Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 266 ТК РФ. Медицинские осмотры лиц в возрасте до восемнадцати лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Глава 42 ТК устанавливает ограничения и запреты на применение труда несовершеннолетних работников в отдельных сферах. Установление таких ограничений и запретов призвано обеспечить охрану здоровья и нравственного развития работников моложе 18 лет, в частности запрещается физически тяжелый труд и труд в опасных и вредных условиях.
Комментарий к Статье 266 ТК РФ
Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применять труд лиц моложе 18 лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163. В него включены 43 вида производств и 2198 видов работ в них. В частности, Перечень содержит ограничения по следующим видам работ:
— работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную;
— горные работы, строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения;
— геологоразведочные и топографо-геодезические работы;
— черная металлургия;
— цветная металлургия;
— производство и передача электроэнергии и теплоэнергии (энергетическое хозяйство);
— добыча и переработка торфа;
— бурение скважин, добыча нефти и газа;
— переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов;
— нефтехимические производства;
— химические производства;
— микробиологические производства;
— производство медикаментов, витаминов, медицинских, бактерийных и биологических препаратов и материалов;
— машиностроение и металлообработка;
— судостроение и судоремонт;
— производство и ремонт летательных аппаратов, двигателей и их оборудования;
— электротехническое, радиотехническое и электронное производство;
— производство радиоаппаратуры и аппаратуры проводной связи;
— промышленность строительных материалов;
— производство керамических изделий;
— производство фарфоровых и фаянсовых изделий;
— производство стекла и стеклоизделий;
— строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы;
— лесозаготовительные работы, лесосплав и подсочка леса;
— деревообрабатывающие производства;
— целлюлозно-бумажное, гидролизное, сульфатно-спиртовое и лесохимическое производство;
— заготовка и переработка тростника;
— текстильная промышленность;
— ремизо-бердочное производство;
— легкая промышленность;
— пищевая промышленность;
— полиграфическое производство;
— транспорт;
— связь;
— сельское хозяйство;
— производство художественных и ювелирных изделий, музыкальных инструментов;
— киностудии и предприятия, организации телевидения и радиовещания;
— организации культуры и искусства; рекламно-оформительские и макетные работы;
— производство грампластинок;
— жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения;
— учреждения здравоохранения, ветеринарные учреждения, фармацевтические фабрики;
— производство учебно-наглядных пособий;
— работы, выполняемые в различных отраслях экономики.
На всех указанных в Перечне работах труд несовершеннолетних работников запрещен. Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков утверждены Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 4 апреля 1997 г. N 5, в соответствии с которым, безопасными для подростков видами деятельности являются те, которые соответствуют их возрастным и функциональным возможностям, не оказывают неблагоприятного влияния на их рост, развитие и состояние здоровья, исключают повышенную опасность травматизма для подростков и окружающих, учитывают повышенную чувствительность организма подростков к действию факторов производственной среды.
Работников в возрасте моложе 18 лет, в соответствии с частями 1, 2 статьи 265 ТК запрещено привлекать к работам с вредными и (или) опасными условиями труда, подземным работам, к работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию, к заданиям по переноске и передвижению тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
При прохождении производственной практики (производственного обучения) учащиеся общеобразовательных и образовательных учреждений начального профессионального образования, студенты образовательных учреждений среднего профессионального образования, достигшие 16-летнего возраста, могут находиться на работах, включенных в Перечень, не свыше четырех часов в день при условии строгого соблюдения на этих работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда. Разрешение на прохождение производственной практики не распространяется на отдельные условия и виды работ (работа на высоте, верхолазные, взрывоопасные работы, подземные и подводные работы).
Профессиональная подготовка молодежи на производстве по работам и профессиям, включенным в Перечень, допускается для лиц не моложе 17 лет при условии достижения к моменту окончания обучения 18-летнего возраста. Выпускники образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, закончившие профессиональную подготовку со сроком обучения не менее трех лет по профессиям, включенным в Перечень, и не достигшие 18-летнего возраста, могут допускаться к работе по этим профессиям на аттестованных рабочих местах при условии строгого соблюдения в этих производствах и на работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда.
Работодателем может быть принято решение о применении труда лиц моложе 18 лет на работах, включенных в Перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы государственного санитарно-эпидемиологического надзора субъекта РФ.
