Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие доплаты и компенсации полагаются педагогам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ранее действовавшая программа ««Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2022 года», в рамках которой осуществлялась господдержка молодых специалистов в сельской местности, утратила силу с 1 января 2018 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1544. Основными ее задами было обеспечение молодых специалистов, в благоустроенным жильем;содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе.
Стимулирующие выплаты: премии и разовые надбавки
Сколько: не более 30 процентов от оклада (в зависимости от региона и финансовых возможностей школы).
Кто может рассчитывать: педагоги дошкольного, общего, начального и среднего профессионального, дополнительного образования.
Как получить: заполнить оценочный лист с критериями за соответствующий период.
В нем могут быть отмечены:
- разработка и организация внешкольных проектов с классом — например, экскурсий, экспедиций;
- участие в социальных проектах и культурно-просветительских акциях.
Единого, общепринятого определения понятия «молодой учитель» или «молодой специалист» в федеральном законодательстве не утверждено. Соответствующие формулировки принимаются на региональном уровне. Обычно молодым учителем считается сотрудник, который:
- имеет высшее педагогическое образование;
- не имеет стажа на других позициях (т.е. пришел в школу сразу после окончания вуза либо некоторое время спустя – например, после армии);
- не старше 30-35 лет (в зависимости от региона);
- работает именно в государственной/муниципальной школе (в частных организациях могут быть свои привилегии).
Статус молодого учителя сохраняется в течение первых 2-3 лет его работы (опять же зависит от региональных особенностей). Причем в этот срок не включается несколько периодов:
- срочная армейская служба (призыв);
- время, потраченное на обучение в аспирантуре (форма очная);
- время, потраченное на получение дополнительного образования либо на стажировку (в том числе по обмену, в другой регион или страну);
- декретный отпуск.
Правила, устанавливающие требования к молодым специалистам, общие для всех городов и районов в пределах 1 субъекта РФ. Однако в разных районах могут быть дополнительные программы поддержки. Например, если на селе не хватает педагогов, администрация в отдельных случаях готова предоставить земельный участок, подъемные деньги, 1 млн. руб. и другие меры поддержки.
Субсидии для работников сельской местности
Внедрение программы по привлечению начинающих специалистов в сельскую местность ориентировано на:
- Устранение нехватки квалифицированных кадров на отдельных территориях;
- Обеспечение должного уровня услуг для населения;
- Решение жилищных вопросов, возникающих у выпускников;
- Получение требуемого опыта работы.
Материальная поддержка в рамках государственной программы будет предоставлена, если участник соответствует следующим критериям:
- Наличие возможности/готовности переехать на постоянное место жительства в сельскую местность;
- Отсутствие триады прав на недвижимый объект жилфонда (частный дом, квартира, комната);
- Наличие высшего образования;
- Возраст не старше 35 лет;
- Подтверждение факта нуждаемости в улучшении условий проживания.
Региональные выплаты для «молодых» кадров позволят полностью удовлетворить нуждаемость в собственном жилье, то есть специалист сумеет:
- Купить новое или вторичное жилье в сельской местности;
- Провести ремонт имеющегося объекта;
- Возвести жилплощадь по собственному проекту.
Важно понимать, что после получения дотации участник программы должен полностью отработать предусмотренный трудовым договором срок, дабы оправдать затраченные государством средства.
При нарушении установленных обязательств вероятны такие последствия, как:
- арест недвижимости и принудительная ее реализация;
- возврат ранее полученных средств пропорционально отработанному периоду.
- Реализовать возможности, предоставляемые молодому специалисту можно лишь единожды;
- После заключения начинающим специалистом трудового договора с работодателем у него остается возможность досрочно расторгнуть отношения, однако при условии возврата ранее полученных сумм дотации;
- Помимо материальной поддержки, в ряде случаев, молодые кадры могут претендовать на:
- Предоставление льготных условий ипотечного кредитования;
- Субсидирование части процентной ставки по ипотеке работодателем (базовые ставки в размере 13% годовых снижаются до 2,4-4,5%);
- Получение готового леса для возведения частного дома;
- Предоставление земельного надела.
Выплаты молодым педагогам в сельской местности
Запуск в 2020 году программы «Земский учитель» предназначен для дополнительной мотивации к переезду из города и поддержки учителей, которые уже работают в сельской местности.
Чтобы молодые педагоги могли получать на селе выплаты, они должны пройти отбор. Размер выплаты на одного человека – 2 млн рублей. Потратить их можно по своему усмотрению.
Молодые специалисты в здравоохранении
В сфере здравоохранения молодым (начинающим) специалистом считается работник 30-35 лет с уровнем образования – бакалавриат, магистратура, среднее профессиональное, который впервые устраивается на работу. Предоставление мер социальной поддержки и защиты в здравоохранении происходит в рамках федеральных и региональных программ, а также в соответствии с отраслевыми и региональными нормативными актами. В наиболее общем виде молодые (начинающие) специалисты в разных сферах деятельности имеют право на такие меры поддержки:
- подъемные выплаты;
- доплаты;
- помощь в рамках специальных программ – «Земский доктор», «Земский фельдшер»;
- социальная ипотека на льготных условиях; прочие льготы, определяемые на уровне региона.
