Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидия во время отопительного сезона: как получить и кто имеет право». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В состав домохозяйства включаются все лица, зарегистрированные в жилом помещении (доме), а для арендаторов, внутренне перемещенных лиц — фактически проживающие. На таких лиц рассчитываются социальные нормы жилья и социальные нормативы жилищно-коммунального обслуживания и их доходы учитываются при назначении жилищной субсидии.
Формула расчета субсидий 2019
Рассчитать процент субсидиарного пособия можно самостоятельно, путем вычисления совокупного дохода семьи за два квартала перед месяцем, с которого начнет действовать субсидия. Формула расчета субсидии выглядит следующим образом: Ро = Кд/Кг х Рг Где Ро – сумма оплаты услуг ЖКХ; Кд – коэффициент совокупного дохода; Кг – базовый коэффициент дохода; Рг – базовая норма уплаты за коммуналку. Рассмотрим на примере: Допустим, совокупный доход семьи из 2 человек за последние полгода составит 72 тысячи гривен, а за коммуналку им предстоит платить 3600 гривен ежемесячно. Рассчитаем субсидию: Узнаем, какой средний доход на человека в месяц: 72 : 6 : 2 = 6 тыс.грн; Разделим средний доход человека на прожиточный минимум: 6 000 грн / 2 102 грн = 2,85; Вычислим размер обязательного платежа, разделив на базовый коэффициент 2 и умножив на 20% базовую форму расчета за коммуналку: 2,85 : 2 * 20% = 28,5% Рассчитаем сумму обязательного платежа, умножив месячный семейный доход на процент обязательного платежа: 12 000 грн * 28,5% = 3 420 грн Рассчитаем размер субсидии, отняв обязательный платеж от ежемесячной суммы: 3 600 грн – 3 420 грн = 180 грн Этот расчет приблизительный, так как проводится отдельно для каждого вида коммунальной услуги с применение коэффициентов.
Кому положена субсидия в 2023 году?
Текущий год принес некоторые изменения в начислении субсидий, квартирных льгот. Одно из правительственных нововведений заключается в отмене льгот на временной основе. Если украинец получает субсидию на оплату ЖКУ, то на этот период квартирные льготы с него будут сняты. Однако наличие льгот все же будет браться во внимание, в расчете объема субсидии будут браться за основу доходы семьи.
Украинское законодательство наделило правом получать деньги от государства на оплату бытового обслуживания тех людей, расходы, на оплату счетов которых больше, чем обязательный платежный процент. Нормы этого процента утверждены государством, с учетом льготного положения. Каждому обратившемуся объем субсидии вычисляется персонально, в зависимости от суммарного семейного дохода.
Ситуация, когда жилье семьи не оснащено возможностью поступления газа, электричества, тепла для обогрева и люди покупают топливо (в жидком, твердом виде) или сжиженный газ для топки, тоже регламентируется законом. Согласно его норм, такие люди могут получать субсидию наличкой на покупку этого самого топлива, чтобы обеспечить обогрев жилища. Если жилые комнаты дома отапливаются разными видами топлива одновременно (газ, электричество), субсидия будет оформлена только на 1 вид.
ЖК-дотация на оплату по счетам за услуги ЖКС назначается только одному человеку из семьи. На него должны быть зарегистрированы все счета коммунальных служб. Он должен быть официально прописан в квартире/доме. На него оформляется госпомощь. Подать документы на субсидию одновременно 2-3 члена семьи (или все члены семьи) не имеют права. Они могут только дать разрешение на использование персональных данных.
Случаи аренды жилья, когда есть заключенный договор между арендодателем и квартиросъемщиком, также могут подлежать субсидированию, что снизит затраты квартирантов на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Когда приходят деньги за субсидию?
Субсидия рассчитывается исходя из двух периодов года:
- Отопительный: 1 октября – 30 апреля.
- Неотапливаемый: 1 мая – 30 сентября.
- Отопительный сезон, который берется в расчет для граждан, отапливающих жилье с помощью систем индивидуального отопления (электро-, газовые котлы) – с 16 октября до 15 апреля.
Компенсация затрат на коммуналку предоставляется до дня завершения отопительного периода с месяца, когда человек обратился в собес. Однако этот период не может превышать 365 дней.