Привлечение работников моложе 18 лет к подземным работам при добыче полезных ископаемых, строительстве метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений, выполняемых рабочими всех профессий, запрещено.
Также недопустимо привлечение несовершеннолетних к любым работам, которые могут причинить вред здоровью и нравственному развитию, к которым относятся игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими, психотропными и токсическими препаратами и химикатами (ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»).
Предельно допустимые ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» нагрузки для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную установлены Постановлением Минтруда России от 7 апреля 1999 г. N 7. Они дифференцированы для юношей и девушек, а также в зависимости от возраста. Подъем и перемещение тяжестей в пределах норм, указанных в данном Постановлении, допускается, если это связано напрямую с выполняемой постоянной профессиональной работой. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
Помимо этого, лица моложе 18 лет не допускаются также к прохождению государственной службы, на основании пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации», работе по совместительству (ч. 6 ст. 282 ТК), работе вахтовым методом, в соответствии со статьей 298 ТК, работе в религиозных организациях (ч. 2 ст. 342 ТК). Помимо этого, с работником, не достигшим совершеннолетия, не может заключаться договор о полной материальной ответственности (ч. 1 ст. 244 ТК).
Медкомиссия для несовершеннолетних при устройстве на работу
В нем должны быть перечислены все выявленные противопоказания, а также указаны иные немаловажные данные, играющие ключевую роль в период официального трудоустройства.
В частности речь идет о возможности либо невозможности выполнять конкретные должностные обязанности.
Такой документ должен быть составлен в нескольких экземплярах: Один из них Остается у самого сотрудника/соискателя Второй должен быть передан Непосредственному работодателю Те сотрудники, которые смогли пройти соответствующее медицинское обследование, должны быть допущены к выполнению конкретных должностных обязанностей.
Напоследок отмечается — процесс прохождения медосмотра не влечет сложностей, если соблюдать указанные в статье особенности.
В комиссию по проведению медосмотра должны входить врачи-профпатологи.
Допускается включение в состав комиссии специалистов иных профилей, имеющих сертификаты или прошедших переподготовку по специальности «профпатология». Персональный состав медкомиссии должен быть утвержден руководителем медицинского учреждения.
Важно Порядок прохождения В соответствии с требованиями ст.
266 ТК РФ, все лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, могут быть трудоустроены только после предварительного медосмотра, который проводится за счет нанимателя.
Перед прохождением медосмотра кандидат на трудоустройство должен получить у нанимателя направление установленного образца (Приказ Минздравсоцразвития № 302н). Заполнение этого документа производится в соответствии с утвержденным нанимателем перечнем данных.
Внимание Для ускорения процедуры имеет смысл обратиться в специализированную клинику – цены на их услуги варьируются в среднем от 1 500 до 3 000 руб.
в зависимости от региона и количества обследований.
Особенности Проведения Медосмотров Несовершеннолетних При Приёме На Работу
Согласно же разделу 4 СанПиН 2.4.6.2553-09 рабочие места для подростков подбираются с таким расчётом, чтобы при наличии вредных или опасных факторов производственной среды (химических, физических, биологических) и факторов трудового процесса уровень их не превышал гигиенических нормативов, установленных санитарным законодательством и настоящими санитарными правилами.
- присутствие химических веществ 3 — 4 класса опасности в концентрациях, превышающих предельно-допустимые концентрации (ПДК) для воздуха рабочей зоны;
- присутствие химических веществ 1 — 2 класса опасности в концентрациях, превышающих ПДК для атмосферного воздуха населённых мест;
- присутствие химических веществ, опасных для развития острого отравления (с остронаправленным механизмом действия и раздражающего действия), веществ, канцерогенных для человека, веществ, опасных для репродуктивного здоровья человека, аллергенов в концентрациях, превышающих ПДК для атмосферного воздуха населённых мест;
Медкомиссия для несовершеннолетних при устройстве на работу
В нем должны быть перечислены все выявленные противопоказания, а также указаны иные немаловажные данные, играющие ключевую роль в период официального трудоустройства.
В частности речь идет о возможности либо невозможности выполнять конкретные должностные обязанности.
Такой документ должен быть составлен в нескольких экземплярах: Один из них Остается у самого сотрудника/соискателя Второй должен быть передан Непосредственному работодателю Те сотрудники, которые смогли пройти соответствующее медицинское обследование, должны быть допущены к выполнению конкретных должностных обязанностей.
