Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилье для сотрудников МВД России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Материальная поддержка от государства служащим в органах МВД на покупку или постройку жилой недвижимости основывается на федеральном законе 247 от 19 июля 2011г. Государственная единовременная социальная выплата (ЕСВ) полицейским и другим представителям МВД нацелена на улучшение уровня жизни посредством повышения качества жилищных условий только тем, кто определён как нуждающийся и отвечает другим необходимым условиям. ЕСВ — это единоразовая выплата.
Средства на этот вид помощи предоставляются из федерального бюджета, по этой причине из всех сотрудников МВД РФ, подавших заявления на эту выплату, сформирована всероссийская очередь. Ответить на вопрос, сколько времени потребуется ждать в очереди, точно невозможно, так как оно зависит от множества факторов. Однако в конце 2020 года внесены изменения в положение о выплате и определены категории граждан, которые имеют преимущественное право на получение ЕСВ.
Впервые денежные средства по этому виду господдержки были выплачены населению в 2012 году. Стоит помнить, что для получения этой компенсации работник полиции должен соответствовать перечню требований, выставляемый государством. Несоответствие даже одному пункту из этого перечня условий влечёт принятие отрицательного решения по вопросу постановки в очередь.
Участвовать в этой госпрограмме могут все сугубо на добровольной основе. Те сотрудники, что соответствуют всем стандартам и условиям, вправе сами решать вопрос об участии или неучастии в ней.
В целях проведения расчетов для специалистов, занимающихся выдачей ЕСВ, разработана формула, определяющая какую сумм полицейскому необходимо перечислить для приобретения жилья.
Она выглядит следующим образом:
Общая площадь жилья * стоимость 1 кв. м., установленная в регионе * коэффициент площади * коэффициент с учетом прохождения службы = размер выплаты.
Коэффициенты площади указаны по региональным меркам в Приказе Минздрава, действующего с 21 декабря 2011 года под номером 1597н. Коэффициент, зависящий от длительности служебной деятельности, определен таким образом:
- если период работы составляет 11-12 лет, во внимание принимается коэффициент – 1,05;
- при 12-13 – 1,1;
- в случае 13-14 – 1,15;
- от 14 до 15 – 1,2;
- 15-20 лет – 1,25.
Когда у кандидата стажа больше 20 лет, то за каждый год ему добавляется 0,05, но в итоге общий показатель не должен превышать 1,5 единиц.
Единовременная выплата на приобретение жилья
ЕСВ – полагается не всем сотрудникам МЧС и для ее получения потребуется:
- собрать все необходимые документы;
- обратиться в комиссию;
- составить заявление.
Комиссия в течение 3 месяцев рассмотрит заявление и представленные сотрудником документы. А потом вынесет «вердикт», положена ли гражданину выплата или нет. Про единовременное пособие при рождении второго ребенка узнайте здесь.
Претендовать на получение ЕСВ могут сотрудники МЧС признанные, нуждающимися в улучшении условий проживания.
Получить выплату можно:
- Если гражданин проживает в чужой квартире, снятой по договору социального найма и, не имеет собственной жилой площади.
- Если гражданин прописан в коммунальной квартире или комнате, размер которой меньше 15 кв. метров.
- Если в жилом помещении помимо сотрудника МЧС прописаны и другие граждане (при условии, что площадь комнаты или квартиры меньше положенной нормы в 15 кв. метров на человека).
Чтобы получить выплату необходимо будет документально подтвердить этот факт. То есть просто составить заявление и отправить его на комиссию недостаточно. Как получить субсидию на бизнес от государства узнайте по этой ссылке.
Получить компенсацию может гражданин, проживающий в ветхом или аварийном жилье.
А также рассчитывать на выплату могут:
- дети, инвалиды работника МЧС (до наступления их 23-х летия), кроме этого можно получить пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
- овдовевший супруг работника министерства (при условии, что на момент смерти служащего брак был зарегистрирован официально);
- дети или другие лица, находящиеся на полном иждивении гражданина (придется подтвердить факт документально);
- законная супруга или супруг работника МЧС (вплоть до момента расторжения брачных уз).
Тонкости оформления:
- Если заявку подал кто-то из близких родственников сотрудника МЧС, то подать еще одну нельзя.
- ЕСВ предоставляется только 1 раз, и получить ее можно однократно. Смена места работы или региона проживания на этот факт влияния не оказывает.