Украинцы, проживающие в съемных квартирах/домах, получают субсидии немного на других условиях. Для них компенсация предоставляется только в случае существования соглашения аренды. Срок такой субсидии не может выходить за рамки срока действия этого договора, и не может превышать 12 месяцев. Когда срок действия договора найма жилья истекает, прекращает начисляться и субсидия. Собес не имеет права автоматически продлить ее. Квартиросъемщикам нужно будет самостоятельно обращаться в соцорганы для продления субсидиальных выплат.
Существует ряд ситуаций, когда субсидию можно оформить за временной отрезок, который уже прошел:
- Человек обратился в первый, второй месяц с даты начала периода отопления жилых зданий.
- Семья попала в тяжелую жизненную ситуацию.
Первый случай предполагает назначение дотации с дня начала периода отопления. Второй – со дня вступления законных прав в силу, но не больше полугода до дня обращения за субсидией.
Как подать на субсидию
При обращении за субсидией человек должен указать всех, кто с ним проживает, добавив к заявлению документы, подтверждающие это и предоставить данные о доходах. Дополнительно могут быть добавлены следующие документы:
- договор найма (аренды) жилья (при наличии),
- справки о доходах (при указании в декларации доходов, информация о которых отсутствует в ГФС, ПФУ)
- другие документы, необходимые для рассмотрения вопроса по существу (в случае необходимости), например, документами, подтверждающими непроживание лица по месту регистрации. Такими документами могут быть: справки об оплате жилищно-коммунальных услуг в другом жилом помещении, договоры аренды жилья в другом городе.
Что нужно для того, чтобы получить назначение на субсидию?
Для назначения субсидии на оплату ЖКУ необходим пакет документов. Требуется заявление на субсидию и декларация по прибыли/расходам всей семьи.
Если речь идет про арендованное жилье, то еще нужен арендный договор или копия справки о регистрации временных жильцов в данном жилом помещении (для случаев, когда на субсидию претендуют не хозяева жилья, а его арендаторы или временно проживающие).
Внимание! Список документов для оформления данного вида госпомощи изменениям в последнее время не подвергалась. Бланки для заполнения можно получить в местных органах соцзащиты или скачать на сайте.
После заполнения, документы подаются в органы соцзащиты в офис по месту жительства. Сделать это можно лично, придя по месту или дистанционно, отправив документы заказным письмом по почте.
Проживают в отдаленных населенных пунктах (селах, райцентрах) имеют право передачи данных документов на место назначения через сотрудников сельсоветов, которые должны будут доставить их в соответствующие органы соцзащиты.
Внимание! Сотрудники соцслужб после получения всех документов обязательно проверят ее достоверность, поэтому данные в ней должны указываться фактические, иначе в начислении данного вида госпомощи будет отказано. Проверка проводится через соответствующие службы.
Затем в течение десятидневного периода заявителю дается ответ по номеру телефона, указанному в заявлении или по почте письмом, которое направляется на его адрес. Ответ придет даже при отказе.
Как считают субсидию самостоятельно
Размер назначенной субсидии будет зависеть от того, насколько размер ваших коммунальных платежей превышает обязательный процент платежа для Вашей семьи за коммунальные услуги, установленный государством.
Для того чтобы понять, как рассчитывается субсидия в Украине, воспользуйтесь формулой:
Ро = Кд/Кг х Рг. В этой формуле:
- Ро – это сумма платежей за жилищно-коммунальные услуги;
- Кд – это соотношение общего дохода семьи к прожиточному минимуму на момент расчета субсидии;
- Кг (базовый коэффициент дохода) –2 прожиточных минимума на 1 человека на месяц (Кг = 2);
- Рг –базовая норма уплаты за коммунальные услуги = 15%.
Попробуем разобраться на примере.
К примеру, ваша семья состоит из одного человека с ежемесячным доходом 3 200 грн. и размером квартплаты 1 000 грн. Пользуясь формулой, считаем субсидию:
- средний доход семьи в месяц = 3 200 гривен;
- доход делится на текущий прожиточный минимум. С 1 января 2017 года прожиточный минимум составляет 1 600 грн.
3 200/1 600 = 2;
- полученную цифру делим на 2 (базовый коэффициент дохода Кг, имеет фиксированный размер) и умножаем на 15% (базовая норма уплаты за коммунальные услуги, имеет фиксированный размер).
