Какие пенсии и пособия положены северянам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие пенсии и пособия положены северянам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С определением и требованиями разобрались. Но какие территории следует относить к северу для исчисления льготного стажа? Перечень районов и местностей закреплен в Постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (ред. от 27.02.2018).

Где можно заработать северный стаж

Суровые климатические условия в России наблюдаются в 27 субъектах РФ: Якутия, Магаданская, Сахалинская, Мурманская область, Республика Тыва, Чукотский, Ямало-Ненецкий (Тюменская обл.), Ханты-Мансийский, Ненецкий АО (Архангельская обл., Северодвинск, Пинежский, Лешуконский, Мезенский районы), острова в Охотском и Беринговом морях, Северном Ледовитом океане. Полный перечень северных территорий приведен в Постановлении Совета Министров СССР №12 от 03.01.1983 в редакции от 27.02.2018. Последнее изменение постановления добавило в перечень местностей, приравненных к районам КС, ряд городов и поселков Томской области.

В каждом регионе приняты разные надбавочные коэффициенты, которые определяются степенью тяжести неблагоприятных условий: экологической загрязненностью, низкими температурами, удаленностью от других субъектов Федерации. Право на досрочную пенсию северяне имеют даже тогда, когда переезжают в другие регионы. Обязательное условие ее назначения — «северный» стаж работы. Через 6 лет и 7 месяцев работы на КС или в приравненной к нему местности каждый последующий год сокращает срок выхода на пенсию на 4 месяца.

Выплата северных пенсий регламентирована в правовых актах:

• для получателей государственных пенсий — ФЗ №166;
• о назначении выплат пенсий и порядке их исчисления до конца 2014 года в части положений — ФЗ №173;
• для пенсионеров с января 2015 года — ФЗ №400.

Как изменится пенсия в случае переезда пенсионера из районов Крайнего Севера

Если пенсионер уедет с Крайнего Севера и приравненных областей в южные регионы, то в ряде случаев размер пенсии не изменится.

Основания получения пенсии	Как изменится пенсия при переезде в другой регион
Повышенная часть страховой пенсии за продолжительный северный стаж (30-50%)	Не изменится, не зависит от места проживания
Повышенная фиксированная часть страховой пенсии с учетом районных коэффициентов за проживание в районах Крайнего Севера (приравненной местности)	Изменится (уменьшится в регионах без районного коэффициента) Платят только пока пенсионер проживает в северных регионах
Повышенная фиксированная часть страховой пенсии за счет иждивенцев, инвалидности 1 группы или достижения 80 лет	Не изменится

Таким образом, если получатель северной пенсии переедет в другой регион, то с выплат снимут только районный коэффициент, остальные надбавки он сохранит.

Повышение возраста выхода на пенсию

С 2020 года возраст выхода на пенсию существенно увеличен, это нужно учитывать в инструкции, как посчитать северный стаж. Теперь будущим пенсионерам придется дополнительно отработать еще пять календарных лет. Мужчинам придется выходить на пенсию в 65 лет, а женщинам — в 60.

Действуют переходные моменты до 2028 года. Чиновники определили льготный период, и если в его течении у гражданина возникнет право на пенсию по старым правилам, ему не придется дорабатывать целых 5 лет стажа, а значительно меньше.

Таблица возрастов и сроков выхода на госпенсию поможет разобраться в переходных правилах.

Год рождения	Когда идти в ПФР	Новый пенсионный возраст	Новый возраст для северян	На сколько увеличили
женщины	мужчины	жен.	муж.	жен.	муж.
I полугодие 1964 г.	I полугодие 1959 г.	II полугодие 2020 г.	55,5	60,5	50,5	55,5	На полгода
II полугодие 1964 г.	II полугодие 1959 г.	I полугодие 2020 г.
I полугодие 1965 г.	I полугодие 1960 г.	II полугодие 2021 г.	56,5	61,5	51,5	56,5	На 1,5 г.
II полугодие 1965 г.	II полугодие 1960 г.	I полугодие 2022 г.
1966 г.	1961 г.	2024 г.	58	63	53	58	На 3 г.
1967 г.	1962 г.	2026 г.	59	64	54	59	На 4 г.
1968 г.	1963 г.	2028 г.	60	65	55	60	На 5 л.

Реформа не коснется минимальной для назначения трудовых северных пенсий продолжительности стажа. Изменятся только показатели по возрасту.

Северный стаж для выхода на пенсию (женщинам и мужчинам) – те годы труда в северных регионах, в продолжение которых гражданин направлял отчисления в ПФР. Наличие данного стажа позволяет оформить досрочный пенсион. Для этого нужно соблюсти следующие условия:

1. Продолжительность работы на территории КС – минимум 15 лет, в МКС – 20.
2. Итоговый стаж (вместе с работой в благоприятных климатических зонах): не меньше 25 лет – северянам, не меньше 20 – северянкам.
3. Необходимый минимум ИПК. В 2019 г. это 16,2, но к 2023-му показатель возрастет до 30 единиц.

