
Большими правами и, соответственно, наибольшей самостоятельностью, обладают владельцы жилых помещений, прошедших процедуру регистрации права собственности в Госреестре. Этой категории граждан государство обязано предоставить альтернативный вариант квартиры или денежную компенсацию, которая, в свою очередь, определяется с учетом проведения анализа рыночной стоимости жилых помещений аналогичной площади и благоустройства района (ст.ст. 32, 87 и 89 Жилищного кодекса РФ).
Наименьшим перечнем возможностей обладают наниматели жилья, признанного в дальнейшем ветхим или аварийным. В данном случае граждане обязаны заключить новый договор аренды с муниципальным управлением или вправе отказаться от дальнейшего найма, если жилое помещение не соответствуют условиям для комфортного проживания. На основании этого отказа обязаны предоставить нанимателю альтернативный вариант жилого помещения, в противном случае все вопросы разрешаются в судебном порядке.
Квартиры и иные жилые помещения, которые предлагаются гражданам в качестве альтернативы для переселения из непригодного для жизни жилья, являются объектами, возводимыми в рамках региональных программ переселения из ветхого жилья. Данное строительство находится под строгим контролем у государственных органов, в единичных случаях программа ветхое жилье допускает выкуп квартир на рынке вторичной недвижимости.
Обращение в межведомственную комиссию потребует сбора следующих документов – цель переселение из аварийного дома в благоустроенную жилплощадь:
- заявления о включении семьи в Программу по переселению из аварийных квартир – по числу переселяющихся;
- правовые документы на квартиру или дом – о праве собственности (свидетельство или выписка из ЕГРН) и о праве получения, например – дарственная на квартиру;
- технический план аварийного дома/квартиры, кадастровая документация;
- справка из ЖЭК о количестве проживающих в квартире;
- заключения о проведении осмотра;
- копии паспортов;
- копии договора соц найма – при переселении из муниципального аварийного жилья.
Также могут понадобиться и другие документы – в зависимости от требований местных властей и региональных стандартов. Например, коллективная жалоба или разрешение от органов опеки.
Программа переселения из ветхого жилья предполагает выдачу собственнику, при наличии его согласия, денежной компенсации, срок выплаты определяется по соглашению с собственником в индивидуальном порядке.
В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, размер выкупной стоимости жилья, признанного ветхим или аварийным, рассчитывается с учетом таких факторов, как:
- рыночная стоимость квартиры, подлежащей выкупу;
- расходы, которые понес собственник в связи с выкупом квартиры;
- расходы, возникшие в связи с переездом, а также поиском другого жилья для его дальнейшего оформления;
- расходы владельца, возникшие в связи с прекращением обязательств в досрочном порядке, при этом учитывается обязательство по возмещению упущенной выгоды.
Важно! Если владелец не согласен с размером назначенной денежной компенсации, данный вопрос может быть рассмотрен в судебном порядке. В случае выбора владельцем ветхого жилья альтернативного варианта квартиры, компенсация засчитывается в качестве оплаты за новое жилье. Если рассчитанной компенсации недостаточно для полной оплаты нового жилья, допускается установление долевой собственности между физическим лицом и муниципальным образованием (то есть часть жилого помещения предоставляется в пользование по договору социального найма).
Многие владельцы жилых помещений, признанных ветхим или аварийными, задаются вопросом, сколько будет выделено для них квадратных метров жилой площади в случае предоставления альтернативного жилья.
В соответствии с действующим законодательством, переселяемым из ветхого жилья гражданам должно быть предоставлено равноценное по площади и показателям благоустройства жилье. Количество квадратных метров должно составлять не менее, чем в аварийном жилом помещении, и вместе с тем этот показатель должен быть равен не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи.
Стоит отметить, что этот показатель может изменяться в большую или меньшую сторону в зависимости от программы переселения из ветхого жилья, действующей в конкретном регионе или области.
Разработана проектно-сметная документация для последующего капитального ремонта шести помещений, находящихся в муниципальной собственности г. о. Самара, арендованных ФГУП «Почта России» для размещения отделений почтовой связи.
В чем суть программы и ее цели
Следует уточнить, что в законодательных актах присутствуют понятия ветхого жилья и аварийного. Они имеют существенное отличие, поскольку аварийное помещение становится опасным для проживания. При оценке рисков и признания жилья непригодным в любом из случаев принимаются во внимание следующие моменты:
- степень износа и деформации несущих конструкций;
- риск обрушения здания, стен и плит;
- степень опасности для жизни и здоровья граждан, находящихся в нём.