2 / 2 × 15% = 15% — процент обязательного платежа для семьи;
- доход в месяц умножаем на полученный процент:
3 200 × 15 % = 480 грн. – размер обязательного платежа для данной семьи;
- субсидия составит 1000 – 480 = 520 гривен.
Но и этот результат будет приблизительным, поскольку для каждого вида услуг установлены отдельные нормы использования для семьи, на которые может быть предоставлена скидка.
Отказы в оформлении компенсации ЖКХ
Компенсация за жкх в 2022 году получит новые правила, что вступят в силу с 1 января, потому граждане, которые могут растать на субсидию, должны с ними ознакомиться. Малоимущий гражданин должен собрать папку документов, подтверждающих его незащищенный социальный статус. Это же должен сделать пенсионер и ветеран. Если папка с документами будет неполной, практически гарантировано в оформлении откажут.
Также при оформлении субсидии и компенсации по жкх учитывается уровень дохода граждан. В помощи откажут, если у семьи достаточно высокий или даже средний уровень материального положения. Чтобы определить размер дохода, учитывается финансовая ситуация всех членов семьи, проживающих в квартире, за которую нужно вносить коммунальный платеж. При подсчете принимают во внимание пенсии пенсионеров и стипендии студентов. Главное, чтобы у дохода был официальный характер. Если доходы растят, материальную помощь отменят.
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
Москва | от 0% до 10% |
Екатеринбург | 12% или 22% |
Санкт-Петербург | 14% |
Новосибирск | 16% или 22% |
Нижний Новгород | 22% |
На какой срок назначается жилищная субсидия?
Получить субсидию возможно на период от даты обращения для ее оформления (переоформления) до даты окончания отопительного сезона, но не более чем на 12 календарных месяцев.
Субсидию на отопительный и неотапливаемый сезоны рассчитывают отдельно:
- 1 октября – 30 апреля (отопительный период);
- 1 мая – 30 сентября (неотапливаемый сезон).
Срок пользования субсидией для арендаторов рассчитывается по следующим правилам:
- устанавливается только при наличии актуального договора найма жилого помещения;
- не продлевается автоматически.
Стоит знать! Если домохозяйство использует индивидуальное отопление электричеством или природным газом, получить субсидию на отопительный сезон можно в период 16 октября – 15 апреля.
Начисление помощи по оплате услуг ЖКХ возможно за прошедший период, но не более чем за 6 месяцев:
- при обращении в течение двух календарных месяцев от начала отопительного (неотапливаемого) сезона (начисляется с начала соответствующего периода);
- при изменении материального положения, начиная от даты возникновения права на субсидию.
Важно! Автоматический перерасчет субсидии на следующий период возможен только при своевременной оплате коммунальных услуг. При наличии задолженности более 2-х месяцев субсидия не продлевается.
Переоформлять жилищную субсидию и подавать новые заявления необходимо:
- Внутренне перемещенным лицам (переехавшим в другие регионы из АРК Крым и зоны проведения АТО). Для получения помощи на оплату услуг ЖКХ им требуется получить и предоставить акт обследования бытовых условий проживания.
- Для получения наличной помощи для оплаты твердых и жидких видов топлива и сжиженного газа.
- При изменении количества фактически проживающих в субсидируемом жилье лиц.
Монетизация субсидий: что это такое?
Монетизация субсидий – это форма предоставления адресной помощи на оплату услуг ЖКХ в денежном эквиваленте.
В текущий момент субсидирование оплаты жилищно-коммунальных услуг осуществляется путем предоставления определенной “скидки”, которая указывается в платежках. Таким образом, домохозяйства оплачивают разницу между общей суммой начислений и субсидией.
Монетизация субсидии предполагает, что государственная компенсация для оплаты коммунальных платежей будет перечисляться на специальные счета, оформленные на собственников жилья.
План перехода на такую систему предоставления субсидий был утвержден в начале 2018 года представителями министерства соцполитики и ОСМД.
Уже с 1 января 2019 года жители домов, управляемых ОСМД, будут получать компенсацию расходов за коммунальные услуги на счет домоуправления. После того, как в многоквартирных домах начнут получать субсидии в форме монетизации (путем зачисления средств на оплату коммунальных услуг на текущие счета) предусмотрено ее постепенное распространение по всем домохозяйствам.
