Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии северянам в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Изменение порядка назначения пенсии северянам
Стандартная схема назначения пенсионных выплат северянам следующая: граждане предъявляют специалистам ПФР документ, подтверждающий место жительства. А затем на основании поступивших сведений гражданам назначается повышенная пенсия, умноженная на коэффициент. Сведения нужно предоставлять ежегодно, иначе право повышения утрачивается.
До июля 2021 года необходимость подтверждения адреса северянина была упразднена. ПФР сам запрашивал нужные сведения у ГУ МВД или обращался к работодателям. Также специалисты ПФР могли уточнить место проживания лично по телефону.
Северные доплаты к пенсии
Северная надбавка положена получателям страхового типа пенсии на следующих условиях:
- Работа на Крайнем Севере (КС) – минимум 15 лет. При этом общий трудовой стаж: 25 лет – для пенсионеров, 20 лет – для пенсионерок. Размер доплаты – 50 % от фиксированной базы страховой пенсии.
- Работа в местностях, приравненных по суровости климата к КС (МКС) – минимум 20 лет. Требования к общему стажу: 25 лет – для пенсионеров, 20 лет – для пенсионерок. Размер доплаты – 30 %.
Фиксированная часть пенсии – это минимальный ее размер. На данную сумму не влияет размер страховых взносов, что переводились в ПФР еще работающим гражданином.
На увеличение пенсии с учетом районного коэффициента могут претендовать те северяне, которые остались жить на КС, МКС. В этом случае страховая часть выплат увеличивается еще на 30-50 % (в зависимости от района), так как умножается на данную величину (значение – от 1,15 до 2).
В северных российских регионах введены следующие коэффициенты:
- Острова Северного Ледовитого океана, ряд местностей Якутии, Чукотка, Алеутский район: 2,0.
- Норильск, Мурманск: 1,8.
- Мирный, Норильский район, пгт. Туманный: 1,7.
- Воркута, ряд местностей Якутии, Красноярского, Камчатского края, Охотский район: 1,6.
- Инта, пгт. Кангалассы, Уватский район, ряд местностей Тывы и Ханты-Мансийского АО: 1,5.
- Районы Алтая, Карелии, Якутии, Хабаровского края, Архангельской, Мурманской области: 1,4.
- Районы Карелии, Бурятии, Коми, Амурской, Иркутской области, Красноярского, Забайкальского края, Ханты-Мансийского АО: 1,3.
- Районы Коми, Бурятии, Архангельской области, Хабаровского края: 1,2.
- Карелия: 1,15.
При переезде в регионы с более благоприятным климатом начисления северной пенсии формируется уже с учетом районного коэффициента данного субъекта. Сохраняется только северная прибавка по стажу – вне зависимости от места жительства пенсионера. Что касается увеличения пенсиона на районный коэффициент, его получателям необходимо ежегодно подтверждать факт проживания в регионе с суровым климатом: лично подавать заявление при визите в МФЦ, ПФР по месту прописки.
При определении права на пенсию нужно иметь в виду три важных момента:
- До 2002 года, применялся льготный расчет стажа работы на Севере: 1 год стажа считался за 1,5 года обычной работы. В настоящее время этот порядок не применяется. Он может быть применен за период работы по 2001 год включительно, по требованию пенсионера, но в этом случае размер пенсии будет также рассчитан по старому законодательству. В некоторых случаях, это бывает выгодно, если стаж работы большой, а заработок был невысоким.
- Стаж работы на Севере суммируется со специальным стажем работы по Спискам 1 и 2, то есть со стажем работы во вредных и тяжелых условиях труда. Если имеется разный стаж, необходимо проверить, какой из вариантов пенсионного обеспечения будет более выгодным.
- Если полностью выработан северный стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста на 5 лет, и выработан полный специальный стаж работы, например, по Списку 2 (неважно где), дающий право снижения еще на 5 лет – льготы по возрасту суммируются (на 10 лет раньше).
Районный коэффициент к пенсии
Лицам, проживающим на Севере, фиксированная выплата увеличивается на установленный в регионе проживания районный коэффициент. Такое повышение законодательно закреплено в части 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ. Правила установления таких доплат утверждены в Постановлении Правительства РФ № 249 от 18.03.2015 г.
