Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не для себя рожала. Зачем россиянки вынашивают детей на продажу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с законопроектом, быть записанными в качестве родителей ребенка, рожденного от суррогатной матери, могут только законные супруг и супруга, из которых хотя бы один должен иметь российское гражданство. В случае, если речь идет об одинокой матери — то она обязательно должна быть гражданкой Российской Федерации.
Нюансы получения российского гражданства ребенком от суррогатной матери
Инициаторы предложили внести поправки и в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации». Другие изменения предполагают, что хотя бы один из потенциальных родителей и суррогатная мать должны быть гражданами Российской Федерации — в случае, если на момент рождения ребенка кто-то из участников договора по какой-либо причине утратит гражданство РФ и станет иностранным гражданином или отцом без гражданства, то ребенок автоматически станет гражданином Российской Федерации.
Законопроект предусматривает, что учетом таких детей в случае, если они приобрели российское гражданство автоматически по месту рождения из-за утраты потенциальными родителями или суррогатной матерью гражданства РФ, будут заниматься консульские учреждения. Зарубежные представительства будут заниматься защитой прав и законных интересов детей в пределах, допускаемых нормами международного права.
Вячеслав Володин заявил, что окончательное решение по законопроекту примут в начале декабря 2022 года.
Что надо знать про суррогатное материнство?
Это вспомогательная репродуктивная технология, при которой женщина (суррогатная или замещающая мать, сурмама) вынашивает и рожает генетически не связанного с ней ребенка для других людей. После родов сурмама передает ребенка родителям. Беременность в программе СМ наступает после переноса в полость матки сурмамы эмбриона, полученного в результате ЭКО из яйцеклетки биологической матери, оплодотворенной в лабораторных условиях сперматозоидом биологического отца.
Есть страны, в которых СМ под запретом в силу религии и традиций. В консервативных обществах, часто доминирует мнение, что суррогатное материнство — это плохо. В других странах запрещено коммерческое сурматеринство (когда замещающая мать получает вознаграждение за вынашивание малыша), но разрешено альтруистическое (женщина становится сурмамой исключительно из желания помочь). В третьих странах, и Россия среди них, разрешены оба вида СМ.
В России применение суррогатного материнства регулируется законом. Главный законодательный акт, регламентирующий сферу СМ, – Приказ Минздрава РФ от 31.07.2020 № 803н «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению».
Согласно законодательству РФ:
- Обратиться к услугам суррогатной мамы можно только по медицинским показаниям – если женщина по физиологическим причинам не может сама выносить ребенка (например, отсутствует матка) или беременность ей противопоказана.
- Воспользоваться помощью сурмамы могут пары (официальная регистрация брака не обязательна) или женщины без партнера. У одиноких мужчин к системе СМ в нашей стране нет доступа.
- В программе СМ может использоваться донорский генетический материал – яйцеклетки донора (если невозможно получить собственные яйцеклетки будущей мамы) или сперма донора (если у будущей мамы нет партнера или у партнера тяжелые патологии сперматогенеза). При этом сурмама не может выступать еще и в качестве донора яйцеклеток.
- Стать замещающей матерью может женщина 20-35 лет с хорошим соматическим и психическим здоровьем, имеющая собственных здоровых детей (как минимум одного). Хорошее состояние здоровья и отсутствие противопоказаний к вынашиванию беременности должно быть подтверждено обследованием. Перечень обязательных анализов и врачебных заключений закреплен в Приказе № 803н.
- Перед вступлением в программу СМ сурмама должна дать информированное письменное согласие. Письменное согласие требуется также от партнера замещающей матери, если она состоит в официальном браке.
- Потенциальные родители и сурмама заключают договор, в котором прописаны все детали и нюансы их взаимодействия – от суммы вознаграждения и согласия сурмамы на запись биологической матери и отца родителями новорожденного ребенка в органах ЗАГС до места проживания сурмамы во время беременности.
Отношение в обществе к суррогатному материнству
Некоторые потенциальные родители и сурмамы убеждены: окружающие думают, что суррогатное материнство – плохо. Конечно, когда вы считаете, что общество состоит в основном из противников процедуры, решиться на нее нелегко. Но действительно ли в нашей стране большинство людей с осуждением относятся к СМ?