Кто может получать субсидию?
Особый подход применяется к льготным категориям населения. При предоставлении субсидии лицо, имеющее право на льготы по квартплате, может либо воспользоваться льготой, либо получать субсидию (причём, приоритет за субсидией, т.е. если льготник не отказался письменно от получения субсидии, то пока субсидия нулевая — льгота действует, но когда получится хоть 1 копейка субсидии — льготу автоматически с этого месяца заберут).
Право на получение субсидии также имеют:
- безработные граждане, не состоящие на учете в Центре занятости (от безработных теперь требуется наличие взносов на стаж (ЕСВ) либо справки ВКК, иначе субсидию смогут назначить только в селе, райцентре и только по решению Комиссии);
- владельцы 2-х и более автомобилей при условии возраста транспорта не менее 5 лет с даты выпуска;
- владельцы более 1 жилого объекта недвижимости;
- арендодатели;
- лица, оплатившие покупку или услугу на сумму 10 и более прожиточных минимумов (до 50 тыс. грн приобретения и оплаты не влияют на субсидию).
Как рассчитать субсидию на квартиру в 2020 году?
Перед тем, как посчитать субсидию, следует сравнить свои объемы потребления услуг и природных ресурсов с социальными нормами. Например, с учетом установленных тарифов на тепло и газ многие граждане стремятся получить субсидию, не сверяясь с установленными нормами, по которым компенсируются расходы на квартплату.
При использовании централизованного газоснабжения с целью отопления норма установлена в размере 4 м3 на 1 м2 отапливаемой площади, вместо предыдущих 4,5 м3. Для жителей многоквартирных домов, пользующихся газом для подогрева воды и приготовления пищи, нормы потребления также были снижены.
Если объемы потребления определенной услуги превысили установленные социальные нормы, они оплачиваются по полному тарифу, который действует для расчета за этот вид услуг. Например, для дома с индивидуальным отоплением газом площадью 50 м2 рассчитать сумму, на которую распространяется субсидия, можно так:
1) 4 м3× 50 м2× K = 200 м3× K;
где К-это Коэффициент, зависящий от области проживания и количества этажей в доме.
Например, для частного дома в Запорожской области (К=0,97):
200 × 0,97 = 194 м3
Коэффициенты для всех областей смотрите в таблицах выше в данной статье.
2) 194 × 8,626 = 1673,44 грн, где 8,626грн/м3 — тариф на газ.
При превышении максимально допустимых объемов использования газа за превышающее нормативы количество необходимо будет оплачивать без учета субсидии.
Социальная норма для предоставления субсидии по централизованному отоплению равна 13,65 м2 на 1 зарегистрированного человека и еще 35,22 м2 на домохозяйство. Если в квартире зарегистрировано 2 проживающих, то субсидируемая площадь составит:
13,65 × 2 + 35,22 = 62,52 м2.
При проживании в типовой 2-комнатной «хрущевке» площадью до 46 м2 этой социальной нормы вполне достаточно, чтобы оформить субсидию.
Расчет размера субсидии происходит при умножении отапливаемой площади квартиры на текущий тариф на отопление с учетом определенных коэффициентов. Если площадь жилья превышает установленные для социальной компенсации нормы, то за отопление площади, превышающей нормативы, придется доплачивать уже без льготы.
Проблемные вопросы при оформлении субсидий
Будут ли действовать льготы при получении субсидии
В Постановлении КМУ № 319 от 2016 года сказано, что при назначении субсидии льготы по оплате ЖКУ, приобретению твердого топлива и сжиженного газа лицам, которые зарегистрированы (фактически проживают) в жилом помещении, в период получения не начисляются.
Если кто-то из членов семьи живет по другому адресу или за границей
Трудоспособные лица, которые более 60-ти дней отсутствуют по месту регистрации и не декларируют своих доходов, теряют права на субсидию. Поэтому надо либо задекларировать доходы, или изменить состав семьи, место регистрации. На это дается 30 дней. Однако, если человек работает за рубежом и официально платит там налоги, лечится или ухаживает за ребенком, то малообеспеченные члены его семьи в Украине имеют право на субсидию.