Для домов, построенных из разных материалов, отличается и степень износа. Так для деревянных строений этот показатель составляет от 65 %, а для кирпичных и иных – свыше 70 %.
Если дом по решению администрации признается ветхим или аварийным, его жильцы вправе претендовать на предоставление другого жилья взамен по программе переселения. Но в первую очередь в планирование и очередность попадают собственники аварийного фонда, поскольку опасность для проживания там значительно выше.
Все жилые помещения, признанные ветхими и аварийными, от даты принятия решения не могут быть участниками любых сделок. Это значит, что собственники не вправе их продать, подарить и т.д.
Аварийные многоквартирные домостроения, расселенные и выведенные из эксплуатации, подлежат последующему сносу по следующим основаниям:
- Степень износа несущих конструкций признана критической.
- Отмечена опасность разрушения или часть дома обрушилась в результате допущенных ошибок в строительстве или иных факторов.
- Неблагоприятная обстановка в помещениях, связанная с изменениями в микроклимате. Сюда относятся такие факторы, влияющие на жизнь и здоровье граждан, как радиоактивный фон; вибрационные процессы, связанные с близким нахождениям к объектам, вызывающих их; обнаружение присутствия внутри помещений опасных химических веществ, нормы которых превышены.
- Нахождение в зонах природного риска, подверженных сезонным паводкам, землетрясениям, оползневым явлениям, природным пожарам и прочим.
- Дома, пострадавшие от взрывов, пожаров и иных факторов.
В первую очередь планируют к расселению дома, попадающие в категорию аварийных. Собственники квартир в них вправе получить новые квартиры. По ветхим помещениям ситуация иная. Сначала принимается решение о проведении реконструкции. Если она будет признана нецелесообразной по причине стоимости, превышающей новое строительство, то дом пойдет под снос, а жильцы будут расселены.
Процедура предоставления помещений взамен имеющихся, в домах, признанных ветхими и аварийными, проходит поэтапно:
- Вынесение решения по дому с занесением его в реестр и постановка жильцов в очередь на расселение. Программа планируется на три ближайших года, но по аварийным помещениям срок должен составлять не более года. На практике жильцы могут ожидать гораздо дольше.
- Подбор помещений на замену. Следует учитывать, что предоставляются новые жилые площади в том районе проживания, в котором находится старый дом. Только в случае согласия собственников им может быть передано помещение в другом районе. На рассмотрение предлагается 3 варианта. По площади оно не может быть меньше прежнего (существуют варианты компенсации разницы в квадратуре, если она присутствует). Если прежняя жилплощадь не соответствовала нормам и собственники находились в очереди на улучшение, то им в этом случае будет применена норма в 18 кв.м. на человека. Учитывается и тот факт, что предоставляется отдельная квартира, исключаются случаи коммунального проживания.
- Оформление договора и подписание сторонами. При достижении соглашения сторонами происходит его документальное закрепление.
- Освобождение собственниками помещений в домах ветхих и аварийных и переезд в новые. По закону установлено, что этот процесс должен занимать не более 30 дней после подписания договора на предоставленном администрацией транспорте. При этом существует оговорка, что бесплатно будет дана возможность осуществить только один рейс, остальные оплачивают переезжающие.
Порядок расселения из аварийного жилья: все изменения в 2021 году
Изменения в законе устанавливают правило целевого использования земельных участков под переселяемыми аварийными объектами. На изъятых территориях возможно размещение только объектов здравоохранения, социального обслуживания, образования и просвещения, объектов коммунального обслуживания, общественного управления, парков, зеленых зон, скверов, обустройство зон для занятий физкультурой, размещение жилья, строительство которых воплощается в действительность за счет средств бюджета.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Самара пересел из авар жилья в 2021 г
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Рассмотрев представленный Главой городского округа Самара проект решения Думы городского округа Самара «Об утверждении Адресной программы сноса, реконструкции ветхого жилого фонда в городском округе Самара», в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Дума городского округа Самара решила:
1. Утвердить Адресную программу сноса и реконструкции многоквартирных домов на территории городского округа Самара (прилагается).
2. Официально опубликовать настоящее Решение.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по вопросам строительства, имущественным и земельным отношениям (А.Ю. Шатохин).