Например, при проживании в Чукотском автономном округе фиксированная выплата увеличивается в 2 раза (установлен коэффициент 2,0), в Магаданской области — на 70% (1,7) и так далее.
- Назначение такой доплаты осуществляется по заявлению пенсионера. При этом повышение пенсии устанавливается на весь срок проживания в северном регионе.
- Подавать заявление в Пенсионный фонд о применении районного коэффициента нужно ежегодно. Однако, если пенсионер выбрал способ доставки пенсии почтой или иной доставляющей организацией, то каждый год писать заявление не требуется.
Напомним, что пенсионер может воспользоваться только одним вариантом повышения размер выплат: либо увеличение на районный коэффициент, либо получить доплату за северный стаж.
Виды доплат и права на их получение
Пособие= коэффициент*стоимость (в настоящее время 81,6 рублей) фиксированная доплата.
Фиксированная доплата – это индексируемая сумма, требуемая для корректировки выплат по отношению к прожиточному минимуму, она же является минимальной пенсией. В 2021 году она составила 4282 рубля. Данный коэффициент повышается на 50% для жителей холодных регионов, кроме того, часть пособия умножается на региональный коэффициент. Дополнительно в пособие включается выплата при достижении 80 лет (дополнительная двойная дотация) и по 1520 рублей на каждого иждивенца.
Согласно законодательству, исходя из условий региона для каждой из северных территорий устанавливается свой коэффициент, который применяется к формуле расчета северной пенсии в 2021. Данные показатели при наличии необходимого стажа применяются как к страховой, так и к социальному пособию. При этом при достижении необходимого возраста у гражданина имеется возможность выбрать между увеличением суммы за счет умножения доплаты на фиксированный показатель или установки высокого уровня доначисления.
- инвалиды:
- вахтовики;
- военные.
Условия выхода на пенсию
Основное изменение 2020 года касается новых требований к возрасту северян, дающему право выхода на пенсию. До недавнего времени женщины и мужчины получали право на отдых в 50 и 55-летнем возрасте соответственно.
Но в результате внедрения новой Пенсионной реформы этот возраст будет постепенно повышен на 5 лет (посредством прибавления к ранее действующим нормативам по 1 году в течение 2019-2023 г. г.
) В качестве «смягчающих обстоятельств» в первые два года действия нововведений граждане получили право оформлять выплаты на 6 месяцев раньше достижения новых возрастных стандартов. Таким образом, в 2020 году претендентами на получение северной пенсии будут:
- женщины, достигшие 51,5 (вместо 52) лет;
- мужчины, достигшие 56,5 (вместо 57) лет.
Во все последующие годы повышение пенсионного возраста будет происходить уже на 1 год, пока в 2023 году он не достигнет установленной для северян отметки 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для остальных россиян новые нормативы составят к этому времени 60 и 65 лет соответственно.
Новые возрастные требования не касаются отдельных категорий северян, для которых установлены специальные критерии:
- 50 лет матерям двух и более детей, при условии наработки минимум 20-летнего стажа, в т. ч. 12 – в районах Крайнего Севера (КС) или 17 – для приравненных к нему местностей (МКС).
- 45 лет женщинам и 50 лет мужчинам, которые являются постоянными жителями северных и приравненных к ним территорий, заработали 20 или 25-летний стаж соответственно в качестве работы оленеводом, рыбаком или охотником-промысловиком.
При оформлении указанных выплат необходимо обратиться в местный орган Пенсионного фонда. Порядок обращения и получения выплат ничем не отличается от установленных законодательством норм.
Человек вправе обратиться в ПФ самостоятельно либо поручить подачу документов и заявления полномочному представителю. Также все необходимые документы может подать работодатель, при условии письменного согласия со стороны сотрудника. Для удобства дополнительно предусмотрена возможность пересылки пакета документов через почтовое отделение или портал государственных услуг (в электронном виде).
Обратиться в соответствующие органы можно в любое время после возникновения у человека прав на получение такого рода выплат.
Выплаты начисляются со дня обращения в органы Пенсионного фонда (при условии положительного рассмотрения заявления). При пересылке документов через почтовые отделения днём обращения считается дата, указанная сотрудником почты на штемпеле.
Начисленную пенсию вместе с положенной по закону надбавкой пенсионер может получить с первого числа месяца, который следует за датой (месяцем) обращения в Пенсионный фонд.
Или на сайте. Это быстро и бесплатно!
