Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Войска национальной гвардии России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Анализ развития законодательства последних лет показывает, что полномочия Росгвардии постепенно увеличиваются. Например, в июне 2019 г. стало известно, что теперь сотрудники могут не представляться гражданам, т.е. даже не предъявлять удостоверения и не называть свои ФИО, должность. Теоретически росгвардеец может просто задержать гражданина. Еще одно нововведение – сотрудники Нацгвардии могут изучать переписку граждан в социальных сетях и других мессенджерах даже без уведомления и разрешения суда.
Таким образом, Росгвардия – это достаточно мощная структура, во многом взявшая на себя функции полиции. Основной ее задачей является охрана крупных государственных и общественных интересов.
Деятельность Росгвардии
В компетенцию Росгвардии входит множество видов деятельности:
- Противодействие терроризму:
- охрана социально значимых объектов, мест скопления людей, обеспечение нормальной деятельности промышленности, транспорта, связи, энергетического и продовольственного комплексов;
- действия по обезвреживанию террористов;
- спасение граждан, захваченных террористами;
- действия по минимизации ущерба от террористической деятельности.
- Противодействие экстремизму:
- предупреждение действий экстремистов по подрыву безопасности государства;
- предотвращение захвата власти;
- противодействие созданию незаконных вооруженных организаций и ликвидация уже созданных;
- предупреждение разжигания вражды между гражданами на основе национальной, социальной, расовой или ином виде розни.
- Противодействие коррупции (предупреждение, выявление и раскрытие фактов коррупции).
- Охрана общественного порядка.
- Вневедомственная охрана:
- охрана объектов различного назначения;
- охрана имущества физических и юридических лиц.
- Контроль за оборотом оружия, в том числе – выдача разрешений на приобретение, хранение и перевозку оружия.
- Контроль за частной сыскной и охранной деятельностью.
- Контроль за созданием безопасных условий функционирования энергетических объектов.
- Федеральный пожарный надзор.
Вооружение подразделений
Росгвардия и нацгвардия занимаются специфической деятельностью, которая требует особой формы и экипировки, а также новейших образцов техники и вооружения.
К любопытным видам вооружения относят:
- светошумовые гранаты — это устройства нелетального действия, предназначенные для ослепления противника яркими вспышками, кроме того, также применяются вариации, которые распыляют слезоточивые и нервно-паралитические аэрозоли;
- гранатометы ГМ-94 — этот вид оружия специально адаптирован для ведения боев в условиях города, с его помощью подавляют огневые точки, а также поражают легкую бронированную технику;
- щиты — модифицированные средства защиты, которые к тому же умеют стрелять светошумовыми патронами;
- пулеметы «Печенег» и «Корд», автоматы Калашникова с модификациями, снайперские винтовки Драгунова — стрелковое оружие, которым оснащены бойцы.
Национальная гвардия РФ не пользуется тяжелой бронированной техникой. Бойцы передвигаются на новейших бронетранспортерах БТР-82В, а также на бронеавтомобилях «Патруль» и «Тигр».
Отдельного внимания достойны роботизированные боевые модули. Они представляют собой самоходные гусеничные комплексы, которые по огневой мощи сравнимы со взводами мотострелков. Роботизированные машины управляются дистанционно, поэтому применяются для работы в зонах бактериологического либо химического поражения, а также применяются противопожарными службами.
Возможности Национальной гвардии
Для реализации поставленных правительством перед силовой структурой поручений получила широкие полномочия:
- пропуск без официальных санкций в помещения, включая служебные кабинеты госслужб, за исключением иностранных полпредств и транснациональных компаний;
- разрешение, в случае необходимости, применения огнестрельного оружия без предостережения с целью организации правопорядка;
- в задержании преступников без судебного постановления;
- в сохранении в тайне информации о личном составе воинских соединений и их родственников;
- в праве издания нормативных актов;
- в противодействии вмешательству недружественных внешних сил вплоть до насильственного подавления волнений.
Структура Национальной гвардии РФ
Кадровый состав войск охватывает:
- военнослужащих, призванных и поступающих на добровольной основе на службу по контракту;
- вольнонаемных специалистов, работающих по договору;
- гражданских государственных должностных лиц;
- обслуживающий персонал.
Структура Федеральной службы войск Национальной гвардии представляет сложную систему, включающую:
- главные управления, руководство территориальными округами, особыми частями и подразделениями, подчиняющиеся непосредственно директору;
- департаменты;
- подразделения для выполнения управленческих функций;
- отделы по реализации конкретных направлений деятельности;
- учреждения высшего образования;
- центры специального назначения МВД России и межрегионального уровня.
