Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Удержания по исполнительному листу из зарплаты в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сумма или размер удержания — это обязательный атрибут ИЛ. В нём может присутствовать точная сумма долга, процент удержания по исполнительному листу из зарплаты, либо фиксированный размер периодических выплат. В ИЛ указывается только один из указанных вариантов. Пристав должен чётко следовать решению судебного органа при заполнении ИЛ.
Основные правила и замечания
Обязательства по удержанию денежных средств чаще всего ложатся на компанию-работодателя. Исключения возникают, если должник:
- ведёт самостоятельную предпринимательскую деятельность (ИП) и не работает по найму;
- зарегистрирован в качестве самозанятого лица без дополнительного трудоустройства;
- официально нигде не работает.
Эти случаи в данной статье не рассматриваются.
Работодателю при удержании средств из дохода следует придерживаться следующих правил:
- расчёт НДФЛ с доходов осуществляется с учётом требований фискального законодательства. Необходимо учитывать право сотрудника на налоговые льготы, стандартные, социальные, имущественные и иные вычеты;
- сумма к взысканию рассчитывается от общей суммы полученных у работодателя доходов (оклада, премии, доплат, компенсаций, подарков, и т.д.) за вычетом НДФЛ;
- у каждого вида взыскания существует максимальный лимит (процент) удержания, превышать который нельзя;
- если сотрудник самостоятельно написал заявление на добровольное списание денег с его дохода, ограничений по сумме нет. Это считается добровольным распоряжением своих средств и не относится к удержаниям Процент может быть любым (вплоть до 100%) и должен прописываться в заявлении.
Обязательства работодателя по удержанию части доходов прекращаются, если:
- долговые обязательства выплачены в полной мере;
- должник прекратил трудовые отношения (был уволен);
- получено уведомление Службы судебных приставов (ССП) о прекращении исполнительного производства и аннулировании взыскания.
Что такое исполнительный лист
Исполнительный лист — это исполнительный документ, по которому взыскивается задолженность. Оплата по исполнительному листу производится принудительно. Это значит, что сам должник не может повлиять на списание с него долга, на величину и даты списаний, это происходит автоматически с применением специальных полномочий.
Исполнительный лист является итогом судебного разбирательства, в котором требования истца были удовлетворены в полном объеме или в части. Получить этот документ можно после того, как вынесенное в пользу истца судебное решение вступило в законную силу, на что необходимо, по общему правилу, 30 дней с даты принятия решения.
После того, как решение вступило в законную силу, лицо вправе запросить выдачу исполнительного листа с целью дальнейшей передачи его к исполнению.
Удержание заработной платы по исполнительному листу — не редкость. С этим может столкнуться каждый должник, допустив задолженность по кредиту, по алиментам и другим обязательствам.
Поэтому нужно быть юридически «подкованным» в этом сложном вопросе и знать, как производится такое взыскание, в каком размере и когда оно будет незаконным.
Нарушения прав должника при взыскании долгов по исполнительным листам непременно выльется в потерю им денежных средств. Чего, конечно же, не хочется допустить никому. В случае, когда разбираться и выяснять истоки проблемы нет ни времени, ни желания, защиту своих интересов лучше доверить юристу.
На консультации мы совместно определим законность действий приставов и работодателей по взысканию долгов из заработной платы, решим в каком направлении действовать и как защитить права и законные интересы лица.
Правила осуществления удержаний.
Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника (в том числе если размер суммы, подлежащей удержанию, установлен в процентах (долях) от дохода работника) исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (НФДЛ) (ч. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).
Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (ч. 2 названной статьи), при каждой выплате денег работнику с учетом ограничений, показанных на схемах (ст. 138 ТК РФ, ч. 2 – 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ)[1].
Вид удержания:
|
Максимальный размер удержания по исполнительному листу из зарплаты(от суммы заработка за вычетом НДФЛ) – 70 % в совокупности по всем исполнительным документам |
Что должно сделать учреждение при увольнении работника-должника?
В случае перемены работником-должником места работы (места получения пенсии и иных доходов) учреждение-работодатель обязано (п. 4, 4.1 и 5 ст. 98 Закона № 229-ФЗ):
-
Незамедлительно (на следующий день) известить об этом судебного пристава.
-
Возвратить судебному приставу исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях. Информация об осуществленных взысканиях передается в произвольной форме. В ней необходимо отразить (см. Письмо ФССП РФ от 25.06.2012 № 12/01-15257):
-
размер удержаний;
-
удержанную сумму;
-
номер платежного поручения (квитанции);
-
дату перечисления;
-
остаток задолженности.
