Правила землепользования и застройки города Москва

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила землепользования и застройки города Москва». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Процесс внесения изменений в ПЗЗ является достаточно сложным с точки зрения сроков, количества согласовательных процедур и проектных работ. В зависимости от сложности объекта сроки внесения изменений в ПЗЗ могут варьироваться в пределах 4 – 8 месяцев.

Зона «Ф» в ПЗЗ Москвы

Для участков в зоне сохраняемого землепользования:

• в качестве основных видов разрешенного использования (ВРИ) земельных участков и объектов капитального строительства (ОКС) устанавливаются виды использования, сведения о которых содержатся в ЕГРН;
• в качестве предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) устанавливаются в отношении застроенного участка в зоне «Ф» — параметры расположенных на участке ОКС, сведения о которых содержатся в ЕГРН, а в отношении незастроенного участка — нулевые параметры (то есть предельная плотность застройки участка — 0 тыс. кв. м/га, предельная высота зданий — 0 м, максимальный процент застройки в границах участка — 0 %).

Таким образом, правовой режим земельных участков в «Ф» зоне направлен на сохранение текущего положения. Если речь о застроенном участке — на сохранение текущих внешних габаритов имеющихся на участке зданий. Собственно, изобретение чиновниками Москвы данной уникальной зоны при разработке ПЗЗ было обусловлено целью избежать неконтролируемой застройки города.

Новое строительство и реконструкция с увеличением параметров ОКС на участках в зоне «Ф» возможны только после внесения изменений в ПЗЗ Москвы.

Государственная программа, направленная на достижение целей:

• повышение качества государственных услуг по осуществлению и , в том числе в связи с доступностью государственных услуг ‎в электронном виде до 95%, к концу 2030 года;
• создание и внедрение цифрового отечественного геопространственного обеспечения, интегрированного с муниципальными и региональными информационными системами, на территории 85 субъектов РФ, к концу 2030 года;
• достижение цифровой зрелости в сфере кадастрового учета и регистрации прав, при организации инфраструктуры в РФ (100%);

Программа утверждена ПП РФ №2148 от 01. 2021

В целях обеспечения функционирования НСПД разрабатывается ФГИС ЕЦП НСПД.

В 2022 году анонсировано создание в рамках НСПД ряда сервисов:

• «Мои объекты недвижимости»;
• «Градостроительная проработка онлайн»;
• «Использование пространственных данных в контрольно-надзорной деятельности»;
• «Согласования в стройке»;
• «Комплексное развитие территорий»;
• «Индивидуальное жилищное строительство»;
• «Земля просто»;
• «Земля для стройки»;
• «Земля для туризма»;
• «Умный Кадастр» (УМКА);
• «Языки коренных народов Арктики».

• 07.2021 — на Московском урбанистическом форуме объявлено о разработке новой госпрограммы по созданию единой национальной системы пространственных данных под руководством Росреестра;
• 08.2021 — подписано стратегическое соглашение о сотрудничестве между МИИГАиК, Росреестром и АО «Роскартография», в том числе в целях работы над НСПД;
• 08.2021 — опубликован проект ПП РФ «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Национальная система пространственных данных“»;
• 09.2021 — проект программы внесен в правительство России;
• 10.2021 — программа вошла в перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года;
• 10.2021 — опубликован анализ НСПД Счетной палатой;
• 10.2021 — проект госпрограммы представлен в Госдуме;
• 12.2021 — программа утверждена Правительством РФ.

• геодезии и картографии;
• развития инфраструктуры пространственных данных;
• земельных отношений;
• государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета ;
• создания и развития государственных и иных информационных систем и электронных сервисов в указанных сферах;
• осуществления функций их оператора;
• иных определенных Правительством РФ общественно полезных функций и полномочий публично-правового характера.

Согласно 448-ФЗ и 449-ФЗ от 30. 2021 компания вправе осуществлять практически любые виды отраслевой деятельности, в частности:

• геодезическую и картографическую деятельность, ее метрологическое обеспечение;
• выполнение , землеустроительных работ, а также работ, необходимых для внесения в сведений;
• обеспечение деятельности органа регистрации прав, в том числе его текущей хозяйственной деятельности;
• разработка, внедрение и информационная поддержка электронных сервисов, а также оказание указанных услуг посредством этих электронных сервисов;
• обеспечение сопровождения защищенной сети передачи данных и предоставление вычислительных ресурсов для деятельности органа регистрации прав;
• осуществление научной и образовательной деятельности;
• реализация проектов с участием иных юридических лиц, заключение и реализация соглашений в сфере развития информационных технологий, геодезии, картографии, пространственных данных и информационной безопасности.

