Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько зарабатывают мэры у нас, в Европе и США — официально и реально». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
То, что часть чиновников России лидеры по доходам известно достаточно давно. Решение серьезных вопросов и увеличение их обязанностей в связи с возникновением сложностей и напряженной ситуации в стране вполне оправдывает данное положение вещей. Государственные служащие не обижены оплатой своего труда. Кроме того, каждый год их заработная плата повышается при учете инфляции и иных экономических показателей.
Зарплаты региональных чиновников
Согласно данным Росстата:
- Среднемесячная начисленная зарплата гражданских служащих в регионах России в 2018 году по сравнению с 2017 годом выросла на 7,7 % и достигла 49,4 тыс. рублей.
- Зарплата муниципальных служащих стала выше на 7,9 %, составив 42,1 тыс. рублей.
Среднемесячная зарплата гражданских служащих:
- В территориальных органах федеральных ведомств в 2018 году выросла до 44,5 тыс. рублей, или на 5,3 %.
- В госорганах субъектов РФ — до 65,9 тыс. рублей, или на 12,2 %.
- У работников муниципальных органов местного самоуправления увеличилась на 8 % и составила 41,7 тыс. рублей.
Самыми обеспеченными стали работники органов исполнительной власти Дальневосточного федерального округа: в среднем они заработали 84,8 тыс. рублей. Меньше всего получили работники органов местного самоуправления Северо-Кавказского федерального округа со средней зарплатой 28,7 тыс. руб.
На какую пенсию может рассчитывать госслужащий
Пенсионное обеспечение госслужащих — это дополнительная социальная гарантия работнику. Пенсионные выплаты чиновникам назначаются в соответствии с Федеральным законом N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Главные критерии, определяющие наступление права работника на получение пенсионных выплат:
- наличие минимального стажа в госучреждениях;
- достижение установленного возраста выхода на пенсию для госслужащего.
В соответствии с принятыми с 01 января 2017 г. изменениями в законодательстве о повышении пенсионного возраста и минимального стажа, требуемый минимальный стаж — 20 лет, возраст мужчины 65 — лет, женщины — 63. До 2026 года действует переходной период.
Размер пенсии определяет стаж государственной службы. При минимальном стаже он составляет 45 % среднемесячного дохода ФГГС и фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Каждый полный год службы свыше минимального стажа увеличивает размер пенсии на 3 % среднего заработка. Максимальный размер не может превышать 75 % заработка.
По окончании переходного периода с 2026 года размер пенсии будет выглядеть следующим образом:
Выслуга, лет | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |
Процентов от среднемесячного заработка (размер пенсии) | 45 | 48 | 51 | 54 | 57 | 60 | 63 | 66 | 69 | 72 | 75 |
Зарплата чиновников в разных госструктурах
Основную часть чиновников можно разделить в зависимости от федеральной службы, за которой они закреплены:
- Налоговая;
- Судебная;
- Внешняя разведка;
- Охрана здоровья;
- Образовательная сфера;
- Другие направления.
Интересно, что средняя зарплата у служащих разных ведомств отличается. Когда, усредненный показатель — это 85 000 рублей в месяц, например, у работников Следственного комитета РФ доход не превышает 47 000 рублей, а специалисты по делам стран СНГ получают еще меньше.
Люди работающие в прокуратуре и генпрокуратуре зарабатывают в среднем 105 500 рублей. Если же провести сравнительный анализ размеров окладов депутатов, то получим такую таблицу:
Государственный орган | Размер месячного оклада |
Аппарат правительства РФ | 225 300 рублей |
Администрация Президента РФ | 213 500 рублей |
МИД РФ | 145 200 рублей |
Конституционный суд РФ | 132 200 рублей |
Верховный суд РФ | 129 400 рублей |
Министерство финансов РФ | 139 200 рублей |
Сокращения и рост зарплат
Возможно, в ближайшее время чиновников России ждут большие перемены, которые коснутся и их зарплат. По крайней мере, весной этого года стало известно о намерениях провести сокращения среди госработников.
Планируется, что в 2020 году численность работников центральных аппаратов ведомств будет урезана на 10%. Одновременно на 5% снизят число работников территориальных подразделений. В 2021 году центральные аппараты трогать больше не будут, но зато подрежут еще на 10% штатную численность территориальных подразделений. Таким образом, их потери за 2 года составят 15%.