Размер подъемных выплат для педагогов
Подъемные начисляются согласно стипендии, которую получал сотрудник в период обучения. Размер выплат зависит от региона, в котором работает молодой специалист. В 2018 году молодые учителя могут рассчитывать на несколько видов социальной поддержки:
- Единоразовая выплата, размер которой варьируется в диапазоне от 20 000 руб. до 100 000 руб. (самая высокая помощь оказывается учителям, работающим в столице – 100 000 руб., а если начинающий специалист трудоустроится в школе СПБ, то он сможет рассчитывать не более чем на 50 592 руб.) Стоит отметить, что на такие подъемные могут рассчитывать только те молодые специалисты, которые трудоустроились в государственные учреждения. Максимальная величина подъемных фиксируется в сельских местностях, но в тоже время регулируется региональными программами соцподдержки.
- Прибавка к заработку. На повышение ежемесячного дохода на 50% могут претендовать учителя, закончившие ВУЗ с красным дипломом. Остальные молодые специалисты могут рассчитывать на повышение заработка не более чем на 40%.
- Участие в ипотечном кредитовании на льготных условиях. Если молодой специалист решит улучшить жилищные условия, то, став участником такой программы, он сможет рассчитывать на поддержку государства, которое погасит часть его долговых обязательств перед кредитно-финансовым учреждением.
- В некоторых регионах Российской Федерации для начинающих педагогов предусмотрены компенсационные выплаты на приобретение жилья.
На государственную поддержку могут рассчитывать те молодые педагоги, которые соответствуют следующим критериям:
- максимальная возрастная граница зафиксирована на уровне 35 лет (в некоторых субъектах РФ верхняя планка спускается до 30 лет);
- у претендента должен быть диплом о получении среднего или высшего профобразования в учреждении, которое прошло госаккредитацию;
- молодой специалист должен трудоустроиться в государственное учебное учреждение в течение трех месяцев с момента завершения учебы.
Кто является молодым специалистом
К молодым специалистам принято относить недавних выпускников, получивших среднее или высшее профессиональное образование.
Однако, для получения такого статуса и пакета социальных льгот необходимо соответствовать и ряду критериев.
К молодым учителям это также относится.
- Учебное заведение должно иметь государственную аккредитацию. И по его окончании выпускнику должны выдать диплом государственного образца.
- Обучение молодого специалиста должно проходить в очной форме и на бюджетной основе. Выпускники, получившие образование в коммерческом образовательном учреждении или на договорной основе также будут считаться молодыми специалистами, но не смогут претендовать на ряд мер социальной поддержки.
- Для получения льгот молодой учитель должен работать по специальности, то есть в школе. И приступить к педагогической деятельности не позже, чем через год после выпуска.
- Молодым специалист считается только в течение первых трех лет своей профессиональной деятельности.
В этот срок не включаются такие отрезки времени, как:
- срочная служба в армии;
- декретный отпуск;
- обучение в очной аспирантуре;
- стажировка или дополнительное образование.
- Вопрос первый: Молодой специалист присваивается на 3 года. Сын сразу после института дочка поступила на работу в школу, но спустя 10 месяцев она ушла в декрет. Сможет ли она получать надбавку к ЗП после выхода на работу?
Ответ: Общий срок, на который присваивается статус, составляет три года. Декрет – веская причина для приостановки отсчета льготного периода. То есть после выхода на работу ваша дочка сможет возобновить все свои привилегии, в том числе и надбавку.- Вопрос второй: Если я устроился по специальности в течение года, но в частную школу, то какие-то льготы государство мне гарантирует?
Ответ: О наличии льгот и порядке предоставления льгот молодым специалистам вам нужно узнать у работодателя. Государство не предоставляет в этом случае никаких льгот. Надбавка и подъемные – поощрение для трудоустройства в государственные учреждения.- Вопрос третий: Если я поеду работать в сельской местности по программе молодой специалист, то есть ли какие-то привилегии на получение жилья?
Ответ: Вы, как молодой специалист, можете принять участие в жилищной программе, где жилье предоставляется независимо от наличия общей очереди. Уточнять условия получения служебного жилья нужно в сельском совете.
Основание и условия поддержки молодых учителей
Федеральным законодательством конкретно не предусмотрена поддержка молодых учителей. Для цели улучшения процесса и качества образования в регионах предусматривается в региональных и муниципальных нормативных актах. Каждый регион предлагает различные формы поддержки. Например, в Башкортостане постановлением Правительства РБ №137 от 14.05.2012 г. «Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки молодым учителям в Республике Башкортостан» утвержден Порядок предоставления государственной поддержки молодым учителям. Ответственность за реализацией поддержки предоставлено в разных регионах разным государственным органам, например, предоставление государственной поддержки осуществляется Государственным комитетом РБ по строительству и архитектуре, который распоряжается средствами, предоставляемыми из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на реализацию проекта по поддержке молодых учителей.