Напоследок отмечается — процесс прохождения медосмотра не влечет сложностей, если соблюдать указанные в статье особенности.
В комиссию по проведению медосмотра должны входить врачи-профпатологи.
Допускается включение в состав комиссии специалистов иных профилей, имеющих сертификаты или прошедших переподготовку по специальности «профпатология». Персональный состав медкомиссии должен быть утвержден руководителем медицинского учреждения.
Важно Порядок прохождения В соответствии с требованиями ст.
266 ТК РФ, все лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, могут быть трудоустроены только после предварительного медосмотра, который проводится за счет нанимателя.
Перед прохождением медосмотра кандидат на трудоустройство должен получить у нанимателя направление установленного образца (Приказ Минздравсоцразвития № 302н). Заполнение этого документа производится в соответствии с утвержденным нанимателем перечнем данных.
Внимание Для ускорения процедуры имеет смысл обратиться в специализированную клинику – цены на их услуги варьируются в среднем от 1 500 до 3 000 руб.
в зависимости от региона и количества обследований.
Законодательное регулирование вопроса
Право на труд каждого человека установлено в ст. 37 Конституции РФ. Каждый гражданин вправе самостоятельно выбирать подходящий для себя род деятельности. Никто не имеет право принуждать к труду. Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) устанавливает некоторые возрастные ограничения. Так, согласно ст. 63 ТК РФ, работодатель вправе заключить трудовой договор с лицом, которому уже исполнилось 16 лет.
Начинать трудовую деятельность подростки могут и с 15 лет, но только если они:
- получили общее образование;
- продолжают обучение на заочной или очно-заочной форме;
- оставили учебу в образовательном учреждении в соответствии с нормами ст. 19 Закона №3266-1.
Трудовое законодательство также позволяет трудоустраивать и детей, которые еще не достигли 15-летнего возраста. Если родители и орган опеки и попечительства дают согласие, то ребенок может начать работать и с 14 лет (ст. 63 ТК РФ).
При приеме на работу подросток должен предъявить следующие документы:
- заявление о приеме на работу (документ не обязательный);
- паспорт гражданина РФ;
- трудовую книжку (при ее наличии);
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (при его наличии);
- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний в случае поступления на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (ст. 65 ТК РФ);
- справку о прохождении медосмотра (ч. 1 ст. 266 и ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ);
- письменное согласие одного из родителей (попечителя) (ч. 3, 4 ст. 63 и ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ) (см. пример 2);
- письменное согласие органа опеки и попечительства (выдается по месту жительства подростка) (ч. 3 ст. 63 ТК РФ) (см. примеры 3 и 4);
- справку с места учебы, подтверждающую обучение подростка по очной форме обучения и содержащую сведения о расписании учебных занятий (ч. 2 ст. 63 ТК РФ). Ее образец представлен в примере 5.
Пример 2. Письменное согласие одного из родителей/попечителя.
При заключении трудового договора с лицами от 16 до 18 лет необходимы следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка (при ее наличии);
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (при его наличии);
- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний в случае поступления на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (ст. 65 ТК РФ);
- документ об основном общем образовании (аттестат) или документ об оставлении общеобразовательного учреждения (приказ об отчислении);
- удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, — для лиц старше 17 лет (приписное свидетельство) (п. 34 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (далее — Положение о воинском учете) и п. 17 Инструкции, утвержденной Приказом Минобороны России от 02.10.2007 N 400);
- медицинская справка о состоянии здоровья.
Обобщенные данные о том, какие документы необходимо представить работодателю в зависимости от возраста несовершеннолетнего работника, смотрите в таблице 3.
Таблица 3
Документы, предъявляемые |
Возраст граждан, устраивающихся на работу/ |
|||
менее |
от 14 до |
от 15 до |
от 16 до |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Паспорт гражданина РФ или |
X |
X |
X |
|
Свидетельство о рождении |
X |
|||
Трудовая книжка (в случае |
X |
X |
X |
X |
Страховое свидетельство |
X |
X |
X |
X |
Документ об образовании, о |
X |
X |
X |
X |
Справка о прохождении |
X |
X |
X |
X |
Письменное согласие одного из |
X |
X |
X |
|
Разрешение органа опеки и |
X |
|||
Письменное согласие органа |
X |
X |
||
Справка с места учебы (ст. 63 |
X |
X |
||
Один из документов об |
X |
X |
||
Удостоверение гражданина, |
X |
Порядок применения медицинских осмотров молодых работников
Порядок применения медицинских осмотров молодых работников
ТК РФ предварительные и ежегодные медосмотры обязательны для работников в возрасте до 21 года, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта. Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. N 83. Дополнительные привилегии Молодым работникам (до 18 лет) положен удлиненный основной оплачиваемый отпуск — 31 календарный день. При составлении графика отпусков следует учитывать, что несовершеннолетний берет дни отдыха в удобное для себя время.