Функции и полномочия учредителя компании от имени Российской Федерации выполняет Росреестр.

• 11.2021 — законопроект №20301-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части обеспечения реализации деятельности публично-правовой компании „Роскадастр“)».
• 11.2021 — законопроект №20316-8 «О публично-правовой компании „Роскадастр“»;
• 12.2021 — приняты 448-ФЗ и 449-ФЗ от 30.12.2021;
• 01.2022 — опубликован проект ПП РФ №02/07/01-22/00124385 «О публично-правовой компании „Роскадастр“»:
  Роскадастр образуется к 09.2022 из Ростехинвентаризации, после чего к нему до 01.2023 присоединяются ФГБУ «ФКП Росреестра», ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» и АО «Роскартография»;на английском языке наименование компании звучит как «public law company “Roskadastr”» (PLC “Roskadastr”). Интересно, что подходящий домен успела выкупить известная компания по поиску авиабилетов;простое перечисление услуг и функций компании занимает почти двадцать страниц, включая проверку сведений в документах, которые готовят кадастровые инженеры, и в то же время выполнение самих кадастровых работ без каких-либо ограничений;
• Роскадастр образуется к 09.2022 из Ростехинвентаризации, после чего к нему до 01.2023 присоединяются ФГБУ «ФКП Росреестра», ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» и АО «Роскартография»;
• на английском языке наименование компании звучит как «public law company “Roskadastr”» (PLC “Roskadastr”). Интересно, что подходящий домен успела выкупить известная компания по поиску авиабилетов;
• простое перечисление услуг и функций компании занимает почти двадцать страниц, включая проверку сведений в документах, которые готовят кадастровые инженеры, и в то же время выполнение самих кадастровых работ без каких-либо ограничений;
• 03.2022 — опубликован проект ПП РФ «О публично-правовой компании „Роскадастр“», в точности повторяющий предыдущий;
• 08.2022 — подписано ПП РФ №1359 от 30.07.2022 «О публично-правовой компании „Роскадастр“».

Перспективы изменения разрешенного использования для участков в зоне «Ф»

В случае, если незастроенный участок с ВРИ под строительство находится по ПЗЗ Москвы в зоне «Ф», перспективы внесения изменений в части параметров строительства можно считать достаточно хорошими. Ситуация с «нулевыми» параметрами для участка, разрешенное использование которого предполагает строительство, изначально противоречит здравому смыслу.

Для застроенных участков в зоне «Ф» также имеются перспективы изменения ПЗЗ Москвы как в части параметров строительства, так и вида разрешенного использования. Такие перспективы зависят от актуальности испрашиваемого ВРИ для города (от того, какой объект планируется построить), а также от величины желаемых параметров. Например, согласовать плотность застройки ниже типичной для Москвы реальнее, нежели просить установить максимально возможный показатель для конкретной территории.

В то же время, препятствиями к изменению ПЗЗ могут оказаться вхождение участка в зоны с особыми условиями использования (ЗОУИТ) и иные осложняющие факторы.

В отдельных случаях изменение ВРИ участка в зоне «Ф» возможно без изменения ПЗЗ и независимо от градостроительного регламента участка. В частности, это касается ситуаций, когда ВРИ участка изначально был установлен уполномоченным органом некорректно: допускает сразу несколько принципиально разных толкований с точки зрения исчисления кадастровой стоимости участка и платежей в бюджет или же был присвоен без учета расположенных на участке зданий.

Кроме того, если ВРИ участка в зоне «Ф» является смешанным (то есть предусматривает несколько разрешенных видов использования), его правообладатель вправе потребовать исключения неактуального для него вида использования. В ряде случаев это целесообразно с точки зрения минимизации размера земельных и имущественных платежей.

Может ли быть изменен генплан Москвы на 2030 год?