Пенсионерам, имеющим стаж работы в районах Крайнего Севера или местностях к ним приравненных (МКС) и/или проживают в этих регионах, в 2020 году будет выплачиваться повышенная фиксированная выплата к пенсии. Новый пенсионный закон сохраняет это право и после 1 января 2020 года! Но какой будет эта доплата? Расскажем об этом и приведем таблицу с новыми размерами.
Досрочный выход на пенсию на Крайнем Севере
Условия по досрочному выходу на пенсию для северян закреплены в ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости для них назначается досрочно — на 5 лет раньше общеустановленных сроков (согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ), т.е. в 55 и 60 лет женщинам и мужчинам. Чтобы досрочно стать пенсионером, необходимо выполнение следующих условий:
| 2,0 | |
| Красноярский край: | |
| 1,8 | |
| Республика Саха (Якутия): | |
| 1,7 | |
| Республика Коми: | |
| 1,6 | |
| Республика Коми: | |
| 1,5 | |
| Республика Алтай: | |
| 1,4 | |
| Республика Бурятия: | |
| 1,3 | |
| Республика Бурятия: | |
| 1,2 | |
| Республика Карелия (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7) | 1,15 |
Досрочный выход на пенсию на Крайнем Севере
Условия по досрочному выходу на пенсию для северян закреплены в ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости для них назначается досрочно — на 5 лет раньше общеустановленных сроков (согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ), т.е. в 55 и 60 лет женщинам и мужчинам. Чтобы досрочно стать пенсионером, необходимо выполнение следующих условий:
| Возраст выхода на пенсию (лет) | Необходимый стаж в годах | ||
| северный | общий страховой | ||
| женщины | 55 | 15 лет в районах КС или 20 лет в МКС | 20 |
| мужчины | 60 | 25 |
Примечание: Помимо требований к стажу должно выполняться условие по минимально необходимому количеству ИПК (пенсионных баллов). Если северный стаж выработан не в полном объеме, то пенсионный возраста будет снижен пропорционально сроку работы в районах КС или МКС.
Для северян возможно и так называемое двойное снижение пенсионного возраста, например, дополнительно еще на 5 лет, если в течение установленного срока человек работал на вредном производстве. В этом случае должны соблюдаться требования по стажу сразу по трем показателям: страховому, северному и по виду работы.
Сохранится ли северная пенсия при переезде в другой регион?
Важно понимать, по какому основанию была назначена повышенная северная пенсия. Оснований может быть два:
- Выработка стажа в районах КС или местностях, к ним приравненных. В этом случае увеличивается размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в зависимости от вида стажа (в КС или МКС). При переезде в любой другой регион России пенсионеру не отменят такую прибавку к пенсии.
- Фактическое проживание в северных районах. В этом случае размер ФВ увеличивается за счет применения районного коэффициента. После переезда в регион с меньшим районным коэффициентом или вовсе без коэффициента пенсия будет уменьшена, и наоборот, в регионах с более высоким коэффициентом размер выплаты будет увеличен.
Стоит иметь ввиду, что районные коэффициенты и прибавки за стаж применяются не к величине пенсии, а только к размеру фиксированной выплаты к пенсии.
Назначение пенсии за Север военным
Пенсионные выплаты венным проходят со стороны силовых ведомств и отличаются в своем начислении, требованиях и сроках выхода на отдых. Но, поскольку большинство военных после службы и выхода в запас продолжают трудовую деятельность, то они также имеют право на дополнительную пенсию по стандартному начислению ПФР.
Такое право распространяется на все регионы страны, но для получения второй пенсии военным, как и гражданским лицам нужно соблюдать такие условия:
- Наступление возраста выхода на пенсию
- Страховой стаж (в 2018 году — от 9 лет, с увеличением до 15 лет в 2024 году)
- Накопленные пенсионные баллы (на 2018 год — 13,8 с увеличением до 30 на 2025 году)
- Начисление пенсии со стороны силового ведомства
Вторая пенсия военным на Севере может назначаться ранее общего установленного срока в случае если соблюдены условия по досрочному назначению выплат.
Пенсионеры, уехавшие за рубеж на постоянное место жительства, теряют право только на социальную пенсию. Для выехавших из России возможно получение следующих типов пенсионного обеспечения:
- Страховое (по возрасту/старости).
