Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подтвердить свой трудовой стаж в пенсионном фонде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наличие достаточного страхового стажа – одно из обязательных условий для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2021 году нужно иметь минимум 12 лет страхового стажа, а через 3 года минимальная планка поднимется до 15 лет.
- Стаж, влияющий на размер пенсии, в отдельных случаях необходимо доказывать. Периоды работы подтверждаются, прежде всего, данными трудовой книжки, а затем, если их недостаточно, другими сведениями о работе и начислении заработной платы, отчислении сумм в ПФР. Это могут быть справки из архива, от работодателя, другие сведения, вплоть до свидетельских показаний бывших сотрудников. В отдельных случаях обращаются в суд.
- Иные периоды, включаемые в страховой стаж, могут быть подтверждены в зависимости от ситуации: справкой службы занятости, свидетельством о рождении ребенка, справкой об инвалидности и пр.
- По договорам ГПХ страховые взносы перечисляются и подтверждаются по аналогии с трудовыми отношениями.
Как подтвердить стаж, если документов нет
Даже если ПФР «завернул» заявление из-за нечитаемых записей в трудовой книжке, доказать стаж можно справкой с места работы или из архива. Но в 90-е предприятия разорялись и ликвидировались быстрее, чем успевали сдать документы в местный архив. Поэтому с достаточно большой долей вероятности может оказаться, что данных в архиве о зарплате за 80-90-е годы попросту не сохранилось.
На случай отсутствия документов в архивах закон предусматривает только один вариант подтверждения стажа:
- если документы утеряны из-за стихийного бедствия и их невозможно восстановить, достаточно показаний двух и более свидетелей;
- если документы утеряны из-за небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д. (не по вине работника), то тоже достаточно показаний двух и более свидетелей – но уже с оговоркой «в отдельных случаях допускается».
Если заявитель может найти свидетелей, с которыми работал в одно время и на одном предприятии, ему достаточно получить от них письменные показания (в свободной форме), а также главное – доказательство их трудоустройства на том же предприятии. То есть, вести этих людей в ПФР не нужно, но если у них тоже есть проблемы с подтверждением стажа (что вполне возможно – если утеряны все архивы), то их показания ПФР попросту не сможет принять как доказательство.
То есть, свидетельские показания – хороший вариант на случай, когда была утеряна лишь часть архивов, или же другие работники успели получить документы о трудоустройстве ранее.
Что включается в трудовой стаж
- Трудовой стаж – это время, когда лицо осуществляло трудовую функцию в соответствии с официально заключенным трудовым (или иным) договором.
- Следовательно, период, когда человек трудился, но это не было зафиксировано в каких-либо документах в соответствии с трудовым или гражданским законодательством, не входит в количественное понятие трудового стажа.
- Работая неофициально, человек для государства числится в статусе безработного.
- Законодатель предусматривает следующее время, когда лицо не осуществляет трудовую деятельность, но оно засчитывается ему в стаж:
- периоды, когда гражданин состоял на учете в Центре занятости населения и получал пособие по безработице. Это время будет принято во внимание при последующем расчете пенсионных выплат,
- время, когда лицо проходило военную службу по призыву либо на основе договора,
- период времени, когда лицо находилось под стражей, в местах лишения свободы сверх оговоренного срока ввиду пересмотра дела. В этом случае законодатель считает, что гражданин имел бы возможность трудоустроиться, если бы не вышеуказанные обстоятельства,
- время, когда человек трудился, и на этом основании были произведены страховые отчисления работодателем (даже без заключенных трудового или иного договора),
- период прохождения курсов повышения квалификационных знаний,
- отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, не достигшим возраста 3-х лет,
- время, когда лицо осуществляло уход по медицинским показаниями за ребенком-инвалидом либо иным лицом инвалидом 1 группы, находящимся с ним в родственной связи.
Как составить заявление в архив
Законодательством предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа без трудовой книжки или справки с места работы или службы. Все сведения о периодах работы гражданина передаются в архив, к которому территориально относится работодатель. Получить данные из архива можно на основании заявления от гражданина или его официального представителя. В заявлении необходимо прописать, где именно работал гражданин, в какой период времени, на какой должности, с какой заработной платой.
О порядке исчисления страхового стажа узнайте в этой статье.
Архивную справку можно заказать по месту работы или непосредственно в местном архиве. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг уполномочены на взаимодействие с местными органами власти и государственными организациями, поэтому заявление в архив на подтверждение трудового стажа может быть подано именно туда. Ответ придет на адрес МФЦ, сотрудники обязаны передать лично документы заявителю при личном визите.
На основании норм действующего законодательства трудовой стаж подтверждается отчислениями во внебюджетные фонды, которые производит работодатель в пользу застрахованного (сотрудника или работника).
