Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация взносов за капитальный ремонт: как это работает?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Что такое взносы на капремонт, и являются ли они обязательными?
Поправка в ЖК РФ о праве пенсионеров на компенсацию за капремонт
Общее имущество (ОИ) многоквартирного дома (МКД) включает в себя помещения общего пользования, несущие и ограждающие конструкции, инженерные коммуникации, оборудование и т.д. Полный список ОИ можно увидеть здесь. Общее имущество постоянно эксплуатируется, из-за чего подвергается износу, разрушению, поломкам технических элементов. Поэтому в каждом регионе разрабатываются программы, устанавливающие график проведения капитального ремонта, и создаются фонды капремонта (ФКР). Жильцы МКД обязаны каждый месяц вносить взнос на капремонт (ч.1 ст. 169 ЖК РФ). Не избежали этой участи и пенсионеры. Однако они, как только им исполняется 70 лет, могут получить право на привилегии при уплате взносов. Какие льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет существуют?
Льготы по капремонту пенсионерам после 80 лет
Все взносы по капремонту аккумулируются на специальном счете, воспользоваться средствами которого может управляющая компания, обслуживающая жилье, при необходимости. Брать деньги на иные цели ремонтники не имеют права. Дом может не нуждаться в капитальном ремонте длительное время. Законодатели справедливо полагают, что оплату взносов по этой статье людям, достигшим 80, осуществлять не следует, поскольку они вряд ли смогут воспользоваться результатами работ, проведенных через 20-30 лет.
Пенсионеры старше 80 полностью освобождены от уплаты взносов согласно конституционным положениям. Если человеку приходит квитанция от ЖЭУ, где в графе «капремонт» указана полная стоимость услуги, без льготы, то можно воспользоваться компенсационными выплатами.
Необходимо заплатить требуемую сумму и отправиться с квитанцией в центр соцзащиты или местное отделение МФЦ, при условии предоставления центром таких услуг. Пенсионеру проведут перерасчет и, в течение 10 дней с момента подачи заявки, возвратят затраченные деньги.
Кому предоставляется компенсация
Многие пенсионеры недоумевают, сталкиваясь с ситуацией отказа от ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) по капремонту из-за ошибок в предоставленных данных. Есть установленные правила, согласно которым предоставляется 50-100% скидка по оплате услуги. Критерии, на которые опираются местные власти, следующие:
- Если пенсионеру исполнилось 80 лет, он проживает один, не работает, то получает 100% скидку.
- При условии одинокого проживания нетрудоспособного россиянина старше 70, можно получить 50%-ную уступку.
- Если совместно проживает семейная пара пожилых нетрудоустроенных людей, одному из которых исполнилось 70, другой старше 80 лет, то платить за капитальный ремонт не нужно.
- При условии совместного проживания или регистрации на одной территории пенсионера старше 80 лет и других людей, одному из которых не исполнилось 70, льгота не предоставляется, поскольку гражданин преклонного возраста не считается одиноким.
- Людям, являющимся инвалидами 1, 2 группы, воспитывающим ребенка-инвалида, дают 50%-ную уступку оплаты услуги.
- При наличии долгов по выплатам услуг ЖКХ субсидия не предоставляется.
- Дом, в котором проживает заявитель должен подлежать капитальному ремонту, а площадь квартиры находиться в рамках установленных соцнорм, чтобы проситель имел право претендовать на дотацию.
Категории льготников по выплате сумм на капитальный ремонт
На 50 % компенсацию вправе рассчитывать пенсионеры-одиночки старше 70 лет. При этом у них не должно быть работы. Также льготу может получить тот гражданин, кому больше 70 лет, и кто проживает в жилище вместе с другим пенсионером, обладающим правом на такую же привилегию.
Вторую категорию составляют пенсионеры, в жилищах которых зарегистрированы инвалиды первых двух групп. При этом им должно быть 70 лет, и они обязаны являться владельцами жилья наряду с получателем льготы. Любой работающий пенсионер не может претендовать на подобные послабления.
На 100 % компенсацию при уплате капремонта рассчитывают лица старше 80 лет. Фактически такие пенсионеры освобождены от обязанности перечислять деньги за услугу. Категориями населения, кому также устанавливаются компенсации при уплате капремонта, являются: ветераны ВОВ, герои СССР и РФ, инвалиды военных действий и ликвидаторы чернобыльской аварии.