Ответственность за уклонение от уплаты долга
Если должник уклоняется от выплаты долга, скрывает источники заработка, место работы или адрес проживания, пристав может объявить его в розыск, а также привлечь должника к ответственности. В зависимости от предмета взыскания, ответственность будет наступать по следующим нормам:
- за злостное уклонение от уплаты алиментов наказание последует по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а при повторных проступках – по ст. 157 УК РФ;
- при уклонении от исполнения, в том числе при несвоевременном уведомлении пристава о смене места работы, будет применяться статья 17.14 КоАП РФ;
- за злостное и умышленное уклонение от уплаты долга по исполнительному производству последует наказание по ст. 315 УК РФ.
Также самостоятельные нормы КоАП РФ и УК РФ применяются при уклонении от погашения кредиторской задолженности, нарушении сроков оплаты по административным штрафам и в ряде иных случаев. Наиболее общий характер имеет статья 17.14 КоАП РФ, так как ее можно применить практически за любое нарушение правил исполнительного производства.
Наиболее суровые санкции грозят за уклонение от уплаты алиментов. Для возбуждения административного дела нужно доказать, что должник не платит алименты без уважительных причин более 2 месяцев подряд. По ст. 5.35.1 КоАП РФ будут назначены обязательные работы или арест, а, при невозможности их применения, штраф в сумме 20 тыс. руб. Если в период действия административного наказания должник вновь допустит просрочку по алиментам, уголовное наказание по ст. 157 УК РФ будет еще строже – обязательные или исправительные работы, арест, тюремное заключение на срок до 1 года.
Новое требование – соблюдение правила о прожиточном минимуме
С 1 февраля 2022 года введено правило – если заработная плата должника не превышает региональный прожиточный минимум, удержание из заработной платы не производится (ч.1 ст.446 Гражданского процессуального кодекса РФ). Величина регионального прожиточного минимума применяется в том случае, если она выше величины прожиточного минимума, установленного на федеральном уровне. При этом следует учитывать показатель, предусматриваемый для трудоспособного населения.
Например, в Москве на 2022 год для трудоспособного населения установлен прожиточный минимум в размере 21371 ₽ (Постановление Правительства Москвы от 12.10.2021 № 1597-П). При этом размер федерального прожиточного минимума на 2022 год – 13 793 ₽ (ч.4 ст.8 Федерального закона от 06.12.2021 № 390-ФЗ).
Чаще всего работодателям приходится производить удержание алиментов из заработной платы сотрудников. А в отношении требования об удержании алиментов данное ограничение не действует (п. 3.1. ст. 99 Закона об исполнительном производстве).
Также ограничение не действует, если речь идет:
- о возмещении вреда, причиненного здоровью;
- о возмещении вреда в связи со смертью кормильца;
- о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
У работника имеется задолженность по трем непогашенным кредитам (предъявлено три исполнительных листа). Первый исполнительный лист на сумму – 20 000 рублей, второй – 40 000 рублей, третий – 50 000 рублей.
Работнику начислена заработная плата в размере 30 000 рублей, предоставлен «детский» вычет в размере 1 400 рублей.
Удержания производятся из «чистой» заработной платы работника:
30 000 рублей — ((30 000 рублей – 1 400 рублей) x 13%) = 26 282 рубля.
Как отмечено выше, предельный размер удержаний не может превышать 50% от начисленной заработной платы:
26 282 рубля х 50% = 13 141 рубль.
Совокупный размер долга по трем исполнительным листам составляет 110 000 рублей (20 000 рублей + 40 000 рублей + 50 000 рублей).
Таким образом, предельного размера удержаний за месяц недостаточно для взыскания долгов по всем исполнительным листам (13 141 рублей
Как уменьшить размер удержаний
Говоря о размере удержаний, нужно обратить внимание на один момент. Закон говорит об удержании с заработной платы не более 50 процентов. Сразу возникает вопрос, возможны ли списания менее этой суммы?
Судебная практика показывает, что возможно. Если внимательно прочитать нормативно-правовой акт, регламентирующий вопросы взыскания, то можно заметить некоторые послабления. Так, закон позволяет изменить порядок взыскания. Например, удерживать не 50 процентов, а 25.