На сегодняшний день, внесение соответствующих изменений, допускается. Хотя, это сложный и достаточно продолжительный процесс. Первоначальным этапом считается разработка специального проекта. Не обойтись и без согласования с местными федеральными органами.

Проект в обязательном порядке должен быть выложен и непосредственно в сам открытый доступ. Все стороны, которые интересуются, в обязательном порядке должны без проблем ознакомиться с документом. Допускается оспаривание и обозначение собственных комментарий.

Вследствие того, как проект будет рассмотрен различными сторонами, он направляется главе администрации. В дальнейшем, принимается соответствующее решение. При присутствии положительного ответа в обязательном порядке должна быть назначена межведомственная комиссия. Она рассматривает возможности внесения определенных изменений.

Расширение Москвы в 2022-2021 гг

Необходимость присоединения новых территорий вызвана не только ростом населения, но и заметно выросшим притоком капиталов в столицу. Столица сейчас как никогда привлекательна для инвестиций, за счет стабильного экономического и социального развития. Чего не скажешь о регионах…
Очевидно, что список новых станций метрополитена будет расти. Кроме того, наконец-то появится ветка метро в Мытищах, который де-факто давно стал районом Москвы. Всего планируется открыть 15 новых станций.

• Муниципальный округ (в границах бывших районо старой Москвы) — 125 шт. (список в википедии)
• Городской округ (в границах бывших городских округов МО) — 2 шт.: Троицк и Щербинка
• Поселение (в границах бывших городских и сельских поселений МО) — 19 шт.

Где будет возможна реновация

Пилотный проект уже проводится в пределах столицы. В случае принятия поданного законопроекта, участвовать в программе смогут все субъекты РФ, в том числе в поселение Десеновское. Закон будет функционировать в соответствии с этапами:

• реконструкция жилого фонда будет проходить точечно (будут сноситься отдельные здания в рамках кварталов), либо комплексно (поквартально или целыми районами);
• финансовая поддержка из средств государственного бюджета будет выделяться после согласования целевой общегосударственной программы;
• в реестр объектов, участвующих в программе, попадает жильё в поселение Десеновское, являющееся ветхим либо аварийным на момент принятия программы реновации в каждом регионе.

Если дом зарегистрирован для участия в других государственных программах по переселению, он не подлежит сносу в рамках реновации.

Обновление жилого фонда в поселение Десеновское может проводиться по одному из трёх сценариев:

• снос и строительство на земельном участке нового жилого здания; капитальная реконструкция;
• снос с последующим изменением целевого предназначения освободившегося участка.

Если дом запланирован под реконструкцию — граждане вернутся в свои квартиры после окончания модернизации. В остальных случаях владельцы и наниматели будут переселены в новое жильё, которое соответствует по уровню благоустройства, габаритам и району расположения.

Использование Правил при проведении строительства

Местные муниципалитеты, в соответствии с нормами ГрК РФ, в каждом населённом пункте определяют, каким образом и на каком земельном участке можно возводить промышленные, коммерческие, производственные или жилые здания (сооружения). Использование ПЗЗ в строительстве позволяет утвердить генеральный план населённого пункта, строительные проекты, проводить муниципальный контроль в области застроек.

Оформление и возможность изменения ПЗЗ в Москве

Чтобы получить нужную информацию из принятых Правил, которая имеется в открытом доступе, можно заказать выписку из ГПЗУ. Получить выписку может любое лицо, которое в этом заинтересовано. Информация об отдельных зонах может быть государственным секретом или находиться под защитой закона о персональных данных граждан.

Для получения выписки из ПЗЗ Москвы или Московской области нужно направить запрос непосредственно в муниципальный орган, МФЦ или через портал Госуслуг. Оформление займёт около 10 суток. Если нужно получить бумажный вариант выписки, то обращаться нужно Москомархитектуру.

Чем ПЗЗ отличаются от генплана?

Эти документы похожи, так как включают схемы города и описания к ним. Однако по факту генеральный план является первичным. В нем отображаются границы города и отдельных муниципальных образований, обозначены функциональные зоны, расписаны планируемые к размещению объекты. Однако генплан не содержит непосредственно регламентов, регулирующих застройку. Это документ, в котором обозначены перспективы развития Москвы.