- Потратить денежные средства можно только на покупку жилой площади или улучшение жилищных условий (строительство дома).
- Чтобы получить компенсацию придется проработать в МЧС не менее 10 лет.
- Подать прошение может любой из членов семьи сотрудника МЧС, а не только он сам.
Решение о предоставлении ЕСВ принимается членами комиссии. Закон о предоставлении подобной компенсации впервые появился в 2013 году.
При принятии решения члены комиссии берут во внимание:
- наличие или отсутствие у гражданина жилого помещения;
- количество детей или иждивенцев (чем больше лиц находиться у сотрудников МЧС на иждивении, тем выше сумма компенсации);
- условия проживания сотрудника и членов его семьи;
- количество отработанных в министерстве лет (общий стаж).
Как происходит процесс принятия комиссией решения? Все просто, члены комиссии ведут базу данных о сотрудниках министерства. При подаче заявления гражданином, его документы принимают к рассмотрению. Как получить субсидию на квартиру от государства читайте в этой статье.
Список льгот пенсионерам МВД в 2019 году
Отставным сотрудникам МВД не нужно платить налог на доходы и имущественный сбор. Также они не платят налог на квартиры, частный дом, гараж. Однако эта льгота касается только одного объекта того или иного вида недвижимости.
Пенсионер МВД имеет право на бесплатную медицинскую помощь в госпиталях ведомства. Пребывая в госпитале, отставной сотрудник МВД может приобретать лекарства и медицинские товары за счет бюджета. Льготные лекарства выписывают в соответствии со списком, утвержденным Правительством РФ.
Пенсионеры МВД имеют право отдыхать и лечиться в санаториях и курортных учреждениях Министерства внутренних дел, но не чаще одного раза в год. При этом пенсионеру придется оплачивать только четверть стоимости путевки. Также пенсионеру МВД возмещается проезд в транспорте туда и обратно.
Если пенсионер МВД состоял в списках нуждающихся в жилье со времени службы, то он имеет право на единовременную социальную выплату (ЕСВ) для строительства или покупки жилья. Размер ЕСВ может составлять до 50% от стоимости жилья.
Кто имеет правовые основания на компенсацию?
Единовременная социальная выплата служащим МВД выделяется, если те попадают в список лиц, входящий в федеральное постановление 1223. Этот список состоит из нижеследующих категорий соискателей:
- Действующий служащий в структурах МВД, отслуживший в них больше десятилетнего срока.
- Бывший сотрудник МВД, которого уволили со службы, но право выхода на пенсию по выслуге лет при этом сохранилось. Важным требованием в этом случае является то, что такой сотрудник должен был стать на учёт по предоставлению такой материальной поддержки ещё в годы несения службы.
- Члены семьи, среди которых могут быть и родители ранее служившего во внутренних органах и погибшего во время несения службы вследствие смертельного заболевания, нанесённых травм или прочих повреждений, повлёкшие смерть.
Законодательное регулирование вопроса
Единоразовая социальная выплата представляет собой помощь работникам МВД, на иждивении которых находится три и более ребенка. Поскольку льготы сотрудникам полиции в 2021 году финансируются из государственного бюджета, то муниципальные власти не могут влиять на условия оформления таких привилегий. Даже если в регионе три ребенка не считаются основанием для присвоения статуса многодетности, на право получения ЕСВ это никак не влияет.
Подробнее в статье: Социальные гарантии и компенсации предоставляемые военнослужащим
| Наименование документа | Дата принятия НПА | Основные позиции Закона |
| Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» | 05.05.1992 № 431 | Устанавливает условия и правила получения льготного удостоверения. А также в нем зафиксированы виды доступной государственной поддержки. |
| Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» | 19.05.1995 № 81 | Предусматривает, что все семейства, на воспитании которых находятся биологические и усыновленные дети, имеют право на дополнительную денежную помощь от государства и муниципальных властей. |
| Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «О полиции» | 07.02.2011 № 3 | Устанавливает, работники каких ведомств и подразделений будут относиться к числу служащих правоохранительных структур. |
| Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | 19.07.2011 № 247 | Фиксирует направления, по которым служащие полиции и других правоохранительных структур могут получать дополнительную помощь и привилегии. В том числе, это касается и многодетных семей. |
Нужно справедливо отметить, что такая поддержка осуществляется по всей территории России через формирование единой очереди полицейских на получение жилплощади. Но многодетные семьи имеют преимущество перед другими блюстителями правопорядка.