Если северный стаж для выхода на пенсию (мужчинам и женщинам) меньше полагающегося не больше чем на пятилетие, гражданин претендует на снижение планки пенсионного возраста. Он должен проработать не менее 7,5 лет в районах КС или не менее 10 лет в регионе, приравненном по условиям работы и проживания к КС.

Снижение возрастной планки происходит по данному порядку:

1. Каждый целый год труда в северных областях сокращает пенсионный возраст на 4 месяца.
2. Год трудовой занятости в МКС = 9 месяцам работы в районах КС.

Для расчетов работающим в территориальных зонах МКС проще сделать расчеты для КС, а затем уменьшить итоговое число на 25 %.

Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места проживания, представлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Отделение ПФР по Архангельской области дало разъяснения по этому вопросу.

Такое право предоставляется на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и наличии страхового стажа не менее 25 и 20 лет (мужчины и женщины соответственно).

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Право на досрочную пенсию по старости предоставляется также женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

ВСП = КПБ х ЦБ ФВ, где:

• ВСП – величина страховой пенсии;
• КПБ – количество пенсионных баллов (или индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)), скопившихся на личном счету гражданина;
• ЦБ – цена одного балла, составляющая к 2021 г. 81,49 рублей;
• ФВ – фиксированная выплата, размер которой повышается с учетом инфляции, и к 2021 г. составляет 4983 рубля.

Для северян размер фиксированный компенсационной выплаты увеличен. Он может варьироваться в пределах 7474,35-19433,4 рубля и зависит от следующих факторов:

• наличия иждивенцев, опекаемых пенсионером;
• группы инвалидности получателя пособия;
• возраста северянина (гражданам, достигшим 80 лет, ПФ РФ производит автоматическое пересчитывание пенсии в сторону увеличения);
• длительности общего стажа;
• протяженности отработки в регионах КС.

Страховое базовое пенсионное обеспечение северян увеличивается на районный коэффициент. Он применяется к фиксированной надбавке и варьируется в пределах 2-1,15, в зависимости от региона постоянного места жительства пенсионера. Законодательными нормативными актами установлено применение повышающего регионального коэффициента как к страховой, так и социальной пенсии.

Чтобы получать увеличенное пособие, северянину ежегодно нужно предоставлять местному отделению ПФР сведения, подтверждающие факт проживания и регистрации на территории, относящейся к регионам с вредным климатом. Если гражданин не предъявляет требуемых данных, то происходит сокращение пенсии за счет уменьшения фиксированной выплаты. Если в районе проживания пенсионера нет отделения ПФ РФ, то сведения предоставляются в местное отделение поселковой администрации.

Правила расчета стажа для работников районов, приравненных к Крайнему Северу

Чтобы самостоятельно посчитать стаж, придется учесть несколько важных моментов:

• Каждые 12 месяцев, отработанные в регионах, приравненных к КС, считают за 9 месяцев страхового (специального) стажа. Если человек отработал 12 месяцев в условиях Крайнего Севера, это время считают полностью, то есть за 12 месяцев страхового стажа.
• Работникам вахтового метода в северный стаж включают период работы и отдыха между вахтами.
• При условии, что гражданин проходил срочную службу в рядах ВС на Крайнем Севере и остался работать в этом же регионе, ему включат в стаж весь срок. Такое правило действует только для служащих до 1992 года.
• Сведения о местах работы, периодах ведения трудовой деятельности и прочую информацию подтверждают записями в трудовой книжке. Если сотрудники ПФР посчитают некоторые данные непонятными, неполными, гражданину придется их подтверждать справками, выписками. Особое внимание в этом случае придется уделить работникам филиалов, когда центральный офис фирмы находится в другом регионе, субъекте РФ.

Если северный стаж россиянина от 7,5 до 20 лет, возраст выхода на пенсию считают так: за каждые 12 месяцев выработки стажа уменьшают стандартный пенсионный возраст на 4 месяца. То есть, если мужчина отработал в условиях, приближенных к экстремальным, 8 лет, значит, от возраста в 65 лет (стандарт) он отнимает 24 месяца, на пенсию россиянин выйдет в 63 года.

Досрочный выход на пенсию на Крайнем Севере

Условия по досрочному выходу на пенсию для северян закреплены в ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости для них назначается досрочно — на 5 лет раньше общеустановленных сроков (согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ), т.е. в 55 и 60 лет женщинам и мужчинам. Чтобы досрочно стать пенсионером, необходимо выполнение следующих условий:

	Возраст выхода на пенсию (лет)	Необходимый стаж в годах
северный	общий страховой
женщины	55	15 лет в районах КС или 20 лет в МКС	20
мужчины	60	25

Примечание: Помимо требований к стажу должно выполняться условие по минимально необходимому количеству ИПК (пенсионных баллов). Если северный стаж выработан не в полном объеме, то пенсионный возраста будет снижен пропорционально сроку работы в районах КС или МКС.