В 2021 году ВЦИОМ провел опрос, чтобы выяснить, насколько хорошо жители России информированы о методе суррогатного материнства, и как к нему относятся. Предыдущий опрос на такую тему проводится в 2013-м. Оказалось, что за это время количество людей, которые спокойно относятся к СМ выросло на 10%. Эксперты объяснили это ростом осведомленности общества о технологии.
В опросе 2021 года допустимым в тех случаях, когда это единственная возможность завести ребенка, суррогатное материнство назвали 70% респондентов. Категорически против суррогатного материнства высказалось только 13% опрошенных.
Как правило, возражения против СМ имеют морально-этическую природу. На вопрос, почему суррогатное материнство, это плохо, феминизм (его радикальные течения) отвечает по-своему, сторонники патриархальных ценностей по-своему. Но в любом случае, время идет, и противников становится все меньше, а осведомленность о важности метода для женщин, у которых есть проблемы с репродуктивным здоровьем, растет. Сложно быть против несмотря на то, что для многих женщин реализация функции материнства возможна только таким способом.
Опять же, если возможное осуждение окружающих сильно пугает, можно не афишировать способ появления ребенка на свет. За конфиденциальность данных в клинике можно не переживать. Прозрачность процедуры – это для пациентов, всем остальным информация о проведенных программах суррогатного материнства недоступна.
Суррогатной мамой может стать женщина в возрасте от 22 до 35 лет. У нее должны быть собственная беременность, закончившаяся нормальными родами, и, как минимум, один здоровый ребенок. Это обязательное условие. Женщина может быть замужней или одинокой. Если она замужем, супруг тоже должен подписать бумаги о том, что он информирован о суррогатном материнстве.
«Суррогатная мама проходит необходимый объем обследований, который позволяет нам понять, что она здорова и беременность ей не противопоказана. Дальше она заключает договор с биологическими родителями с использованием посредника – агентства или нотариуса», – объясняет Юлиана Иванова. В первом случае юристы прописывают все условия в договоре, обговаривают, какую сумму, на каком этапе получает суррогатная мама. Во втором случае – это взаиморасчеты двух людей, которые у нотариуса подписали свое соглашение. «В определенный день мы переносим суррогатной матери эмбрион биологических родителей. Дальше при подтверждении беременности она наблюдается в лечебном учреждении, получает всю необходимую медицинскую помощь, потом рожает. Клиника к расчетам с суррогатной мамой отношения не имеет, мы не заключаем с ней юридический договор. Мы берем на себя только медицинскую часть», – рассказывает врач.
Зарубежный опыт: от полного запрета до «зеленой улицы»
Суррогатное материнство категорически запрещено во многих европейских странах, особенно там, где традиционной религией является католичество. Полный запрет действует в Германии (наказывают врачей и посредников), Австрии, Италии (наказание – лишение свободы на срок от трех месяцев до двух лет, штраф до миллиона евро), Швеции, Эстонии, Франции, Швейцарии, Норвегии. В Швеции даже начали делать пересадку матки от близкого родственника, чтобы женщина сама смогла выносить ребенка. Есть десятки родов после этой операции, а она очень тяжелая. После родов матка удаляется.
В Финляндии, Испании, Греции, Бельгии, Ирландии суррогатное материнство закон не запрещает, но и никак не регулирует, стороны договариваются сами. В Великобритании, Австралии, Нидерландах, Канаде, Дании разрешено только некоммерческое суррогатное материнство. В Великобритании суррогатной матери можно оплатить текущие медицинские расходы, в Нидерландах категорически запрещена реклама, предложение услуг, подбор кандидаток. В Дании суррогатной матерью может стать только родственница биологических родителей. Суррогатное материнство полностью законно в России (законодательство считается одним из самых либеральных), Украине, Казахстане, большинстве штатов США (в разных штатах условия различаются).
Юридические аспекты
ФЗ «Об основах здравоохранения граждан в РФ», ст. №55, пункты №9 и №10:
- Суррогатное материнство — ношение ребенка и деторождение по договоренности между суррогатной матерью и парой-донором, или одинокой женщиной, ношение и деторождение которой противопоказано по определенным причинам.