Выплаты многодетным сотрудникам полиции на покупку жилья
После постановки на учет сотрудник встает в очередь на получение выплаты. Практика показывает, что получение выплаты на приобретение квартиры － процесс довольно длительный. Служащий в МВД гражданин может ждать своей очереди несколько лет. И при соблюдении всех условий он сможет получить свои деньги на покупку собственной жилплощади.
- У служащего нет собственного жилья или заключенного договора о найме квартиры.
- Площадь текущего жилья не отвечает современным стандартам в 15 кв. м на одного человека.
- Квартира полицейского является ветхой или просто не пригодна для проживания.
- Нуждающийся сотрудник проживает с человеком, имеющим болезни, которые опасны для окружающих.
Что нужно для получения?
Программа по выплатам реализуется с 2012 года, выплаты предоставляются заявителям в порядке очереди. Подать заявку может не только сотрудник полиции, но и его близкие родственники. Для этого необходимо сделать следующее:
- Сотруднику полиции необходимо заблаговременно пройти процедуру согласования со специальной комиссией, чтобы встать на учет.
- Подтвердить постановку на очередь в добровольном порядке.
- Подтвердить трудовую деятельность.
- Быть собственником недвижимого имущества, которое не может считаться пригодным для жилья помещением (аварийное, без коммуникаций, проходная комната при проживании с чужими людьми, комната в коммуналке и т.д.). Или доказать, что имущества во владении нет, и в предшествующие несколько лет заявитель преднамеренно не ухудшал условия проживания путем отчуждения жилья или приведения его в надлежащий вид, а также целенаправленного подселения в квартиру/дом третьих лиц.
- Предоставить квитанции об оплате коммунальных счетов.
- Приложить свидетельство о браке.
- Предоставить справку о составе семьи (о родственниках, которые проживают совместно с сотрудником полиции, числятся членами его семьи и/или находятся у него на иждивении).
- Подтвердить передвижение финансов на личном счете за шестьдесят месяцев в доказательство исключения случаев намеренного ухудшения условий проживания.
- Прописать существующие условия проживания.
Участвовать в данной программе можно только один раз за весь период службы. Встать на очередь также смогут уволенные по выслуге лет полицейские и вышедшие на пенсию по возрастной категории. Сотрудники полиции, которые специально «портят» свои жилищные условия исключаются принудительно из программы.
Отсутствие в законе срока для обеспечения сотрудников ОВД жильем оспорят в КС
Адвокат АП г. Санкт-Петербурга Дмитрий Изварин подготовил в интересах своих доверителей, бывших сотрудников МВД, жалобу в Конституционный Суд, в которой оспаривает конституционность ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел (имеется в распоряжении «АГ»).
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД те, кто имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет, вправе претендовать на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья в указанных в законе случаях. В соответствии с ч. 2 данной статьи выплата предоставляется в пределах бюджетных ассигнований того государственного органа, в котором проходит службу соответствующий сотрудник.
По мнению адвоката, ч. 2 ст. 4 в силу своей неопределенности из-за отсутствия законодательно закрепленного срока на предоставление единовременной социальной выплаты свидетельствует о невыполнении федеральным законодателем своей обязанности, вытекающей из ст. 7, 39, 40 45, 52, 53 и 71 Конституции, и, соответственно, нарушает конституционные права на социальное обеспечение.
ИТОГО, уже с конца 2019 года и в 2020 году сотрудники системы МВД РФ (полиции) из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО – могут претендовать на дополнительные ЕСВ и ЕДВ.
Миллионеры из очереди
Хотя и старая система очередников, ожидающих квартиру по соцнайму или сертификатам, отменена не будет и продолжит действовать параллельно с новой. Кто и как сможет в полицейском ведомстве получить жилье по новой системе? Об этом корреспонденту «РГ» рассказала начальник управления жилищной политики, имущественных и хозяйственных отношений департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России Светлана Васильева.
Долгие годы никаких радужных перспектив своим сотрудникам, особенно молодым, МВД предложить не могло. Фактически вопрос жилья не решался.
Светлана Васильева:
До сих пор существовала одна система — очередь на получение жилья по социальному найму или сертификата. В нее попадали сотрудники, вставшие на ведомственный жилищный учет до 2005 года.