Осуществлять задуманное будут не для того, чтобы сэкономить денежные средства, а для того, чтобы использовать освободившиеся деньги для повышения зарплат оставшимся чиновникам. Именно такую задачу в 2012 году поставил президент РФ, призвав довести систему оплат труда для госслужащих до конкурентного уровня.
Недавно глава государства Владимир Путин также высказался на эту тему в ходе прямой линии. У него спросили, будут ли чиновники получать зарплату, как рядовые работники.
По словам президента, ему больно говорить на эту тему. Он хотел бы, чтобы заработки обычного работника увеличивались. При этом глава государства задал вопрос о том, что будет, если сейчас взять и резко понизить зарплаты чиновникам, министрам, топ-менеджерам государственных корпораций. Он считает, что страна быстро столкнется с острым дефицитом профессиональных кадров, которые утекут либо за границу, либо в частный бизнес. Все это негативно отразится на благополучии государства, на положении обычных работников.
Владимир Путин подчеркнул, что гражданин должен получать доход от уровня своей квалификации, результатов работы, показателей личных качеств.
Доходы сотрудников Администрация президента
В этой статье мы не будем анализировать уровень заработка всех высших чиновников. Расскажем лишь о доходах некоторых личностей — лидеров по размеру дохода либо тех людей, чьи имена постоянно находятся на слуху.
Самый большой доход среди чиновников Администрации президента задекларировал Игорь Евгеньевич Левитин — помощник Путина (в числе прочего он занимается вопросами жилищно-коммунального хозяйства). За 2020 год помощник президента заработал 43 миллиона рублей. Это на 17,6 миллиона больше, чем годом ранее. И в 4,3 раза больше, чем доход президента.
Экс-президент и экс-премьер Дмитрий Анатольевич Медведев также сумел увеличить свой заработок. За 2020-й его семейный бюджет пополнился на 18,1 миллиона рублей. Годом ранее доход Дмитрия Анатольевича составлял 11 миллионов.
А пока по старинке смотрим, кто что показал народу, а что попытался утаить. Например, почему у губернаторов такие разные доходы? Понятно, что некоторые раньше, до прихода на госслужбу, успели кое-чего заработать и теперь в придачу к губернаторской зарплате получают дивиденды. Самые ловкие свой бизнес переводят на жён-детей. И всё же слишком часто возникают вопросы, ответы на которые мы получаем после того, как правоохранители проводят задержания и обыски.
Пока далеко не все свежие губернаторские декларации опубликованы, но уже виден разброс цифр. Причём если глава региона из года в год показывает одни и те же суммы, давно объяснено их происхождение, то резкие взлёты или падения доходов вызывают массу вопросов. В прошлом году самым богатым губернатором оказался глава Оренбургской обл. Денис Паслер с 202 млн. У одного из детей главы региона в пользовании есть комната в общежитии, которое находится в Великобритании. В этом году его декларацию ещё не публиковали, но, похоже, он опять будет в лидерах.
В группе отстающих явно окажется губернатор Новгородской обл. Андрей Никитин с 2,4 млн. Его супруга, врач онкодиспансера, заработала 1,8 млн. Зато удивила жена томского губернатора Сергея Жвачкина – она разбогатела в 319 раз за год: с 439 тыс. до 140,2 млн. Сам губернатор заработал 16,6 млн. «Доход семьи губернатора в 2020 г. получен в результате продажи двух земельных участков, жилого дома и нежилых зданий в Подмосковье. При этом значительная часть дохода была направлена на погашение кредита, ранее взятого на приобретение этой недвижимости», – заявили в пресс-службе обладминистрации. Неплохо на фоне мужа выглядит и супруга губернатора Кузбасса Сергея Цивилёва Анна. Глава семьи принёс в дом 7,8 млн, а вторая половина – 42,6 млн. «Есть указ президента Путина от 2016 г., и в нём сказано: средний месячный доход чиновников любого уровня по регионам не должен превышать величину средних доходов населения по тому же региону более чем в три раза. Но не забывайте, что у чиновников есть премии, надбавки и пр., – объясняет Денис Комаров. – Губернаторы получают за особые условия труда (110% от основного оклада), за работу с секретными документами (75%), за выслугу лет и чин. Им предоставляют матпомощь в размере двух окладов при уходе в отпуск. Добавьте один оклад в качестве одноразовой выплаты. Плюс премия в конце года – 5 месячных окладов. Кроме этого, есть целый перечень льгот, предоставляемых губернаторам на уровне самого субъекта. Смею утверждать, что на деле зарплаты губернаторов никак не соотносятся ни с размером региона, ни с численностью населения, ни со средними доходами граждан. И так будет до тех пор, пока местная власть своими указами регулирует объёмы средств, выделяемых из бюджета региона на оплату собственного труда».