- Суррогатное материнство — ношение ребенка и деторождение по договоренности между суррогатной матерью и парой-донором, или одинокой женщиной, ношение и деторождение которой противопоказано по определенным причинам.
Ключевые пункты ст. №55:
- Вспомогательные методы репродукции — методики лечения бесплодия, при осуществлении которых стадии зачатия (частично или полность.) и начала развития эмбриона проводятся вне организма генетической матери.
- Мужчина и женщина, а также одинокая женщина, имеют полное право пользования вспомогательными методами репродукции при согласии обоих лиц на вмешательство врачей добровольно в письменном виде.
Юридические аспекты программы суррогатного материнства
В большинстве случаев услуги суррогатной матери являются платными: их цена зависит от договоренности между ней и биологическими родителями ребенка. Допускается ситуация безвозмездного вынашивания ребенка, если сурмама является родственником или близким другом пары.
Программа суррогатного материнства является полностью легальной в России. Ее аспекты оговариваются в соответствующем разделе закона об охране здоровья. Вне зависимости от степени родства между участниками программы заключается договор, в котором оговариваются все нюансы сотрудничества: место проживания сурмамы, оплата ее услуг в разных ситуациях (в том числе при преждевременном прерывании беременности или вынашивании двойни), сумма компенсаций на продукты и одежду и т.п., а также сроки передачи малыша его биологическим родителям.
При подробном составлении договора каждая из сторон, участвующих в программе, оказывается защищена: сурмаме гарантируется своевременная оплата ее услуг и дополнительных расходов, а биологическим родителям – передача ребенка после рождения. Теоретически, после вынашивания женщина может отказаться передавать малыша, но и на этот случай в документ вносится соответствующий пункт. Как показывает многолетняя мировая практика, такие ситуации встречаются крайне редко.
Этапы программы суррогатного материнства
Участие в программе суррогатного материнства начинается с подбора сурмамы. Специалисты Центра репродуктивного здоровья «За Рождение» предоставляют паре каталог с кандидатами, где указаны все необходимые данные: возраст, место проживания, количество детей, медицинское заключение, сведения об образе жизни, профессии, образовании и т.п. Эти сведения позволяют подобрать женщину, с которой паре будет комфортно взаимодействовать.
На следующем этапе происходит заключение договора между сурмамой, биологическими родителями. Также, при необходимости, в договор можно включить медицинское учреждения и другие компании по сопровождению программ суррогатного материнства. С этого момента начинается непосредственная подготовка всех участников к процедуре. При необходимости заново сдаются анализы с коротким сроком действия, проходятся обследования, для биологической мамы подбирается программа стимуляции яичников. После завершения подготовительных мероприятий начинается собственно протокол ЭКО, который состоит из следующих фаз:
- синхронизация менструального цикла биологической и суррогатной матерей, необходимая для успешной подсадки. Осуществляется с помощью гормональных средств;
- стимуляция яичников пациентки для получения достаточного количества яйцеклеток;
- пункция фолликулов и забор генетического материала;
- сдача партнером спермы или разморозка донорской семенной жидкости (проводится в день пункции фолликулов);
- проведение процедуры ЭКО: отобранные и очищенные половые клетки помещаются в специальную среду, где происходит их слияние; готовые эмбрионы культивируются до достижения нужной степени зрелости;
- подготовка суррогатной матери (проводится одновременно с гормональной стимуляцией биомамы): женщина получает гормоны, способствующие активному наращиванию эндометрия и повышающие шанс на успешную имплантацию;
- подсадка эмбрионов: 1-2 эмбриона помещаются в матку суррогатной матери.
«Молодая, психически и физически здоровая, минимум один ребёнок»
Я знаю несколько семей, в которых пары пользовались услугами суррогатных матерей, но все имена героев — как суррогатных мам (или сурмам, как сокращают на профильных форумах), так и биологических родителей — будут изменены. По моему личному убеждению, дети имеют право получать подобную информацию только от своих родителей, но не из материалов СМИ, а суррогатные матери имеют право сохранить такие личные детали внутри своей семьи, тем более что сама практика суррогатного материнства до сих пор периодически подвергается общественному осуждению.