Рассчитывается льгота на капитальный ремонт пенсионерам после 70 лет с учетом двух условий. По первому скидка исходит из минимальной ставки. Берется во внимание сумма платежа за квадратный метр жилища. Второе условие подразумевает минимальную площадь квартиры, на которую устанавливается льгота. Для пенсионеров-одиночек стандарт составляет 33 м2, для двоих жильцов – 21 м2, отдельно на первого и второго, для троих и более – по 18 м2 на отдельно взятого обитателя жилища.
Оплата услуги престарелыми жителями Санкт-Петербурга также компенсируется на основании местного акта. Им является Закон от 20.04.2016 года под номером 199-29. Актом устанавливается возмещение расходов на оплату капитального ремонта престарелыми старше 70 лет. Им установлена скидка в 50 %. У пенсионеров старше 80 лет ее размер равняется 100 %.
С 2016 года компенсации были установлены в большинстве областей ЦФО. Местные законы действуют в Костромской, Орловской, Белгородской, Смоленской, Курской, Калужской и Владимирской областях. Перечисленные деньги за услугу компенсируются пожилым гражданам старше 70 и 80 лет в Ульяновской области. Поскольку региональное законодательство должно соответствовать федеральному, то во всех остальных субъектах со временем были приняты соответствующие законы.
Какие существуют льготы по оплате капремонта
Обязанность по внесению взносов всегда лежит на собственнике, даже если квартира сдается в аренду. Платить должны и лица, которым государство предоставляет определенные социальные гарантии – пенсионеры, инвалиды, родители трех и более детей и др.
Взнос на капитальный ремонт – одна из составляющих платежей за жилье и услуги ЖКХ. Льготы устанавливаются федеральными законами и актами субъектов. Они выражаются в предоставлении субсидий и выплате компенсаций.
Субсидия имеет целевое значение и представляет собой полную или частичную оплату жилья и ЖКУ за счет средств бюджета. Компенсация понесенных расходов представляет собой возмещение уплаченных денежных сумм в предусмотренных законом случаях.
В Жилищном кодексе Российской Федерации прописаны случаи, когда собственники не обязаны оплачивать капремонт в силу бессмысленности его проведения. Они не являются льготами.
Перечень документации для получения компенсации
Каждый собственник квартиры в многоквартирном доме обязан ежемесячно выплачивать взнос на капремонт. Льготы для пенсионеров предусмотрены в ограниченном количестве случаев.
Рассмотрим перечень документов для предоставления компенсации. Он включает:
- гражданский паспорт пенсионера;
- СНИЛС;
- копия правоустанавливающего документа и выписка из ЕГРН;
- выписка из лицевого счета;
- справка о составе семьи;
- выписка из миграционной службы;
- копия трудовой книжки;
- выписка из ПФР об отсутствии официального места трудоустройства;
- реквизиты счета для компенсации;
- документы, которые подтверждают, что взносы за капремонт начисляются;
- квитанция об оплате взноса.
При обращении в МФЦ, пенсионер получает распечатанное заявление. Его необходимо только подписать. После чего специалист выдаст расписку в получении документов. Оригиналы возвращаются заявителю.
Выплата предоставляется в течение 1 года. После чего, гражданин должен подтвердить свое право. Плата за капремонт пенсионерам старше 70 лет осуществляется в полном объеме, но компенсируется 50% от платежа.
Если гражданин не достиг указанного возраста необходимо представить следующие документы:
- удостоверение «Ветеран труда»;
- справка МСЭ;
- документы ветерана боевых действий;
- документы родителя или законного представителя ребенка-инвалида.
Причины приостановления компенсационной выплаты
Льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет могут быть приостановлены. Основной причиной для остановки выплаты компенсации является отказ гражданина от внесения взносов. Просрочка платежа сроком более 3 месяцев влечет приостановку компенсации. После чего, гражданин может возобновить льготу, выплатив долг. В случае возобновления, компенсация будет выплачена и за минувший период. Но не более чем за три года.