Для северян возможно и так называемое двойное снижение пенсионного возраста, например, дополнительно еще на 5 лет, если в течение установленного срока человек работал на вредном производстве. В этом случае должны соблюдаться требования по стажу сразу по трем показателям: страховому, северному и по виду работы.

Пенсионная реформа для северян (последние новости)

3 октября 2021 г. Президентом был подписан закон об изменении пенсионного законодательства, в том числе о повышении пенсионного возраста в России, которое будет касаться в частности и северян. Если до конца 2021 года они могли стать пенсионерами при достижении 50 и 55 лет (при наличии необходимого северного стажа), то после проведения реформы эти нормативы будут увеличены на 5 лет — до 55 и 60 лет.

Изменения будут происходить постепенно, с плавным увеличением нормативов в течение установленного периода — с 2021 по 2023 г. Поэтому граждане разных годов рождения будут уходить на пенсию в разном возрасте согласно предусмотренному законом графику.

Стоит отметить, что пенсионная реформа не коснется матерей с двумя детьми, имеющих необходимый северный стаж; оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков, проживающих в районах КС или МКС; северян, которые работают на вредном либо тяжелом производстве. Для них все предусмотренные нормативы и условия остаются прежними.

Социальные выплаты пенсионерам-северянам

Для «северных» пенсионеров существует ряд социальных выплат, которые осуществляются только неработающим гражданам, например, компенсация расходов на переезд из районов Крайнего Севера или МКС и компенсация расходов на проезд к месту отдыха и обратно.

Компенсация расходов на переезд производится в случае переселения на новое место жительства только в пределах России. Порядок компенсации регулируется Постановлением Правительства РФ № 1351 от 11.12.2014 г.

• Предоставляется такая выплата только имеющим прописку на Севере, а не просто фактически проживающим в этих районах.
• Выплачивается компенсация пенсионерам, получающим страховые пенсии или по государственному обеспечению, а также членам семьи пенсионеров, которые находятся на их иждивении.
• Размер выплаты определяется как величина фактически произведенных расходов на оплату переезда пенсионера и членов его семьи к новому месту жительства железнодорожным, морским, воздушным, автомобильным или внутренним водным транспортом.
• Получить такую компенсацию можно будет в любое время путем обращения с заявлением в ПФР.

Порядок осуществления компенсация проезда к месту отдыха и обратно регулируется Постановлением Правительства № 176 от 01.04.2005 г.

• Производится пенсионерам, которые получают страховые пенсии по старости и инвалидности и проживают в районах КС и МКС.

• Предоставляется компенсация не чаще одного раза в два года и только в отношении поездок по территории РФ.
• Величина выплаты определяется как стоимость произведенных фактических расходов по оплате проезда гражданина к месту отдыха и обратно морским, железнодорожным, воздушным, автомобильным или внутренним водным транспортом.

Что входит в северный стаж

Расчет времени занятости на Севере, учитываемой для выхода на заслуженный отдых раньше срока, идёт в календарном исчислении. В него входит только длительность постоянно выполняемой в течение всей смены работы с уплатой страховых взносов в ПФР (п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).

Перед тем, как посчитать северный трудовой стаж, нужно определить, какие еще периоды в него включаются. Для целей предоставления льготной пенсии, кроме времени выполнения должностных обязанностей засчитывается:

• время больничного;
• все виды оплачиваемых отпусков (кроме по уходу за ребенком);
• продолжительность оплачиваемого вынужденного прогула в связи с незаконным увольнением или переводом;
• период испытательного срока, независимо от того, прошел ли его сотрудник.

При частичной занятости гражданина неполную неделю, но полные смены, подсчет льготного стажа идёт по удельному весу фактически отработанного времени.

При работе вахтовым методом в северный стаж засчитывают (п. 8 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516):

• длительность выполнения должностных функций;
• междусменные перерывы;
• длительность перемещений к территории работ и обратно в регион проживания;
• межвахтовый отдых.

В настоящее время остается не уточненным вопрос о включении в льготный стаж периодов командировок в районы, не относящиеся к Северу. Хотя ПФР довольно часто отказывает в зачете этого времени в северный стаж для пенсий, судьи принимают сторону граждан (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского облсуда от 1 августа 2012 г.; постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22 октября 2012 г. № Ф04-4383/12 по делу № А75-365/2012; решение АС Хабаровского края от 5 июля 2013 г. по делу № А73-4743/2013).