Прогноз по заработной плате к 2020 году
В соответствии с Указом Президента РФ от 24.06.2019 N 288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019-2021 годы» ожидается повышение заработной платы российским госслужащим.
В 2020 году на эти цели предполагается выделить 138,6 млрд руб., в 2020-м — 208,9 млрд руб., в 2021-м — 284,4 млрд руб.
Повышение будет происходит в рамках трёх мероприятий:
- Индексация окладов произойдёт в соответствии с уровнем инфляции в государстве с 1 октября 2020 г — на 4,3 %, в 2020-2021 годах — на 5,5 и 6,8% соответственно;
- Совершенствование системы оплаты труда госслужащих. Поэтапно доля окладов в структуре заработной платы повысится до 60 % за счёт средств, направляемых на выплату премиальных в 2020-2021 гг.
- Сокращение численности работников аппарата без снижения при этом фонда оплаты труда.
Если рассматривать динамику, то сказать однозначно, на какую сумму растет доход чиновников ежегодно невозможно, так как она сильно зависит от ведомства. Но, каждый период индексируется на величину инфляции. Росстат приводит следующие усредненные показатели:
- С 2017 на 2018 в среднем зарплата в госорганах выросла на 5,3%.
- У работников администрации президента за этот же период она повысилась на 8,8%.
- А вот по статистическим данным средняя зарплата работников Госдумы уменьшилась на 1%.
- В Федеральном казначействе за 2018 год она уменьшилась на 0,4%, но при этом осталась одной из самых высоких.
- Министерство иностранных дел выросла на 1,6%.
- В МЧС сократилась на 4,4%.
- В Федеральной налоговой службе пошла вверх на 23,8%.
- А вот в Министерстве финансов увеличилась всего лишь на 0,1%.
Доходы членов Правительство Российской Федерации
Как выяснилось, Председатель Правительства России М.В. Мишустин также зарабатывает больше президента. Его доход за 2020 год составил 19,8 миллиона рублей. При этом доходы нынешнего премьера также увеличились (годом ранее он декларировал заработок в размере 18,2 миллиона). Кроме того, неплохие финансовые поступления в семью обеспечивает супруга Михаила Владимировича. А именно — 63,9 миллиона рублей за год.
Впрочем, лидером по уровню дохода среди членов правительства является не его глава, а министр промышленности и торговли Д. В. Мантуров. За 2020 год он заработал 740 миллионов рублей (за предыдущий год было, кстати, на 145 миллионов рублей меньше). Заработок жены Дениса Валентиновича — 13,6 миллиона. До супруга ей еще далеко, но президента России по уровню дохода она обогнала.
Работа чиновником — как «метка» в трудовой биографии
После работы на госслужбе в реальный сектор вернуться не легко. Например, приходишь устраиваться на склад, а кадровик подозревает, что с тобой что-то не в порядке. Разве из чиновников уходят по своей воле? От греха подальше резюме твое сотрудница откладывает. Зато снова на госслужбу принимают с удовольствием. Мужу предложили место заместителя начальника отдела. Заработная плата не порадовала: 45 тыс. рублей. Кредиты не отдать, ипотеку не выплатить. Разве что в декрет выгодно отправиться с «белой зарплатой» и максимальным пособием. Мужу.
Вывод такой: государственная служба — это совсем не про деньги, а больше про благотворительность в обмен на престиж и звания. А муж все-таки нашел другую работу — устроился снова в охрану, хоть и имеет теперь чин: юрист 1 класса.
Как устроиться на работу в министерство
Устроиться на госслужбу в министерства возможно несколькими путями. Для студента или абитуриента это устроиться на практику в интересующее министерство. Почти все министерства сотрудничают с ВУЗами, как формально, так и неформально. Наиболее яркие примеры такого сотрудничества на официальном уровне – это МГИМО и МИД, и Минэкономразвития и ВАВТ (Всероссийская академия внешней торговли). Примеры неофициального сотрудничества включают набор выпускников для Минпромторга в МГТУ имени Баумана, для Минфина в Финансовом университете при правительстве РФ, или для Минюста в МГЮА. Попасть на практику в топовые министерства достаточно сложно – многие студенты рвутся туда, но, если вы являетесь студентом одного из вышеперечисленных ВУЗов, или иных профильных ВУЗов, то эти двери для вас открыты. Рекомендуем следить за мероприятиями, которые устраивают представители министерств в ВУЗах, участвовать в них и «светиться». Также полезно следить за новостями интересующих вас министерств в соцсетях, активно комментировать их, задавать вопросы — это тоже все способы заявить о своем интересе.