Все лица с выявленными профессиональными заболеваниями либо отклонениями в состоянии здоровья, которые можно связать с профессиональным фактором, должны находиться на диспансерном наблюдении у лечащего врача, или врача-специалиста по профилю заболевания, либо у врача-профпатолога.
По итогам проведения осмотров медицинская организация не позднее чем через 30 дней после завершения периодического медицинского осмотра обобщает результаты проведенных периодических осмотров работников и совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и представителями работодателя, составляет заключительный акт. Заключительный акт утверждается председателем врачебной комиссии и заверяется печатью медицинской организации.
Работа с медицинской организацией
Для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия под руководством врача-профпатолога, состав которой утверждается приказом (распоряжением) руководителя медицинской организации.
Врачебная комиссия состоит из врача-профпатолога и врачей-специалистов (прошедших повышение квалификации по специальности «профпатология» либо имеющих действующий сертификат по этой же специальности).
Документы для подачи в медицинскую организацию:
- Направление.
- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее СНИЛС, или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронного документа или на бумажном носителе.
- Паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность).
- Решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
- Полис обязательного (добровольного) медицинского страхования.
Особенности Проведения Медосмотров Несовершеннолетних При Приёме На Работу
Согласно же разделу 4 СанПиН 2.4.6.2553-09 рабочие места для подростков подбираются с таким расчётом, чтобы при наличии вредных или опасных факторов производственной среды (химических, физических, биологических) и факторов трудового процесса уровень их не превышал гигиенических нормативов, установленных санитарным законодательством и настоящими санитарными правилами.
- присутствие химических веществ 3 — 4 класса опасности в концентрациях, превышающих предельно-допустимые концентрации (ПДК) для воздуха рабочей зоны;
- присутствие химических веществ 1 — 2 класса опасности в концентрациях, превышающих ПДК для атмосферного воздуха населённых мест;
- присутствие химических веществ, опасных для развития острого отравления (с остронаправленным механизмом действия и раздражающего действия), веществ, канцерогенных для человека, веществ, опасных для репродуктивного здоровья человека, аллергенов в концентрациях, превышающих ПДК для атмосферного воздуха населённых мест;
Прием на работу несовершеннолетнего работника: пошаговая процедура, документы
Закон достаточно строго регламентирует порядок, в соответствии с которым осуществляется прием на работу несовершеннолетнего работника. Пошаговая процедура для каждой конкретной группы разъясняется в ТК. Общие правила устанавливаются в ст. 63. В соответствии с ее положениями, на все предприятия, кроме вредных и опасных, допускается прием на работу несовершеннолетнего в возрасте 16 лет. Вместе с этим законодательство предусматривает ряд условий, при соблюдении которых можно зачислить в штат и более молодых специалистов.
Все действия, касающиеся заключения трудового контракта, осуществляются не подростком, а его попечителями или родителями. Это, однако, не освобождает нанимателя от ряда обязанностей. В целом процедура приема на работу несовершеннолетних аналогична той, которая предусмотрена для полностью дееспособных граждан. Подростка необходимо ознакомить со всеми, касающимися непосредственно его деятельности, локальными актами предприятия. В частности, к ним относят:
Как проходят профосмотры?
Если вашему ребенку меньше трех лет, то обратитесь к педиатру и скажите, что хотите пройти профосмотр. Педиатр должен выдать направления на анализы и обследования. Когда ребенку исполнится три года, то все обязательства по прохождению профосмотров берет на себя детский сад (в случае, если ребенок посещает муниципальное дошкольное учреждение). От родителей требуется лишь подписание согласия на медицинское вмешательство. То же самое и со школьниками.
Если ребенок болел в то время, как в детском саду или школе проводили профосмотр, то родителям придется самим обратиться в поликлинику вместе с малышом и пройти всех необходимых врачей. Направление к врачам выдают в детском садике или школе. В том случае, если ребенок посещает частный детский сад, организация профосмотров ложится на плечи родителей.