Такое допускается, но только при наличии судебного решения. У пристава нет полномочия самостоятельно снижать размер удержаний. А вот суд таким правом обладает. Естественно, что для этого требуются уважительные причины.
В качестве таковых, как правило, выступают семейные и материальные обстоятельства. Впрочем, гражданин вправе ссылаться на любые обстоятельства, которые сочтет важными. Окончательное решение остается за судьей. Если заявитель убедит судью, тот изменит порядок взыскания, а именно уменьшит размер списываемых денег.
Когда возможно обращение взыскания на доходы
Обращение взыскания на доходы возможно только в рамках исполнительного производства. Кредитор не имеет права получать средства, принадлежащие должнику, без его согласия, в счёт погашения задолженности, независимо от суммы долга, периода просрочки и иных обстоятельств.
Для того чтобы исполнительное производство было начато, необходимо наличие одного из документов:
- исполнительный лист;
- судебный приказ;
- исполнительная надпись нотариуса.
После получения одного из перечисленных документов, кредитор может инициировать исполнительное производство, обратившись с имеющейся бумагой и заявлением в службу судебных приставов по месту проживания должника. После этого должник будет уведомлен о начале исполнительного производства и получит возможность в течение пяти дней добровольно погасить задолженность. Если расчёт не будет осуществлён, пристав начнёт действия по принудительному взысканию.
Судебные приставы, в первую очередь, обращают внимание на регулярные доходы должника (например, пенсию или заработную плату), а также на имеющиеся в банках счета и депозиты. Однако не все источники средств могут быть удержаны.
ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» перечисляет ситуации, когда в целом допускается обращение взыскания на заработную плату и иные источники периодического дохода:
- взыскиваются периодические платежи;
- сумма взыскания не превышает десяти тысяч рублей;
- иные источники финансовых средств у должника отсутствуют.
Получается, что сначала пристав попытается взыскать средства с депозитов и счетов, а только после этого обратится за взысканием за счёт зарплаты и других доходов.
На какие доходы обращается взыскание
Законодательство не устанавливает строгий перечень доходов, на которые можно обратить взыскание. В данном случае применяется правило взыскания за счет любых доходов, кроме тех, в отношении которых действуют ограничения или запреты. Кроме того, обязательным условием является соблюдение установленного порядка взыскания.
Законом предусмотрено принудительное взыскание долга за счет доходов должника, если:
- взысканию подлежат периодические платежи, обязанность по внесению которых нарушена должником;
- у должника нет или недостаточно имущества, включая денежных средств, для полного выполнения требований перед кредитором, по которым имеется исполнительный документ;
- необходимо взыскать сумму не более 10 тысяч рублей.
Таким образом, в большинстве случаев взыскать с доходов должника можно либо по относительно небольшим долгам, в том числе подлежащим уплате на регулярной основе, либо в ситуациях, когда у должник нет имущества, в том числе денег, на которые можно наложить арест и за их счет погасить долг.
Когда долги погашаются из зарплаты
По условиям договорных взаимоотношений физлицо обязуется в указанные сроки осуществлять обязательные платежи. Нарушение административного режима приводит к назначению наказания в виде штрафа.
Задолженность по кредитам, ссудам, ипотеке возрастает с каждым днем за счет процентов, пеней, неустоек.
Кредитор не заинтересован терять собственные активы, выгоду, поэтому обращается в суд с исковым заявлением.
Порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника регламентирован законом №229-ФЗ от 02.10.2007 г. Согласно нормам статьи 98 действующего проекта пристав предъявляет требование о произведении пропорционального удержания из доходов граждан в трех случаях:
- Существует судебное решение, предполагающее взыскание платежей в процентах от оплаты труда или твердой валютой.
- Взыскатель требует возврата долга до десяти тысяч рублей.
- Оперативно-розыскные работы не выявили свободных денежных средств, активов у неплательщика.
Указанные обстоятельства могут сочетаться в индивидуальной ситуации, но для пристава достаточно присутствия одного из них для запуска процесса взыскания и издания соответствующего постановления.
Резолютивная часть определения суда, исполнительный лист содержат конкретное указание по процедуре удержания: величину задолженности или сроки дробного удержания. Например, физлицо имеет долг по кредиту перед банком в сумме 1500 руб.
, месячный оклад составляет 15 тыс. руб. Поскольку величина требований не превышает допустимого предела вычитания, она будет удержана бухгалтером единовременно.
Какие сведения указывать в ходатайстве к судебным приставам
Принятие решения в пользу заявителя возможно только при правильном подходе. В первую очередь нужно проверить данные, указываемые в заявлении.