Зачем создана Росгвардия
Созданию новой силовой структуры поспособствовало несколько факторов:
- МВД необходима помощь в сохранении общественного правопорядка. Ранее органы внутренних дел были сильно загружены работой. После передачи части полномочий росгвардейцам полиция получила больше возможностей для оперативно-розыскной деятельности, предотвращения и раскрытия преступлений.
- Обострилась угроза выступлений радикалов против конституции, режима и политики государства – вырос риск массовых беспорядков и прочих ситуаций, нарушающих спокойствие и безопасность россиян.
- Характер угрозы безопасности для общества страны осложнился – в последние годы особенно активизировались разного рода экстремистские и террористические группы.
Для обеспечения сохранности правопорядка росгвардейцы пересекаются с полицией, а вместе с ФСБ они участвуют в операциях против террористов, бандформирований и экстремистов. Также росгвардейцы взаимодействуют с МЧС и прочими ведомствами.
Другие отличия ведомств
Полиция отличается от Росгвардии и в других нюансах. Здесь можно отметить следующие:
- Подчиненность Росгвардии принадлежит только Президенту РФ, а полицейские исполняют приказы МВД.
- Полиция следит за правопорядком, применяя к нарушителям уставные правовые нормы. А росгвардейцы обеспечивают правопорядок в рамках целостности государства и сохранения целостности его границ.
- Росгвардия – самостоятельное подразделение с независимой деятельностью и раздельным бюджетом. Она сама выдает охранные лицензии и контролирует оружейный оборот.
- И полицейские, и гвардейцы правомерны использовать оружие. Только первые могут сделать это лишь при угрозе жизни гражданина, а вторые обладают расширенным спектром причин для использования оружия.
- Полицейские обязаны представляться и показывать «корочку», а гвардейцы могут действовать без таких формальностей.
Росгвардия, как и полиция обеспечивает общественный порядок, при этом выполняет следующие задачи:
- борьба с экстремизмом и терроризмом;
- участвуют в защите территории РФ;
- контролируют соблюдение режима чрезвычайных ситуаций;
- контролируют оборот оружия;
- осуществляют надзор за частной охранной и детективной деятельностью;
- охраняют важные государственные объекты, следят за соблюдением общественного порядка и пресекают его нарушение.
Привлекают росгвардейцев для помощи в ликвидации стихийных бедствий, освобождению заложников и др.
Как поступить на службу в Росгвардию
Комплектация Росгвардии происходит двумя группами:
- срочники-после прохождения призывной комиссии призывник может написать заявлении о желании проходить срочную службу в Росгвардии, но нет гарантии, что он попадет именно в эти войска. Для получение полной информации обращайтесь в военкомат по месту жительства;
- контрактники-подать заявление на подписание контракта могут гражданские и военнослужащие. Командир части рассматривает заявления и в положительных результатах направляет проходить медкомиссию, тесты и физические нормативы. Заявление отклоняют при отсутствии в штате должности или несоответствии общим требованиям.
Чтобы попасть на службу в Росгвардию нужно соответствовать требованиям.
Какими полномочиями оно было наделено
В связи с тем, что бойцы данного подразделения будут выполнять особые задачи и миссии, следует отметить, что законодательством Росгвардию наделена особыми полномочиями, а именно:
- Сотрудники данного силового подразделения вправе осуществлять проверку любого транспортного средства.
- Бойцы отряда имеют полное право открывать огонь из оружия без предварительного предупреждения.
- Гвардейцы силовой структуры вправе будут проверять документы, и устанавливать личность любого гражданина или должностного лица.
- Любые подозреваемые в совершении преступления или правонарушения могут быть задержаны сотрудниками ведомства.
- Все перечисленные действия бойцы Росгвардии имеют полные полномочия выполнять в любой точке страны.
Дополнительно следует учитывать тот факт, что специалисты данного подразделения будут вправе свободно иметь доступ к любому помещению, независимо от того какой это объект (частное владение или государственное здание).
Единственный запрет для бойцов подразделения — это открытие огня из оружия по детям и беременным женщинам.
Округа войск национальной гвардии Российской Федерации
Задачи и функции округов
Оперативно-территориальное объединение войск национальной гвардии Российской Федерации (далее — оперативно-территориальное объединение или округ) является военно-административной единицей войск национальной гвардии Российской Федерации (далее — войска национальной гвардии) и создается для выполнения возложенных на них задач.
В состав оперативно-территориального объединения входят органы управления, соединения и воинские части войск национальной гвардии, дислоцированные на его территории (далее — органы управления, соединения и воинские части округа), за исключением органов управления, соединений и воинских частей, непосредственно подчиненных главнокомандующему войсками национальной гвардии.