Если у владельцев жилья разные лицевые счета
Если в одном домохозяйстве живут две семьи или более, которые оплачивают коммунальные услуги на разные лицевые счета, и это документально подтверждено, им субсидии будут назначаться на общих основаниях.
Может ли иностранец с постоянным видом на жительство рассчитывать на получение субсидии
Законодательство не устанавливает ограничений по гражданству при предоставлении коммунальных субсидий. Оформление помощи для иностранцев осуществляется на общих основаниях и предоставляется одному из зарегистрированных в жилом помещении лиц. Назначение компенсации осуществляется также на основании договора аренды.
Что делать, если отказали в субсидии
Обжаловать решение местного органа социальной защиты можно, обратившись в вышестоящую инстанцию. Это может быть руководство районной госадминистрации или исполнительного комитета городского совета, областное управление или департамент социальной защиты населения облгосадминистрации. Еще один вариант — отстаивать свои права в судебном порядке.
Поддержка оформляется на одного человека, но рассчитывается на всех зарегистрированных в доме лиц (в отдельных случаях – только фактически проживающих). Оформить субсидию на свое имя может любой совершеннолетний жилец, даже не будучи собственником помещения.
Получить ее могут и квартиранты, однако не на общих основаниях. Допольнительно им будет необходимо:
- предоставить вместе с заявлением копию нотариально заверенного договора аренды;
- пройти проверку специальной комиссии управления социальной защиты.
Та же процедура касается внутренне перемещенных лиц.
Как повлияет рост минимальной зарплаты?
С 1 декабря минимальная зарплата в Украине выросла с 6 до 6,5 тысячи грн. Для многих украинцев это означает, что размер их субсидий должен сократиться. Ведь при расчете размера помощи государства вычисляется обязательный платеж домохозяйства, который рассчитывается по специальной формуле, при этом он зависит от официальных доходов граждан — составляет около 15% доходов. И чем выше минимальная зарплата, тем выше считаются доходы многих семей.
Правда, в Минсоцполитики говорят, что нынешнее повышение минималки отобразится в расчете субсидии только в следующем отопительном сезоне. Те, кто уже получили субсидию на отопительный сезон 2021-2022 гг., не лишатся помощи до весны, даже если их доходы резко вырастут.
— Если человеку назначили субсидию на определенный сезон, то в течение этого периода автоматически из-за роста доходов субсидии не лишат, — говорит министр социальной политики Украины Марина Лазебная. — Рост доходов повлияет на то, назначат ли помощь от государства на следующий сезон.
Происходит это из-за того, что размер субсидий пересчитывают дважды в год — отдельно на отопительный и не отопительный сезоны. При этом при назначении субсидии в мае учитывают доходы за второе полугодие предыдущего года. А при назначении на отопительный сезон в октябре берут доходы за первые шесть месяцев текущего года.
Получается, что декабрьское повышение попадает в расчет субсидий на неотопительный сезон, когда их практически никто и так не получает. А полностью эффект роста минималки отразится только с октября 2022 года.
Кто не имеет права на субсидию
Получателю откажут в выплате субсидии, если он:
- задолжал оплату коммуналки более месяца на сумму 340 гривен;
- имеет квартиру на 120 квадратных метров или дом на 200 квадратных метров
- не вернул излишне выплаченную сумму субсидии за предыдущие периоды.
Также будет отказано в назначении субсидии, если кто-то из семьи получателя:
- в течение последнего года совершил покупку на 50 тысяч гривен;
- не выплатил алименты за 3 месяца;
- не имеет работы, учебы и не стоит на учете в Центре занятости;
- имеет автомобиль, младше 5 лет.
Документы на назначение субсидии можно подать электронно. Для этого нужно зайти на сайт Минсоцполитики и отправить документы на указанную электронную почту. В свой кабинет можно войти с помощью электронной почты, электронной цифровой подписи или BankID. Ваше заявление и декларацию будут изучают и сообщат о результате.
Если вы имеете право на субсидию и подали документы, идентифицировавшись через цифровой подписи или BankID, то вам назначат субсидию. Если вы идентифицировались по электронной почте, то придется распечатать документы, подписать их и отнести их в орган соцполитики в вашем городе.
Проверить, назначили ли вам субсидию онлайн, можно на сайте «Единого государственного реестра получателей субсидий». Для этого введите свой адрес.