Если вы скачаете правила землепользования и застройки Москвы на 2022 год, то увидите, что там отображены актуальные требования к размещению объектов и регламенты градостроения. Фактически, этот документ дает понять, каким образом можно использовать тот или иной участок в рамках городского поселения. Выделяются отдельные зоны, например, охраны (водоемов, природных объектов, линий связи и т.д.), военных объектов, приаэродромные территории, жилые зоны (последние разделяются на зоны многоквартирной застройки, зоны для индивидуального жилищного строительства и смешанные). Правила землепользования и застройки Москвы или района Московской области учитывают разрешенные виды использования земли, вводят ограничения на возведения капитальных объектов, максимальные размеры земельных участков, уровень обеспеченности инфраструктурой.

Новости об объединении Москвы и области

В сентябре 2021 года, давая интервью «Комсомольской правде», Сергей Собянин на вопрос про объединение столицы и Подмосковья ответил, что такое слияние не запланировано ввиду сложности управленческой системы. Город будет воплощать в жизнь проекты по электрификации общественного транспорта, осваивать заброшенные промзоны, которые в будущем станут новыми районами.

Также он затронул вопрос интеграции различных систем столицы и региона, касающихся водо- и электроснабжения. Но приоритетным направлением является единая транспортная система, которая позволит решить сложную задачу сообщения между районами, округами.

Москва в новых границах – это развитая инфраструктура в поселках и селах, новые дороги, транспортные развязки, социальные объекты.

Новости об объединении Москвы и области

В сентябре 2022 года, давая интервью «Комсомольской правде», Сергей Собянин на вопрос про объединение столицы и Подмосковья ответил, что такое слияние не запланировано ввиду сложности управленческой системы. Город будет воплощать в жизнь проекты по электрификации общественного транспорта, осваивать заброшенные промзоны, которые в будущем станут новыми районами.

Также он затронул вопрос интеграции различных систем столицы и региона, касающихся водо- и электроснабжения. Но приоритетным направлением является единая транспортная система, которая позволит решить сложную задачу сообщения между районами, округами.

Москва в новых границах – это развитая инфраструктура в поселках и селах, новые дороги, транспортные развязки, социальные объекты.

Как исключить самострой из 819ПП.

Если ваш объект самостроя, находящийся в городе Москва уже попал в 819 пп., позвоните нам или оставьте заявку на сайте. Наш специалист запросит у вас необходимый набор документов на ваш объект из 819 ПП для проведения аудита. По итогам аудита, мы сможем оценить вероятность положительного результата и сделать оценку реализации проекта. Мы берём в работу объекты из 819 ПП, по которым точно понимаем, что получим положительный результат.

Легализировать объекты самовольного строительства из списка ПП может Московская городская комиссия города Москвы (МГК). Именно туда следует обращаться гражданам, имеющим основания считать свои постройки законными для их легализации. Тем не менее, чтобы обезопасить себя от тех или иных непредвиденных обстоятельств и добиться сохранения и легализации возведенной постройки, необходимо иметь представления о многих не типичных нюансах процедуры узаконивания и легализации самостроя, а также иметь представление об ее этапах и особенностях.

Публичная кадастровая карта Москвы на

По состоянию на 29.03.2022 на кадастровой карте Москвы отмечены:

• 3 143 кадастровых квартала
• 267 687 земельных участков
• 980 ЗОУИТ
• 139 194 здания
• 20 569 сооружений
• 368 объектов незавершенного строительства

На карте показываются только участки, для которых сделано межевание (т. е. измерены точные координаты углов).

межевание сделано давно до 2006 года.

Поделиться ссылкой на карту (читать далее…)

Поэтому возможны 4 причины, по которым участка на карте нет:

1. межевание не делалось вообще
2. межевание сделано давно (до 2006 года)
3. межевание сделано недавно (1-2 месяца назад)
4. технические ошибки при регистрации межевого плана

Подробнее читайте в нашей статье.

Как зарождался проект Новой Москвы?

11 июля 2011 года во всех СМИ появилась новость об инициировании правительством большого проекта, благодаря которому Москва приобретет совершенно новое лицо, появятся новые возможности для строительства жилья на менее заселенных территориях.