До 06.10.1992 периоды отпуска по уходу за ребенком засчитывали в стаж на Севере для назначения досрочной пенсии. Время декрета после указанной даты в северный стаж для пенсии включению не подлежит (Закон РФ от 25.09.1992 № 3543-1).

Не включают в льготный стаж:

• периоды недопущения на рабочее место в связи с алкогольным опьянением, непрохождением инструктажей по охране труда или медосмотров;
• время отстранения от работы в связи с медзаключением;
• время службы в армии, с т. ч. в северных регионах.

Минимальный стаж для получения северной пенсии

Особая северная компенсация начисляется только при том условии, что гражданин отработал в РКС минимум 12 лет или на территории регионов с аналогичным климатом не менее 17 лет. Лицам, чей стаж в данной местности составил более 15 лет, полагается трудовая пенсия по старости.

Для ухода на пенсию раньше установленного законом времени следует отработать на Крайней Севере хотя бы семь с половиной лет, но стоит учитывать, что в таком случае будет начисляться не льготная, а обычная трудовая пенсия. За каждый календарный год пенсионный порог опускается на 4 месяца. Для охотников и рыбаков, отработавших по профессии не менее 25 или 20 (м/ж) лет, также предусмотрен преждевременный выход на пенсию: претендовать на такую льготу могут мужчины, достигшие пятидесятилетнего возраста, и женщины после 45. При переезде в район, не относящийся к КС человек теряет право на “северные” надбавки

Пенсионные льготы для работников Крайнего Севера и приравненных к ним территорий

1. Снижается возраст наступления нетрудоспособности;
2. Компенсация стоимости билетов на проезд к месту отдыха и обратно 1 раз в год (учитывается только та часть пути, которая проходила по территории РФ);
3. Компенсация затрат на переезд в районы Крайнего Севера и приравненные к нему регионы;
4. Для лиц, работавших на Крайнем Севере не менее 20 лет (женщинам) и 25 лет (мужчинам)- на 50% повышается размер фиксированной части пенсии. Для сотрудников территорий, приравненных к Крайнему Северу, это значение увеличивается на 30% (при стаже 25 лет у мужчин и 20 у женщин).
5. Районный коэффициент повышает пенсию прописанным на вышеуказанных территориях.

Размер пенсии = (Средн. мес. заработок за любые 5 лет) х (Стажевый коэфф.).

Стажевый коэффициент, для работников, имеющих общий трудовой стаж в необходимом минимальном размере(25/20 лет муж./жен.), составляет 0,55, для шахтеров и горнорабочих — 0,75. Стажевый коэффициент увеличиваться на 0,01 за каждый полный год стажа, отработанного сверх установленной минимальной величины (но не более чем за 20 лет).
Используя норму «год за полтора» можно существенно увеличить стажевый коэффициент, а значит и размер пенсии.

Однако при расчете по второму варианту применяются некоторые ограничения предусмотренные пунктом 4 статьи 30 закона №173-ФЗ, в том числе ограничение пенсии максимальным размером.
Расчет размера трудовой пенсии, произведенный по формуле второго варианта, с использованием нормы полуторного увеличения северного стажа, не всегда приводит к лучшему результату, нежели аналогичный расчет, основанный на первом варианте. Что будет выгодно гражданину — покажет сравнение двух вариантов расчета.

Кроме того, с первого января 2010 года пенсионные права всех граждан России, накопленные до 2002 года, подверглись переоценки (валоризации). Расчетная величина пенсионного капитала была увеличена на 10%, а каждый год трудового стажа отработанный до 1991 года дополнительно увеличивал пенсионный капитал на 1%. Вот тут, тоже применялась норма — «год за полтора«, что позволило увеличить «северный» стаж работников за работу в период до 1991 года в полтора раза, и тем самым дало прибавку в размере пенсии.

Обстоятельства, при которых назначается северная пенсия

Пенсионеры, которым положено оформление данного типа пенсионного отчисления, могут воспользоваться возможностью оформить ее в приемлемом для себя виде. А именно, в качестве страхового или социального обеспечения. Важно отметить, что по отношению к этим людям могут применяться установленные привилегии при расчете пенсионных сумм.

Привилегии по возрасту:

1. Возможность получения пенсионного обеспечения северянами досрочно (до положенного возраста). Пенсия напрямую зависит от выработанного северного стажа работы в местах с плохими природными условиями.
2. Существование страхового стажа (чем он выше, тем возрастной ценз сокращается).
3. Сумма баллов – не менее тридцати.
4. Установлены личные премиальные коэффициенты служащим. В будущем создают основу пенсионным коэффициентам. В 2018 году они зафиксированы на отметке почти 14 баллов.

Похожие записи:

• Несчастный случай в командировке: 3 особенности, которые нужно знать
• В ПТС нет места для нового владельца: что делать в 2023 году?
• Компенсация за частный детсад: и деньги зажать, и проблему замять