Условия для получения молодым учителем государственной поддержки определяются местными нормативными актами, но в основном выделяются:
- наличие трудовых отношений с образовательным учреждением (заключен трудовой договор)
- возраст, не превышающий 35 лет на дату включения в республиканский список по поддержке молодых специалистов
- постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признание органом местного самоуправления РБ по месту жительства нуждающимся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса
Молодой учитель имеет право на улучшение жилищных условий с использованием видов государственной поддержки один раз во всех регионах.
Льготы молодым учителям
В качестве подъёмных молодым учителям из столицы предоставляются около 100 тыс. рублей. Также московские учителя ежемесячно получают надбавку в размере 40-50%. Точный размер надбавки зависит от цвета диплома.
В Петербурге от цвета диплома зависит уже величина единовременной выплаты. Отличники получат сразу более 67 тыс. рублей, а специалисты, закончившие учёбу с синими дипломами – 50 тыс. рублей. Ежемесячная надбавка учителям из Северной столицы не полагается, зато они вправе претендовать на компенсацию половины расходов на проезд в общественном транспорте.
Выдача подъёмных практикуется и в провинциальных городах, но там речь идёт о куда менее существенных суммах – от 10 до 20 тыс. рублей. Самые выгодные условия предлагаются в Иркутске. В этом городе молодым педагогам единовременно выплачиваются 50 тыс. рублей плюс назначается надбавка в 60% от оклада в течение первого года. Во второй и третий годы работы преподавателю тоже доплачивают, но уже меньше – 36% и 24% соответственно.
Чтобы получить подробную информацию о мерах социальной поддержки, существующих в конкретном регионе, нужно обратиться в территориальное подразделение департамента образования по месту работы или прописки.
Менее либеральной является здравоохранение РФ. В этой сфере социальные льготы и выплаты положены молодым специалистам только при их переезде на работу в сельскую местность. Согласно закону об обязательном медицинском страховании, принятому в РФ в 2010 году, рассчитывать на компенсационные выплаты молодые врачи могут только при выполнении следующих требований:
- Быть не старше 35 лет.
- Проживать и трудоустраиваться после завершения обучения в сельской местности.
- Заключать трудовой договор на срок от пяти лет.
Среди важных моментов, связанных с дополнительным материальным обеспечением новоиспеченных учителей, выделим те меры поддержки, которые функционируют в столичном регионе. Единовременная денежная выплата после поступления учителя на работу составляет 40% от ставки заработной платы. У педагогов, обладающих диплом с отличием, эта цифра возрастает до 50%.
Также в Москве у молодого сотрудника школы есть право на поучение 15 % к ставке для частичной компенсации проездного билета.
Часть регионов России устанавливает свои меры социальной помощи для молодых медицинских сотрудников. К примеру, в Псковской области помимо врачей, дополнительные материальные выплаты предусмотрены и среднему медицинскому персоналу. Если доктора получают единовременно 100 000 рублей, то фельдшера и медицинские сестры 30 000 рублей, а молодые специалисты фельдшерско-акушерских пунктов – 50 000 рублей.
Дополнительные субсидии молодым специалистам: кому положены.
Помимо указанных 12 тыс. руб. специалистам, которые изъявят желание переехать в другой город, могут увеличить выплаты до 22 тыс. руб.
Это касается ситуаций, при которых у принимающей организации нет общежитий или служебного жилья. Тогда за съем квартиры у частника молодой специалист дополнительно может получить до 10 тыс. руб.
Каждый регион, помимо указанных сумм имеет право установить внутренние доплаты из местного бюджета или принимающая организация назначить выплаты сверх указанной зарплаты.
Это отдается на усмотрение местных руководителей и государством не регламентируется. Распространенной мерой местной поддержки является увеличение заработка на 10-25 % от фактической зарплаты.
Обязанности работодателя и молодого работника
При трудоустройстве молодого специалиста работодатель должен выплатить пособие в размере 3 тарифных ставок 1 разряда, а также выдать заработную плату в размере не меньше 80% от среднемесячного оклада. Если работник не имеет места проживания, то работодатель обязан выдать жилплощадь из фонда корпоративного временного жилья. Работник без опыта имеет право просить у работодателя материальную помощь при рождении ребенка, бракосочетании, также полагается пособие по уходу за ребенком.
Выпускник после заключения трудового договора обязан проработать в компании 2 года. Если он решит уволиться, то ему придется вернуть государству компенсацию за его обучение и подготовку на работе. Уволить специалиста без опыта по ТК можно, только если организация ликвидируется, или по состоянию здоровья специалиста, которое не позволяет выполнять рабочие обязанности.