Властями было обещано то, что новые районы столицы не превратятся в очередные «спальники». Здесь будет создано полноценное продолжение Москвы – с предприятиями, офисами, развитой инфраструктурой, созданием многочисленных рабочих мест. Была информация и о том, что в присоединенные районы переедет жить и работать Правительство.

Спойлер: Очевидно, что что-то пошло не так… Но вернемся к истории.

С 1 июля 2012 года к Москве официально присоединили почти весь юго-запад Московской области. После чего и, без того, самый крупный российский город превратился в огромную агломерацию, сопоставимую с площадью маленькой страны.

В плане на 2020 – 2021 года:

• Бескудниковский район:
  • кв. 8, 9, корп. 1;
  • кв. 8, 9, корп. 20.
• Войковский район: Нарвская ул., вл. 5.
• Головинский район:
  • Авангардная ул., вл. 10;
  • Флотская ул., вл. 68, корп. 1.
• Западное Дегунино: Ангарская ул., д. 33.
• Коптево: 3-й Новомихалковский проезд, вл. 8.
• Тимирязевский район: Линейный пр-д, вл. 8А.

2022:

• Бескудниковский район:
  • Бескудниковский б-p, вл. 52;
  • Дмитровское ш., вл. 89.
• Головинский район: ул. Лавочкина, з/у 4.
• Дмитровский район: Дмитровское ш., вл. 127.
• Коптево: пр-д Черепановых, влд. 56А.

Дома, которые планируют снести в период 2020 – 2021 годов:

• Бирюлево Восточное: ул. Загорьевская, вл. 2/1.
• Бирюлево Западное:
  • Булатниковский проезд, д. 16а;
  • Харьковский проезд, вл. 1/1.
• Даниловский район: 5-й Рощинский проезд, з/у 1.
• Донской район: Севастопольский проспект, вл. 7, к. 6/1.
• Нагатинский Затон: ул. Речников, д. 18-20.
• Нагатино-Садовники: Варшавское шоссе, влд. 47, к. 2.
• Нагорный район: Симферопольский проезд, вл. 7, стр. 1.
• Царицыно:
  • Ереванская ул., вл. 6;
  • Кавказский бульвар, вл. 40.
• Чертаново Южное: мкр. 26, корп. 81-82.

В 2022 г.:

• Бирюлево Восточное: Касимовская ул., вл. 39, корп. 2;
• Москворечье-Сабурово: Каширское ш., вл. 76А;
• Нагатинский Затон: Судостроительная ул., вл. 15;
• Нагорный район: Электролитный пр-д, вл. 7А.

Одним из самых сложных пунктов при заполнении заявления является выбор цели. Согласно порядку внесения изменений в ПЗЗ, есть пункты, которые можно выбрать одновременно, и те, которые выбираются только по отдельности. Кроме того, существует четкий регламент относительно того, в каких случаях можно указать ту или иную цель. Если заявление не соответствует требованиям, его отклонят, и придется начинать процедуру с начала.

Всего целей шесть:

1. Установление или изменение границ территориальных зон или их подзон.
2. Изменение ВРИ земли. Цель №2 подходит только в том случае, если размер земельного участка совпадает с размером территориальной зоны, в границах которой расположен. В противном случае нужно выбирать цель №1.
3. Изменение или установление предельных размеров земельных участков, предельных параметров строительства и реконструкции объектов, расположенных на земельных участках. Если участок меньше по размеру, чем территориальная зона, выбирается цель №1. Необходимо, чтобы границы участка полностью совпадали с территориальной зоной, чтобы выбрать пункт №3.
4. Установление или изменение границ участков, в пределах которых будут осуществляться деятельность по комплексному развитию территории.
5. Изменение показателей минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами инфраструктуры: коммунальными сетями, транспортными развязками, социальной инфраструктурой и т.д.
6. Изменение границ территориальных зон с ограничениями (например, санитарно-защитных зон) или снятие отдельных ограничений в использовании земельных участков.

Рекомендуем проконсультироваться с юристами, предоставив им пакет документов и обоснование необходимости смены ПЗЗ, прежде чем заполнять заявление на официальном сайте. Таким образом вы минимизируете риск отказа и сэкономите время.

Похожие записи:

• Разберемся как проходит суд по лишению водительских прав
• Выплаты за второго ребенка в 2023 году
• Гигиеническое обучение и аттестация должностных лиц и работников организаций