Период деятельности указывается в трудовой книжке. При ее отсутствии, неточности или ошибках при заполнении сведений в ней подтверждение осуществляется при предоставлении следующих документов:
- архивные справки от уполномоченных государственных и муниципальных органов;
- выписки с лицевого счета;
- ведомости на выдачу заработной платы;
- трудовые договоры;
- выплаты по страховым начислениям во внебюджетные фонды;
- приказы о назначении на должность.
Трудовой и страховой стаж: в чем разница
Для начала внесем ясность в два понятия:
- Трудовой стаж используется для характеристики времени трудовой деятельности работника до 2002 года.
- Страховой стаж – это время, в течение которого трудящемуся начислялась зарплата, и делались отчисления в ПФР, а также нестраховые периоды, которые учитываются при начислении пенсии, но за это время взносы в Пенсионный фонд не производились.
Такое деление появилось в результате изменений в пенсионной системе и введения понятия “страховая пенсия”. С 2015 года она стала считаться основной пенсией в России. Основаниями для ее начисления являются: достижение определенного возраста, страховой стаж минимум 15 лет (справедливо для 2024 года, пока действует переходный период) и индивидуальный пенсионный коэффициент (минимум 30 в 2025 году).
Если вы зайдете в свой личный кабинет на сайте ПФР, то увидите, что сведения на индивидуальном счете отражаются с разбивкой на отдельные периоды:
- до 2002 года,
- с 2002 года,
- с 2015 года.
Каждый год трудовой деятельности должен быть подтвержден. Любое предприятие обязано передавать сведения о начисленных зарплатах и выполненных отчислениях в Пенсионный фонд по каждому своему работнику в электронную систему ОПС (обязательного пенсионного страхования). Но эта система существовала не всегда, поэтому вполне возможны случаи, когда вы “потеряете” несколько лет из своей трудовой деятельности по причине:
- небрежно оформлялись документы, и ПФР не принимает их для расчета пенсии;
- предприятие просто не передавало необходимые сведения в фонд или делало это, занижая зарплату и отчисления;
- документы были потеряны в результате ликвидации, реорганизации и прочих юридических действий с предприятием в 90-е годы;
- стихийные бедствия (пожар, наводнение и пр.) уничтожили все архивы предприятия, где хранились сведения о работниках;
- работник получал зарплату “в конверте” без оформления документов и перечисления взносов.
Способы и порядок подтверждения стажа работы
Стаж работы гражданина (трудовой стаж) – это одно из основных условий получения права на выплату пенсии, оказывающее влияние также на ее размер. При оформлении пенсии граждане предоставляют документы, свидетельствующие о том, что человек отработал определенное количество лет на том или ином предприятии.Основные правила подтверждения трудового стажа излагаются в Постановлении Правительства № 555 от 2002 г. Законодательно утверждены 2 способа подтверждения трудового стажа:
- Документальный с использованием официальных документов граждан. В этом порядке можно подтвердить все разновидности трудового стажа: общего, непрерывного, страхового.
- Свидетельские показания. Такой способ применяется при отсутствии или нехватке официальных документов, он является вспомогательным, с его помощью доказывается только период общего стажа гражданина.
Правила подтверждения стажа в документальном порядке разделяются, в свою очередь, на 2 этапа:На основании ФЗ «О трудовых пенсиях» регулируется порядок подсчета трудового стажа, заработанного гражданами в разные периоды трудовой деятельности. Все установленные факты подтверждаются в форме различных документов, которые сохраняются в установленном порядке по месту работы.
Что может выступать доказательством?
Трудовой стаж при оформлении пенсии гражданину считают на основании главного документа работника – трудовой книжки. Они велись всегда и применяются сегодня на всех предприятиях, независимо от их вида собственности, хранятся и учитываются отделом кадров компании. Они заводятся на работников, устраивающихся на постоянную работу, а также на сезонную, временную, внештатную.Все записи вносятся в книжку при приеме на работу согласно с ТК. Записи должны совпадать с текстом приказа. Кроме этого, в нее вносятся записи, касающиеся кадровых вопросов после издания приказа по предприятию:Если по какой-либо причине трудовая книжка отсутствует, или записи сделаны с допущением неточностей, ошибок, то в качестве подтверждающих стаж документов могут использоваться:Таким образом, официальные учреждения имеют право выдавать справки, подтверждающие стаж граждан при отсутствии трудовой книжки. Бывают случаи, когда у граждан не остается никаких официальных документов. В этом случае подтверждением могут служить, например, удостоверения о членстве в профсоюзной организации с подтверждением факта об уплате работником членских взносов.
О подтверждении стажа работы в суде: исковое заявление, куда подавать
Каждый гражданин РФ по достижении пенсионного возраста имеет право претендовать на выплаты из соответствующего фонда, в который он делал отчисления на протяжении всего трудового стажа.
Несомненно, для каждого добропорядочного сотрудника предприятия основным документом, подтверждающим его стаж, является трудовая книжка – документ, в которые делаются соответствующие записи для работника в случае смены места работы, перевода на другую должность и прочие назначения в течение трудовой деятельности.