На сайтах агентств по подбору суррогатных матерей перечисляются примерно одни и те же требования: возраст 20—32 года (иногда 35), психическое и физическое здоровье, наличие как минимум одного здорового ребёнка.
Если почитать профильные форумы, то портрет среднестатистической суррогатной матери становится более чётким: как правило, это жительницы небольших городов (хотя встречаются и жительницы крупных райцентров, например, Краснодара), детей у них обычно более одного, и таким образом они решают в первую очередь жилищный вопрос. Если возраст указан верно, то, как правило, женщине 22—25 лет, первого ребёнка родила в 19—20, замужем, и муж в курсе программы.
Как регулируется суррогатное материнство?
Сейчас суррогатное материнство в России прямо разрешено ст. 55 федерального закона №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ» (далее — Закон №323-ФЗ или Закон об охране здоровья).
В ч. 1 ст. 55 закона сказано, что вспомогательные репродуктивные технологии представляют собой методы лечения бесплодия, при применении которых отдельные или все этапы зачатия и раннего развития эмбрионов осуществляются вне материнского организма… в том числе с использованием суррогатного материнства. Ч. 9 ст. 55 этого закона говорит, что «суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребёнка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребёнка невозможно по медицинским показаниям».
В ч. 10 ст. 55 закона указывается, что сурмамой может быть женщина от 20 до 35 лет, имеющая не менее одного здорового собственного ребёнка, получившая медицинское заключение об удовлетворительном состоянии здоровья, давшая письменное информированное согласие. Если женщина состоит в браке, должно быть дано письменное согласие супруга на её роль сурмамы, при этом она не может одновременно быть донором яйцеклетки.
Как уже говорилось, сурмама должна дать согласие на то, чтобы биологические родители ребёнка были записаны в его документах в этом качестве. Без её согласия это невозможно. Однако возможности отзыва такого согласия закон не предусматривает. Остальное решают условия договора между родителями и сурмамой. При этом Семейный кодекс говорит о «записи родителями», а не о признании родителями как таковыми. Более того, Конституционный суд однажды давал определение, согласно которому суды могут в случае, если суррогатная мать отказалась дать согласие на запись родителями генетических родителей рождённого ею ребёнка, учитывая все фактические обстоятельства конкретного дела (в том числе связанные с тем, заключался ли договор о суррогатном материнстве), «разрешить спор в интересах ребёнка».
Юрист Валентин Карелин поясняет: «Даже если сурмама и не дала согласие, передумала, родив, или ещё почему-либо, суды в конкретном частном деле могут прийти к выводу, что, несмотря на такое её несогласие, в интересах ребёнка более правильным будет считать его родителями «заказчиков» у сурмамы. Например, родами у неё подорвано здоровье, плохое имущественное положение, в договоре с сурмамой всё чётко проговорено, нет оснований уличать в неискренности «родителей». Но может так и не решить. В данном случае, послужившем поводом обратиться в Конституционный суд, по материалам дела суда решили, что сурмама «злоупотребила своими правами, действуя при этом не только в нарушение условий договора о суррогатном материнстве, заключённого между сторонами, но и в ущерб интересам как детей, генетическими родителями которых являются истцы, так и детей, рождённых ею ранее в браке с С. Д.». Решение в итоге вынесли в пользу биологических родителей».
Вокруг суррогатного материнства ходит немало слухов и домыслов. Постараемся опровергнуть самые распространенные из них
- «Суррогатное материнство — это криминал». Суррогатное материнство в России легально и регулируется законодательством и подзаконными нормативными актами. С суррогатной мамой заключается письменный договор, где четко оговариваются права и обязанности каждой стороны. В России немало профессиональных агентств суррогатного материнства, которые работают много лет и гарантируют выполнение суррогатной матерью своих обязанностей.
- «Суррогатное материнство — это игрушка для богатых». Суррогатное материнство применяется по четко определенным медицинским показаниям:
- врожденные либо приобретенные дефекты репродуктивных органов женщины, делающие невозможным зачатие и/или вынашивание ребенка (например, отсутствие матки);
- наличие у женщины заболеваний, которые делают вынашивание невозможным или представляющим опасность для матери и/или ребенка;
- неоднократные неудачные попытки ЭКО и/или неудачные беременности в анамнезе.