- Государственное (например, сюда относятся военная пенсия, ведомственная по выслуге лет и др.).
- Доплаты из-за опасной или вредной работы, труда на Крайнем Севере и др.
- Надбавка для ветеранов Великой отечественной войны и других категорий военнослужащих.
В зависимости от страны, куда переехал пенсионер, меняются особенности выплаты пенсии. Это могут быть:
- Страны СНГ. Выплата производится согласно Межгосударственному соглашению о пенсиях по упрощенному типу. Перед переездом гражданин пишет заявление в ПФР, а оказавшись на новом месте, извещает пенсионное ведомство страны пребывания, чтобы востребовали его выплатное дело или базовую информацию из него. Затем производится переоформление пенсии на основании законодательства страны проживания.
- Другие государства. При такой ситуации гражданину необходимо ежегодно подтверждать факт проживания за границей, предоставляя консульству необходимые документы. При отсутствии подобных справок, начисление пенсии прекращается до выяснения обстоятельств. Выплатное дело пенсионера при таком переезде никуда не переводится.
Если страна, куда переезжает пенсионер, не относится к СНГ, то конкретный вариант перечисления выплат меняется в зависимости от периода их назначения. Если пенсия назначена до 2015 года, перевод полагающихся средств производится за рубеж по месту жительства получателя.
Надбавка к пенсии за северный стаж
Граждане, имеющие трудовой стаж в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к Северу, могут получить доплату к пенсии. Такое повышение предусмотрено для них статьей 17 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Получить надбавку можно только к страховой пенсии по старости или инвалидности.
Основным условием для получения такой прибавки является выработка северного стажа. При этом учитываются только периоды официальной работы, в течение которой работодатель уплачивает страховые взносы в ПФР.
- В районах Крайнего Севера необходимо отработать не менее 15 календарных лет. В этом случае гражданин имеет право на прибавку в размере 50% от фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
- В районах, приравненных к Северу, нужно выработать не менее 20 лет. Тогда пенсионер получит доплату, равную 30% от величины ФВ (часть 5 ст. 17).
И в том, и в другом случае помимо северного необходимо иметь достаточный страховой стаж — не менее 20 лет женщинам и не менее 25 мужчинам.
Граждане, имеющие смешанный северный стаж (те, кто работал и на Крайнем Севере, и в приравненных к нему районах), тоже получают такую прибавку. В этом случае один календарный год работы в МКС приравнивается к 9 месяцам работы на Крайнем Севере.
Отметим, что северяне могут выбрать только один вид повышения пенсии: либо доплата за стаж, либо увеличение на районный коэффициент. Оба этих повышения одновременно не применяются, поэтому нужно заранее рассчитать, какой вариант выгоднее для пенсионера. Кроме того, нужно учитывать, что эти выплаты назначаются по-разному.
Как перевести пенсию после переезда
Прежде, чем переезжать в другой субъект РФ, гражданин должен посетить расположенное поблизости учреждение ПФР и сообщить об этом. Понадобится взять с собой паспорт, удостоверение пенсионера. Сотрудник государственного заведения установит личность россиянина, факт его пребывания на учете именно в их территориальном отделении, после чего предложит составить ходатайство.
Далее нужно следовать такому алгоритму:
- Оформленное ходатайство передается работнику государственного учреждения вместе с ксерокопиями документов.
- После подачи ходатайства заявитель может сниматься с регистрационного учета, переезжать в другой город.
- Прибыв на место, заявитель проходит регистрацию по месту проживания, проставляет в паспорте пометку о прописке.
- После этого гражданину требуется посетить территориальное отделение ПФР в новом регионе, получить информацию о своем пенсионном деле. Если необходимо, сотрудник государственного учреждения может запросить выплатное дело через специальную программу и узнать о движении документов.
В десятидневный срок выплатное дело передается в территориальное подразделение ПФР, которое было прописано в ходатайство. Уже на следующий день гражданин может получать пенсионные выплаты по новому адресу.
Осуществить перевод пенсионного обеспечения по причине переезда в другой регион Российской Федерации возможно когда угодно. Никаких ограничений законодательство не устанавливает. Кроме того, если пенсионер сделал временную регистрацию в городе, он вправе получать выплаты, пока не возвратится по адресу, где постоянно прописан. Главное, чтобы регистрация по месту пребывания была оформлена на срок больше 30 дней.