Получатель льготы обязан уведомить районный отдел соцзащиты, если к нему прописывается родственник или переезжает постоянно проживать другой гражданин. И также нужно уведомлять социальные органы о вступлении в брак или официальном трудоустройстве. После появления такой информации выплата компенсации будет приостановлена. Однако не рекомендуется пытаться обмануть государственные органы и умолчать о появлении оснований для отмены.
В случае выявления обмана органы социальной защиты обязаны взыскать излишне выплаченные средства в полном объеме. Чтобы избежать судебных разбирательств нужно своевременно сообщать о смене ситуации в семье.
Обязанность пенсионеров по оплате капитального ремонта сохраняется в полном объеме. Однако гражданин может оформить компенсационную выплату. Она зависит от категории пенсионера. Правом на 100% компенсацию наделяются исключительно граждане, достигшие 80 лет. При этом гражданин должен проживать один и являться собственником жилого помещения.
Средства перечисляются на банковский счет плательщика через месяц после внесения платежа. В случае прекращения своевременной оплаты или формирования долга за коммунальные услуги более чем за 3 месяца, выплата компенсации приостанавливается.
Пакет документов для получения льготы
Заявитель документально подтверждает наличие у собственника жилья права на компенсацию. Перечень документов невелик:
- Паспорт пенсионера;
- Заявление на предоставление льготы;
- Пенсионное удостоверение;
- Документ, подтверждающий право собственности на квартиру;
- Выписку из домовой книги, которая подтвердит одинокость пенсионера;
- Квитанции с графой о капитальном ремонте с пометкой об оплате.
- Номер банковского счета, на которые пенсионер желает получать денежные средства для компенсации. Его можно не предоставлять, если пенсионер предпочитает получать компенсацию через отделение Почты России.
В паспорте предварительно ставится пометка о регистрации по месту жительства в той квартире, на которую оформляется компенсация.
Оснований для отказа не так уж много, но каждого из них достаточно и до устранения причины ни о какой компенсации речи быть не может:
- Предоставлены документы не в полном объеме. В таком случае, они, скорее всего, не будут приняты, если же отсутствие нужного документа выяснится уже при рассмотрении обращения, то в льготе будет отказано до момента подачи полного пакета.
- Предоставлены обманные сведения. У работников службы социальной защиты населения есть месяц, на установление и подтверждение фактов для предоставления льготы. Если будет обнаружено, что например, выписка из домовой книги представлена с недостоверными сведениями, и кто-то еще прописан в квартире, то в льготе, однозначно, будет оказано.
- Пенсионер работает. Как ни странно, но, в таком случае, скорее всего тоже будет получен отказ, хотя большая часть таких людей работает «в темную» проверять, чем фактически занимается заявитель, никто не станет.
- Зафиксирована задолженность за какой-либо вид коммунальных услуг. Связь капитального ремонта и оплаты за газоснабжение не очевидна. Но до тех пор пока не будут погашены все долги получить льготы не представляется возможным, должна быть представлена выписка о полном погашении задолженности, только после этого допускается зачисление на счет льготника части или полного размера суммы затрат на капитальный ремонт в зависимости от возраста заявителя.
Как копят деньги: фонд
Деньги на капремонт копят двумя способами: в общей кассе фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома.
Фонд — это «общий котел»: копилка, в которую складывают деньги жильцы всех домов региона. Каждый год из этой копилки берут сумму и тратят на ремонт. Сегодня вашими деньгами оплачивают ремонт соседского дома, а завтра соседи оплачивают ваш.
Фонды принадлежат регионам: средства москвичей идут на обновление зданий только в Москве. Московская область — формально другой регион, там дома ремонтирует уже другой фонд.
В какой очередности ремонтируют здания, указано в региональной программе капитального ремонта. Московская программа рассчитана до 2044 года.
Фонд обязан делать почти всю организационную работу. Перед ремонтом он должен определить, что именно ремонтировать в доме, выбрать подрядчиков, проконтролировать их, принять работы и подписать акты.
В приемке могут участвовать представители УК и собственников квартир. Жильцы могут участвовать в определении того, что фонд будет ремонтировать.
Региональная программа капремонта
Фонд — это государственная организация. Московский фонд создан правительством Москвы. Поэтому каждый год он отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировал, сколько денег потратил.