Естественно, что за тяжелый труд по вынашиванию ребенка, ухудшение состояния здоровья во время беременности и родов и потерю актуальных доходов во время декретного отпуска суррогатные матери хотят получить достойную компенсацию, которая и составляет основную часть затрат на программу суррогатного материнства. Тем не менее существуют случаи близкородственного суррогатного материнства, когда роль сурмамы выполняет близкая родственница семьи (сестра, мать, дочь и пр.). Естественно, что в таких случаях вопрос о компенсации, как правило, не возникает.
- «Суррогатная мать отдает своего ребенка чужим людям». Суррогатная мать не имеет никакого генетического отношения к вынашиваемому ею ребенку. Даже если женская половина семейной пары не имеет своего генетического материала, закон специально оговаривает, что при ЭКО в этом случае используются яйцеклетки донора — третьего лица. Принимая на себя обязательства по вынашиванию ребенка, суррогатная мать изначально понимает, что этот ребенок ей чужой, что он доверен ей только на период беременности и что он должен быть возвращен его родителям.
Многих пугает в программе суррогатного материнства мысль о том, что суррогатная мать будет претендовать на Вашего ребенка как на своего. Такие страхи вызваны в основном историями из «мыльных опер» и «желтой» прессы, но на практике таких эпизодов мы в своей работе не встречали ни разу. Все суррогатные матери идут на эту непростую работу ради своих собственных детей, которых порой нечем кормить, поскольку зачастую такая мама сидит дома одна без работы. И она с самого начала понимает на что идет, что она будет вынашивать не своего ребенка, что она по сути «инкубатор» для него, что это ее работа, за которые она получает деньги. Специальные службы контролируют выполнение ею всех необходимых требований по правильному вынашиванию беременности и сопровождают ее во время родов. По принятым в России правилам, суррогатной матери обычно не показывают малыша после родов, она не знает ни его пол, ни вес, ни рост, сразу после родов ребенка у нее забирают и отдают родителям.
Второй аспект, который беспокоит тех, кто вынужден обращаться к услугам суррогатных мам — высокая стоимость такой программы. Она обусловлена в первую очередь тем, что за тяжелый труд по вынашиванию ребенка, ухудшение состояния здоровья во время беременности и родов, а также потерю доходов во время декретного отпуска суррогатные матери хотят получить достойную компенсацию, которая и составляет основную часть затрат на программу суррогатного материнства. Но в роли суррогатной матери могут выступать также Ваши родственницы или близкие подруги, если у них есть собственные дети, они здоровы и отвечают критериям подбора суррогатной матери. В этом случае, вопрос денежного вознаграждения за их помощь Вы решаете индивидуально с Вашей претенденткой. Правда и ответственность за выполнение суррогатной матерью своих обязанностей в этом случае Вы целиком берете на себя.
Спасительница или контейнер
Этические вопросы суррогатного материнства остаются до сих пор. Во Франции, Германии, Австрии, Норвегии, Швеции и некоторых штатах США суррогатное материнство запрещено. В некоторых странах нет законодательной базы, как, например, в Греции, Бельгии, Испании и Финляндии. В Дании, Великобритании, Канаде и Нидерландах разрешено лишь коммерческое суррогатное материнство с рядом ограничений. Запреты связаны, прежде всего, с местным законодательством и религиозным мировоззрением. Одни считают, что суррогатное материнство — это эксплуатация женщины, лишающая ее права распоряжаться собственным телом. Другие, что сам факт искусственного оплодотворения противоречит природе, а значит, противен Богу. В России немало политиков и религиозных деятелей высказывались за запрет института суррогатного материнства.
Сами сурмамы считают, что это их личное дело. Многие женщины видят в этом решение финансовых проблем, а некоторые даже стремятся помочь бездетным парам и готовы выносить малыша даром. Нередки случаи, когда суррогатными матерями становились сестры или кузины биологических родителей, иногда даже их матери. Так, уроженка Павлограда выносила и родила внуков для собственной дочери.
По статистике, в России более 5 тысяч малышей ежегодно рождаются благодаря суррогатному материнству. В будущем эта цифра может только вырасти. Помогла огласка: благодаря откровениям знаменитостям, биологические родители перестали скрывать обстоятельства рождения наследников.