Как уже было сказано выше, снос домов возможен, только когда достаточно пустых квадратных метров для расселения переселенцев. Поэтому сейчас движется активная работа по возведению новостроек. Схема нового жилья будет аналогичной привычному ветхому жилищу. И, если посмотреть дом на карте, то расположение обещает быть выгодным. Во внимание будет приниматься наличие садиков и школ, а также других центров обслуживания граждан.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2021 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
- В Самаре снесут 250 незаконных построек на теплосетях 17 июнь 2021 13:29:47
- В Самаре построить новую школу в «Волгаре» хотят в 2022-2023 годах 17 июнь 2021 10:40:27
- В Самарской области вырастут тарифы на газ 17 июнь 2021 10:22:00
- В Самаре 16 июня 2021 года закрыли движение на кольце Московского шоссе и Революционной 17 июнь 2021 08:46:52
- В Самаре готовят к открытию развязок второй очереди Фрунзенского моста 16 июнь 2021 15:51:03
- В Самаре приостановили работу паромной переправы до Рождествено 16 июнь 2021 12:42:13
«Для Самарской области установлены целевые показатели. До 2024 года в регионе должны расселить 314,22 тыс. кв.метров аварийного жилья, приобрести 5819 квартир и переселить 17460 человек. На 2021 год плановые показатели установлены в рамках 4,85 тыс. кв.метров, однако мы планируем перевыполнить этот план и расселить 29,9 тыс. «квадратов» аварийного жилья, приобрести 701 квартиру и обеспечить новым жильем 1,7 тыс. человек», — сообщила она. На финансирование программы переселения из ветхого жилья в 2021 году планируется направить 1,185 млрд рублей, в том числе 165 млн рублей — из областного бюджета.
В Самарской области в 2021 году планируют расселить 29,9 тыс. квадратных метров аварийного жилья. Об этом сегодня рассказала замминистра строительства Самарской области Галина Кудинова на заседании профильного комитета Самарской губернской думы.
Нацпроект поможет десяткам тысяч семей в Самарской области улучшить жилищные условия
Представляя обновленную стратегию социально-экономического развития Самарской области до 2030 года, губернатор Дмитрий Азаров подчеркнул, что решение жилищного вопроса находится в зоне особого внимания региональных властей: «Для любого человека огромное значение имеет качество среды проживания. Поэтому в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» в 2021 году мы начали реализовывать новую программу расселения ветхого и аварийного жилья. В этом году в новые квартиры будут переселены около пятисот человек, в 2021 году — в два раза больше».
На прошедшем брифинге представители министерства строительства рассказали, какая работа в этом направлении ведется в нашей губернии. И.о. руководителя управления ликвидации аварийного жилья Минстроя Юлия Каштанова сообщила, что реализация федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», который является составляющей частью нацпроекта, находится на особом контроле региональных властей: «В целях исполнения поставленных Президентом РФ и губернатором задач областным правительством разработана и принята госпрограмма, в соответствии с которой до 1 сентября 2025 года из аварийного жилья будет переселено более 20 тысяч жителей».
Программа будет реализовываться поэтапно, всего предусмотрено расселение 343,5 тыс. кв. метров аварийного жилья. Высокую степень готовности демонстрируют Алексеевский, Большеглушицкий, Безенчукский районы и Жигулевск — в этих муниципалитетах переселение запланировано уже в этом году. В Самаре и Сызрани основные мероприятия первого этапа намечены на следующий год.
Кроме того, как отметила руководитель управления развития жилищного строительства Минстроя Оксана Тамодлина, мероприятия национального проекта ориентированы на то, чтобы новые жилые районы имели развитую социальную и транспортную инфраструктуру сразу, а не спустя годы после застройки. Сейчас в новых микрорайонах региона идет активное строительство таких объектов: школы в Новой Самаре, трех детских садов (двух в Волжском районе и одного в Красноярском районе) и восьми дорог (пяти в Волгаре, двух в Южном Городе и одной в Кошелев-Проекте).
«В этом году будут введены в эксплуатацию все объекты дорожного хозяйства, — сообщила Оксана Тамодлина. — Строительство школы и детских садов запланировано на два года. Все контракты по ним заключены, разрешения на строительство выданы. За ходом работ следит Стройконтроль».
Руководитель управления проектной деятельности Минстроя Дмитрий Крыпаев рассказал, что сейчас обеспеченность населения Самарской области жильем составляет 26,5 кв. метров на человека, что выше нормативных показателей, определенных федеральным центром. Срок получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию составляет пять рабочих дней, и в этом вопросе регион также перевыполняет федеральный норматив.
В прошлом году жилищные условия в Самарской области улучшили 79,1 тыс. семей, показатель на этот год – 80 тысяч. К моменту завершения нацпроекта в губернии свыше 110 тыс. семей ежегодно должны справлять новоселье. По словам Дмитрия Крыпаева, одним из мощных драйверов этого процесса может стать доступная ипотека, на которую особое влияние оказывает ключевая ставка Центробанка. Напомним, в начале сентября ЦБ РФ принял решение о ее снижении до 7% годовых.