Для специалиста с опытом пути на работу в министерства включают следующие:
Общее число чиновников
Если спросить прохожего о том, сколько всего чиновников трудится в госаппарате в России, то не каждый человек сможет дать правильный ответ. Точных цифр нет, но по подсчетам армия госслужащих сегодня составляет не меньше 6 млн человек. И если посчитать, сколько это от общего населения страны, то станет понятно, почему многие простые люди считают среднестатистического чиновника иждивенцем. Все это хорошо понимают и в правительстве, где еще в 2010 году хотели значительно сократить численность госслужащих. Планировалось, что к 2014 году общее число чиновников сократится на 20 %, но, как видим, «воз и ныне там»!
Рост числа госслужащих хорошо иллюстрирует пример Орловской области, где в 2000 году их насчитывалось 8652 чиновника, а сегодня этот показатель составляет без малого 14 тысяч. Как видим, за 18 лет число чиновников разных ведомств в регионе возросло в 1,6 раза, хоть экономика региона и общая численность населения только сократились. И такие примеры можно найти повсеместно.
Частичная компенсация
Несмотря на то, что повышение зарплат госслужащим в 2021 году точно не предвидится, правительство обещает компенсировать недополученные зарплаты к 2023 году. Заморозка индексации будет действовать только в следующем году. Через год, кроме планируемого увеличения окладов, начнется выплата недополученных чиновниками заработных плат.
Согласно предварительным расчетам, за три года зарплаты государственных служащих вырастут минимум на 5%. Изначально размер ежегодных отчислений в фонд оплаты труда рассчитывался с учетом повышения на 3-4% (параметр зависит от уровня инфляции). Но, как стало известно, Минфин скорректировал сумму отчислений и в следующем году оставил их размер без изменений. А в 2023 году планируется индексация окладов на 5%, что соответствует сумме вычетов за два предыдущих года.
Надбавки за дипломатический ранг
В 2023 году повышение зарплаты госслужащим затронет и дипломатов РФ. Для сотрудников посольств разработана такая сетка надбавок:
Ежемесячная надбавка (руб.) | Дипломатический ранг |
8 939 | Атташе |
9 498 | 3-й секретарь |
10 371 | 2-й секретарь II класса |
10 615 | 2-й секретарь I класса |
11 174 | 1-й секретарь II класса |
11 447 | 1-й секретарь I класса |
12 008 | Советник II класса |
12 290 | Советник I класса |
13 408 | Чрезвычайный и Полномочный Посланник II класса |
24 580 | Чрезвычайный и Полномочный Посланник I класса |
30 167 | Чрезвычайный и Полномочный Посол |
Средний доход сотрудников многофункциональных центров в целом по стране находится на уровне 27 – 30 тыс. рублей. Но этот показатель разнится по регионам (вводятся региональные коэффициенты), а также исходя из занимаемой сотрудником должности.
К примеру:
- доход юристов МФЦ может достигать до 60 тыс. рублей;
- психологи МФЦ могут рассчитывать на доход в размере до 40 тыс. рублей;
- работу инспекторов оценивают в размере до 50 тыс. рублей;
- работники экономических отделов получают на уровне 40 – 60 тыс. рублей;
- труд ведущих специалистов оценивается на уровне 25 – 40 тыс. рублей;
- обычные операторы получают порядка 17 тыс. рублей;
- обслуживающему персоналу платят на уровне 17 – 25 тыс. рублей.
Вся работа осуществляется с официальным трудоустройством, а также полным социальным пакетом в виде оплаты отпусков, больничных, выделения материальной помощи, доплат, надбавок. Учитывая, что работа МФЦ началась относительно недавно, его сотрудники еще не имеют выслуги, поэтому в будущем разрыв в заработных платах будет только увеличиваться.
Размер средней зарплаты
По данным Минфина, средняя зарплата министров в 2016 году составляла 693 тыс. руб. Так как в 2017 году оклады не индексировались, расчетные средние заработки остались на прежнем уровне.
Таблица 1. Средняя зарплата министров РФ
Период | Размер, руб. |
Год | 8 316 000 |
Месяц | 693 000 |
Неделя | 161 700 |
День | 23 100 |
Час | 962,5 |
Минута | 16,04 |
Секунда | 0,27 |