Специальной формы заявления законом не предусмотрено. Но обязательно нужно указать орган, в который оно подается, данные заявителя, сведения об исполнительном производстве и исполнительном документе, на основании которого оно было возбуждено.
После этого нужно указать на факт возбуждения производства и взыскание с должника определенной суммы. Далее не обстоятельства, по которым взыскание этой суммы далее не представляется возможным.
Можно добавить причину, по которой уменьшение необходимо. Писать про то, что без сокращения суммы взысканий накапливается долг и должник не может воспользоваться какими-то правами, не стоит. Например, на самолет с долгами пустят, если лететь по России, а посещение другой страны в базовые потребности не входит.
Причина должна быть более бытовой и жизненно-необходимой. Например, взыскание долга в прежнем размере не дает возможности обеспечить свои минимальные потребности, потребности детей и иных иждивенцев — при таком обосновании шансы на положительный исход увеличиваются.
Практика уменьшения удержаний из зарплаты по исполнительному листу
Как правило, суды становятся на сторону заявителя, если он предоставит доказательства необходимости уменьшения размера удержаний.
Например, решением № 2А-2269/2018 Ленинского районного суда города Барнаул, суд встал на сторону заявителя частично. Заявитель просил уменьшить удержание до 10 процентов, в итоге их снизили до уровня 20 процентов.
Подобных решений много. Чаще суды идут на менее существенные снижения — удержание остается на уровне 30 процентов. Но в каждом отдельном случае учитывается имущественное положение должника. Это подтверждается обзором судебном практики Президиума Верховного Суда от 16 июня 2021 года.
Удержание может остаться и на прежнем уровне. В судебной практике таких случаев много. Если заявитель не обоснует, почему не может в полной мере обслуживать исполнительный лист, не приложит подтверждающие документы, суд не встанет на его сторону. В итоге зарплата или иной доход будут использоваться взыскателем в том же размере.
Уменьшить размер удержания с заработной платы можно. Для этого нужно обратиться с заявлением к приставу, который ведет дело. Если этот способ не принесет результата, то нужно переходить к судебному процессу. Законом не регламентирован размер снижения удержаний. Но в итоге зарплата будет в большем объеме доставаться заявителю.
Получить юридическую помощь по вопросам уменьшения удержания по исполнительному листу можно на нашем сайте.
Обязанности работодателя
Как уже упоминалось, организация обязана произвести удержания из заработка сотрудника по исполнительным документам в соответствии со ст.98 закона №229-ФЗ.
Так же, на основании ст.109 СК РФ, администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты:
- на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов,
- или на основании исполнительного листа,
обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы/иного дохода сотрудника.
Алименты уплачиваются за счет лица, обязанного их уплачивать, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы (иного дохода) такому лицу.
В соответствии с п.4 ст.98 закона №229-ФЗ, если сотрудник увольняется, то компания обязана незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и/или взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.
Как разъяснила Федеральная служба приставов, в отметке о произведенных удержаниях бухгалтеру следует указывать:
- размер удержаний,
- удержанную сумму,
- номер платежного поручения (квитанции),
- дату перечисления,
- остаток задолженности.
Как происходит удержание по исполнительным документам?
Когда требования передаются от сотрудников ФССП, то они включают:
- Копию исполнительного листа;
- Постановление приставов об взыскании с доходов сотрудника;
- В случае уплаты исполнительского сбора – копию постановления о его удержании;
- Копия предписания об удержании административного штрафа и иных исполнительских расходов;
- Инструкции для работников компании по порядку осуществления удержаний.
Если пакет документов поступает от самого должника, то он также пишет письменное заявление об удержании с указанием платежных реквизитов лица в пользу которого следует производить перечисления.
При поступлении указанных документов работодателю нужно:
- Зарегистрировать документы в специальном журнале, форма которого официально не утверждена и может разрабатываться компанией самостоятельно . Указанные журналы в обязательном порядке включаются в номенклатуру дел бухгалтерской службы и подлежат обязательному хранению в течение 5 лет после окончания их заполнения;
- Сотрудника у которого будут осуществлять удержание денежных средств из заработной платы знакомят с исполнительным листом под роспись;
- В орган ФССП направляют уведомление о получении исполнительного документа, в форме заполненного отрывного корешка (если он есть) либо в виде отдельного документа, заполненного самостоятельно