Если человек попадает под выделенные категории, то для получения привилегии ему необходимо заявиться. Есть три способа, которые можно использовать для получения скидки на плату за капитальный ремонт. Льготу пенсионерам можно оформить через:
- социальную защиту;
- многофункциональный центр;
- портал «Госуслуги».
Стоит отметить, что перед этим пенсионер должен погасить свои долги за КУ и указать счет, куда будут ежемесячно возвращаться средства.
Из чего состоит необходимый пакет документов для получения скидки? Это:
- Заявление.
- Справка, в которой подтверждается отсутствие долгов за коммуналку.
- Паспорт пенсионера.
- Документы, подтверждающие право на получение соответствующей льготы.
- Копия свидетельства права собственности на жилплощадь.
Необходимые документы
Все документы для получения возврата выплат за капремонт нужны в оригинале для сверки. Сдаются только ксерокопии. Специалисту из органа соцзащиты нужно предоставить:
- паспорт;
- свидетельство СНИЛС;
- выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности на жилье (если ее нет, то договор приватизации или купли-продажи);
- копия с заполненной части домовой книги или выписка по лицевому счету, где указываются сведения по всем зарегистрированным в квартире жильцам;
- подтверждение того, что пенсионер действительно неработающий — трудовая книжка, выписка по пенсионному счету;
- сберкнижка или сведения из банка о реквизитах счета, на который будут начислять возврат по капремонту;
- выписка с начислениями по капремонту за предыдущий месяц и квитанция, подтверждающая оплату.
Важно! Заявление лучше написать на месте, чтобы не было проблем с правильностью его оформления. В соцзащите должны дать бланк и образец заполнения.
Взнос на капремонт рассчитывается по формуле: минимальный размер взноса за 1 кв. м., умноженный на количество квадратных метров жилплощади. Размер взноса за 1 кв. м. зависит от ряда факторов (год постройки, этажность здания, назначение и т.д.) и рассчитывается регионами самостоятельно. Минимальная сумма предполагает размер, утверждённый органами власти на региональном уровне. Общее собрание жильцов дома может пересмотреть этот размер в сторону увеличения.
Оплата взносов за капремонт должна осуществляться ежемесячно, поэтому и расчёт льготы по капремонту происходит также из расчёта платы за месяц.
Расчёты предоставляемой компенсации ограничены как размером минимального взноса, так и социальной нормой площади на человека. Если размер минимального взноса варьируется в зависимости от региона (5,32 руб. в Краснодарском крае, 7,92 руб. в Оренбургской области, 17 руб. в Москве), то норма социальной нормы площади на человека постоянна во всех российских регионах: для одиноко проживающих граждан – 33 кв.м., если совместно проживают двое людей – 21 кв. м. на каждого, трое и более – 18 кв. м. на каждого.
Обратите внимание, что гражданину может быть присвоен не один льготный статус, и в этом случае он вправе выбрать, какой из льгот он воспользуется, поскольку в большинстве случаев льготный статус для получения компенсации может быть только один. Так, льготы могут быть предоставлены:
- гражданам за особые заслуги перед страной – полностью освобождены от уплаты взносов;
- гражданам – участникам боевых действий – 100% компенсация в пределах социальной нормы площади;
- гражданам, пострадавшим в результате боевых действий – 50% компенсация без ограничения нормы площади;
- отдельным категориям граждан, перечисленным в законе — 50% компенсация в пределах социальной нормы площади;
- социально незащищённым гражданам (дети-сироты) – 100% компенсация без ограничения нормы площади.
Региональные органы власти дополнительно могут утвердить льготы отдельным категориям граждан. Необходимо произвести расчёт положенных льгот и компенсаций и определить, что выгоднее.
Несколько примеров расчёта компенсации.
Пример 1. Одиноко проживающий пенсионер, 72 года, имеет льготный статус участника боевых действий, квартира в Москве 45 кв. м. В данном случае предпочтительнее воспользоваться статусом участника боевых действий. Размер компенсации составит: 33 кв. м. х 17 руб. х 100% = 561 руб. Размер взноса за капремонт составит: 45 кв. м. х 17 руб. – 561 руб. = 204 руб.