Молодые же милиционеры вообще не могли и мечтать о собственных метрах. С 1 марта 2005 года, согласно новому Жилищному кодексу, постановка в ведомственную очередь прекратилась.
Да и очередникам особо радоваться не приходилось. Очередь двигалась медленно.
Квартиры давали в основном только семьям погибших сотрудников и по решениям судов. Но в этом году вступили в силу новые правила приобретения собственного жилья полицейскими. Теперь они смогут получить единовременную социальную выплату, то есть «живые» деньги.
Когда может последовать отказ?
Заинтересованное лицо может получить отказ в удовлетворении своего ходатайства.
Прежде всего это может быть связано с отсутствием документального подтверждения того факта, что человек нуждается в улучшении жилищных условий. Например, будет установлено, что у него в собственности имеется квартира или дом необходимой площади, соответствующий техническим и санитарным нормам.
Причиной отказа может быть предоставление недостоверных сведений о своем положении, сокрытие фактов наличия жилья в собственности или найме, завышение выслуги лет или фальсификация данных о состоянии здоровья.
Отказать могут, если человек уже получал субсидии или пользовался льготами, либо выплачивает кредит за приобретенное жилье.
Требование не будет удовлетворено, если обращаются неуполномоченные лица, например, не являющиеся детьми или родственниками покойного, либо законный представитель без доверенности.
Порядок принятия решения
Процесс рассмотрения вопроса осуществляется в несколько этапов:
| Сбор документов | Подтверждений и справок, свидетельств о рождении, браке и т.д. |
| Постановка на жилищный учет как нуждающегося | Производится в социальных органах по месту проживания – администрации района. |
| Обращение с заявлением в специальную комиссию | Действует в составе МВД РФ или ФСИН РФ, предоставляется заявление и пакет документов |
| Рассмотрение бумаг | Длится не более 10 дней, по результатам выносится обоснованное решение |
| Включение в программу или отказ | Отказ есть возможность обжаловать в суде. При выдаче положительного решения предоставляется жилищный сертификат для обналичивания средств с целью приобретения недвижимости, либо выдается имущество в собственность или по договору социального найма. Жилая площадь на каждого члена семьи сотрудника силовых структур должна быть не менее установленного на федеральном уровне норматива – 15 кв.м. |
Как получить субсидию сотрудникам полиции на приобретение жилья в 2021 году
Участник программы в течении 2 месяцев с момента выдачи сертификата обращается в банк для открытия целевого счета, на который перечисляются деньги по жилищному сертификату.
Военнослужащий из своего кармана заплатит за: оценку недвижимости, страховку, нотариальные услуги, выписки и так далее.
По данным на 1 июля 2021 года, в стране зарегистрировано около 94 тысяч нуждающихся в жилье полицейских. В 2021 году на решение данной проблемы выделено 6,5 миллиарда рублей, что позволит решить жилищные проблемы примерно 1100 сотрудников полиции. Однако в проекте бюджета на 2021 год и плановый период до 2023-го эти расходы сокращены до 4,66 миллиарда рублей в год, что затягивает оказание помощи.
В 2021 году ЕСВ на жилье сотрудникам МВД будет меньше, чем в предыдущем. В цифрах это выглядит достаточно внушительно. Если ранее получить средства могли почти 2 тысячи сотрудников, то по последним новостям от законодателей, в 2021 на такую финансовую помощь могут рассчитывать менее 500 человек.
Ипотека для сотрудников российской полиции в 2021 году
Сегодня при расчете размера единовременной социальной выплаты из общей площади жилого помещения вычитается общая площадь жилых помещений, которые уже имеются у сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи, за исключением отдельных случаев.
Это было бы шикарным подарком сотрудникам. Жилищный вопрос стоит сегодня в органах очень остро. Специализированный жилищный фонд МВД очень беден. А действующий сегодня механизм единой социальной выплаты на приобретение жилья не работает от слова «совсем»: люди годами стоят в очереди, получая сертификат уже на пенсии. При этом вице-премьер отметил, что к имеющимся проблемным объектам периодически добавляются новые. По словам Хуснуллина, в прошлом году власти помогли 16 тыс. обманутых дольщиков, а по итогам 2020 года этот показатель будет втрое выше (48 тыс. дольщиков). «Это кому определены выплаты и начаты стройки, по которым уже есть понимание по срокам завершения», — уточнил вице-премьер.