Основными задачами оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии Российской Федерации являются:
- поддержание готовности органов управления, соединений и воинских частей округа, подчиненных территориальных органов, подразделений и организаций к выполнению задач мирного времени, а также их боевой и мобилизационной готовности на уровне, обеспечивающем своевременное выполнение поставленных задач;
- участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;
- охрана важных государственных объектов, специальных грузов и сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
- участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;
- участие в территориальной обороне Российской Федерации;
- оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране государственной границы Российской Федерации;
- участие в отражении агрессии против Российской Федерации совместно с Вооруженными Силами Российской Федерации, пограничными органами федеральной службы безопасности, иными воинскими формированиями и органами;
- охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, объектов войск национальной гвардии, а также охрана имущества физических и юридических лиц по договорам;
- организация федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;
- проведение мероприятий гражданской обороны в органах управления, соединениях и воинских частях округа, подчиненных территориальных органах, подразделениях и организациях.
Иные задачи на оперативно-территориальное объединение могут быть возложены решениями Президента Российской Федерации.
Немного об истории нацгвардии
Слово «гвардия» итальянского происхождения, оно переводится как «охрана, стража». Гвардией называли воинские подразделения, укомплектованные лучшими, отборными бойцами. Как правило, гвардия не входила в состав войска. В разное время и у разных народов функции гвардейцев отличались. На них часто возлагали задачу охраны первого лица государства (преторианская стража в Риме) от заговоров и покушений. Нередко гвардия выполняла полицейские функции, участвовала в подавлении мятежей и восстаний.
Термин «национальная гвардия» возник в конце XVIII века в революционной Франции вместе с появлением первого национального государства. Французские гвардейцы были идейными сторонниками революции и занимались подавлением выступлений и мятежей против нового правительства, обеспечивали общественный порядок на улицах. Нередко выполняли карательные функции. Именно национальная гвардия участвовала в кровавом подавлении Вандейского мятежа. Следует отметить, что французская нацгвардия не отличалась особой надежностью, она поддерживала то одну, то другую политическую силу. В конце концов, французы разогнали эти беспокойные войска.
Сегодня многие государства имеют военизированные формирования, называемые национальной гвардией, либо структуры с другими названиями, но выполняющие примерно те же задачи. Подобные войска можно условно разделить на два типа: «европейский» и «американский». Основной задачей, которую выполняет национальная гвардия европейского образца, является охрана конституционного строя и общественного порядка. По сути, это хорошо нам известные внутренние войска.
Немного об истории нацгвардии
Слово «гвардия» итальянского происхождения, оно переводится как «охрана, стража». Гвардией называли воинские подразделения, укомплектованные лучшими, отборными бойцами. Как правило, гвардия не входила в состав войска. В разное время и у разных народов функции гвардейцев отличались. На них часто возлагали задачу охраны первого лица государства (преторианская стража в Риме) от заговоров и покушений. Нередко гвардия выполняла полицейские функции, участвовала в подавлении мятежей и восстаний.
Термин «национальная гвардия» возник в конце XVIII века в революционной Франции вместе с появлением первого национального государства. Французские гвардейцы были идейными сторонниками революции и занимались подавлением выступлений и мятежей против нового правительства, обеспечивали общественный порядок на улицах. Нередко выполняли карательные функции. Именно национальная гвардия участвовала в кровавом подавлении Вандейского мятежа. Следует отметить, что французская нацгвардия не отличалась особой надежностью, она поддерживала то одну, то другую политическую силу. В конце концов, французы разогнали эти беспокойные войска.
Сегодня многие государства имеют военизированные формирования, называемые национальной гвардией, либо структуры с другими названиями, но выполняющие примерно те же задачи. Подобные войска можно условно разделить на два типа: «европейский» и «американский». Основной задачей, которую выполняет национальная гвардия европейского образца, является охрана конституционного строя и общественного порядка. По сути, это хорошо нам известные внутренние войска.
Рассматривая вопрос о составе Росгвардии, следует понимать, что она, в первую очередь, определяется военизированным статусом Росгвардии. Поэтому состав, помимо направлений деятельности, дифференцируется также и по признакам, характерным для военных областей. Так, в состав Росгвардии входят:
- ВВ МВД РФ;
- Центр спецназначения сил оперативного регулирования и авиации;
- спецотряды быстрого реагирования;
- мобильные спецотряды особого назначения;
- управление по вневедомственной охране;
- управление по лицензионной работе в сфере выдачи разрешений на оружие частным охранным агентствам.
В структуру Росгвардии входят:
- Центральный орган управления;
- главные управления и департаменты;
- войска нацгвардии;
- межрегиональные территориальные подразделения Росгвардии;
- округа войск нацгвардии и организации окружной субординации;
- государственные учреждения вневедомственной охраны;
- ведомственная пожарная охрана.
В качестве подведомственных организаций в структуру Росгвардии входит ФГУП «Охрана», на настоящее время являющаяся наиболее крупной и оснащенной охранной организацией, работающей на коммерческой основе.