Однако в отдельных случаях трудовая книжка может быть утрачена или уничтожена, и будущему пенсионеру необходимо самостоятельно доказывать свой трудовой стаж для начисления ему пенсионного пособия, которое сильно зависит от выслуги лет.
Какой порядок подтверждения страхового стажа
Когда сотрудник застрахован в ПФР, единственным подтверждающим наличие стажа документом является выписка из индивидуального (персонифицированного) счета. А страховой стаж, приобретенный за трудовые периоды до регистрации в системе обязательного страхования, можно доказать, предъявив:
- трудовую книжку (из записей в документе берутся недостаточные сведения об отдельных этапах работы);
- трудовые договора с работодателями (письменные, составленные в соответствии с законом);
- показания свидетелей (при утрате документов из-за стихийных бедствий и прочих обстоятельств непреодолимой силы или по вине работодателя, когда бумаги восстановить невозможно);
- справки из архивов;
- лицевые счета;
- ведомости о выплате заработной платы;
- выписки из приказов;
- справки из бухгалтерии работодателей.
Законодательные акты по теме
| Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 | Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий |
| ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 | О порядке подтверждения страхового стажа |
| Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 | О правилах подтверждения страхового стажа |
Законодательством установлено, что сведения о страховом стаже в ПФР «стекаются» из отчетности, предоставляемой работодателями и иными организациями, уплачивающими за гражданина страховые взносы (ст. 14 п. 1 ФЗ-400 от 28/12/13 г.).
Если эти сведения по каким-то причинам не попали в общую базу ПФР, их восстанавливают:
- на основании записи в трудовой книжке;
- обращением к работодателю или в архив, если фирма уже ликвидирована;
- обращением в ПФР, если фирма находится в другом регионе, и нужен официальный запрос для получения сведений (специалисты ПФР могут помочь и при необходимости обращения в архив);
- при помощи двух свидетелей, если документы утеряны не по вине работника.
Подтверждающим документом, как и в случае со страховыми периодами ФСС, служит, прежде всего, трудовая книжка, а также иные аналогичные документы: справки, ведомости, договора, данные воинского учета и пр.
Особенности подтверждения стажа при ликвидации организации
Ещё одна трудность возникает перед гражданами, когда требуется подтвердить стаж работы в уже не существующей организации. Для этого следует обратиться в налоговые органы. Где выяснить, имеется ли у закрывшейся организации правопреемник. Также возможно, произошла процедура слияния компании с другой организацией. В такой ситуации вся архивная документация должна находится в данных организациях.
При отсутствии компании-правопреемника данные о бывших работниках должны находиться в архиве. В зависимости от уровня подчинения предприятия, вся его документация при ликвидации передаётся в муниципальный или в региональный архив. Сведения о том, куда были переданы все архивные бумаги закрывшегося предприятия можно получить в той же налоговой службе.
Если у вас на руках есть соглашения с прежних мест работы, вам не придется переживать, как подтвердить записи в трудовой книжке, просто покажите их в ПФ в качестве доказательства. Специальных требований к трудовым договорам нет, за исключением одного — соответствия положениям закона о труде, которые действовали на момент его заключения. Если сотрудники ПФ откажут во включении в общий стаж периода работы по договору, такой отказ неправомерен и его можно обжаловать в суде.
Не только трудовыми договорами разрешено подтверждать периоды работы. Если вы выполняли услуги или что-то производили по договору ГПХ, срок его действия тоже добавляет стаж, если с выплаченного вознаграждения перечислялись страховые платежи. Подтверждением служит сам договор и документ об уплате взносов.
Справка от работодателя
Если записи о каком-либо месте работы нет, обратитесь к бывшему работодателю за справкой, содержащей сведения о вашей деятельности в этой организации. Она выдается бесплатно, заверяется руководителем. Срок выдачи — 3 дня с момента обращения.
Свидетельские показания
Если документы утрачены после стихийного бедствия, п. 37 Постановления №1015 регламентирует, как подтвердить трудовой стаж без трудовой книжки: пригласить свидетелей. Чтобы их показания были приняты, необходимо написать в ПФ заявление об установлении периода работы по показаниям свидетелей и взять справку:
от территориального органа власти, подтверждающую стихийное бедствие в этот период в этой местности;
от органа власти данной области или работодателя с подтверждением факта утраты и невозможности восстановления;
из архива — об отсутствии данных об устанавливаемом периоде.
Если утрата произошла не по вине работника, выслугу подтвердят свидетели, их должно быть не меньше 2. В этом случае к заявлению прикладывается справка от работодателя, которая удостоверит утрату, отсутствие вины работника и невозможность восстановления.
Справка и записи из архива
В архив необходимо обратиться с заявлением установленной формы. Его вам выдадут в ПФ, МФЦ или в архивном учреждении. Если вы не знаете, куда были сданы документы реорганизованного или ликвидированного предприятия, передайте заявление в ПФ или МФЦ. Они сами перенаправят его по назначению. Справку изготовят в течение 30 дней.