Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная поддержка малоимущих граждан в Санкт-Петербурге». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
Льготы для работающих пенсионеров
| Кому предоставляется отпуск | Кол-во дней |
| Пенсионерам по возрасту | 14 |
| Участникам ВОВ | 35 |
| Инвалидам | 60 |
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
| Москва | от 0% до 10% |
| Екатеринбург | 12% или 22% |
| Санкт-Петербург | 14% |
| Новосибирск | 16% или 22% |
| Нижний Новгород | 22% |
Дополнительные меры поддержки пенсионеров и ветеранов ВОВ
Местными властями в отдельных регионах России установлены и иные меры материальной поддержки пенсионеров и семей, в которых есть люди, получающие пенсию. Если все члены семьи пенсионера являются нетрудоспособными, или же заявителем оказывается одинокий пенсионер, может быть выделена адресная финансовая помощь на покупку отделочных материалов и проведение ремонта квартиры.
Для получения такой выплаты, необходимо обратиться опять же в отделение социальной защиты населения, где будет составлен акт после проведения осмотра жилья (это может быть также акт о пожаре, затоплении). Сумма пособия не превысит 15000 рублей — деньги могут быть выплачены единовременно или как компенсация по факту оплаты услуг ремонтно-строительных организаций и представления чеков в СЗН.
Ветераны Великой Отечественной Войны, испытывающие материальную нужду, могут оформить единовременную помощь в сумме до 15 000 рублей на протезирование зубов, приобретение бытовой техники или замену сантехники. Для получения средств на оплату услуг стоматологии нужно принести в органы СЗН выписку из амбулаторной карты и справку от лечащего врача о необходимости проведения протезирования. Для получения денег на покупку сантехники и бытовой техники нужно доказать необходимость её покупки.
Кому положен возврат денег
Компенсацию, согласно упомянутому закону, могут получить неработающие или одинокие пенсионеры, инвалиды. Они должны обратиться за возвратом денег на покупку товаров в таких случаях:
- если они не в состоянии самостоятельно оплатить приобретение еды и других необходимых товаров;
- при необходимости установить счетчики;
- когда приобретается техника для долгосрочного использования (телевизор, холодильник, стиральная машина). Покупку кондиционера могут возместить только в том случае, если гражданин имеет показатели здоровья, которые требуют наличие этого предмета (заболевания дыхательных путей, сердца);
- нужно купить слишком дорогие лекарства;
- ограбление, затопление, пожар;
- смерть родственника пенсионера, если похороны проходили за его счет;
- необходимость провести газ.
В законе написано, что размер пособия на погребение в 2023 году равен стоимости комплекта бесплатных услуг по совершению необходимых действий с телом, но не может превышать десяти МРОТ. Обратиться за ним можно не позднее, чем через полгода с официальной даты смерти.
«Социальная помощь выплачивается супруге, родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение, — рассказала адвокат Юлия Кузнецова. — Пособие выплачивается на оформление документов, необходимых для погребения, на приобретение и доставку гроба и других предметов, необходимых для захоронения, на перевозку тела или останков умершего на кладбище или в крематорий, на погребение или кремацию. Пособие дают в день обращения на основании справки о смерти, некоторых других документов и заявления».
Назначать данное пособие будут в органах соцзащиты. Чтобы получить социальную помощь, нужно предоставить:
- документ, удостоверяющий личность человека, оплатившего похороны;
- справку о смерти по форме №11;
- свидетельство о смерти;
- документ о том, что на день смерти человек нигде не работал;
- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства;
- реквизиты счета, на который необходимо перечислить средства.
Если человек на момент смерти работал официально и платил страховые взносы, то пособие на похороны будет выплачивать работодатель. Впоследствии эту сумму предприятию возместит местное отделение Фонда социального страхования. Нужно отметить, что в некоторых компаниях в трудовой договор включен пункт о дополнительной оплате расходов на погребение, из-за чего пособие может быть больше.
Если человек на момент смерти нигде не работал, но при этом и не числился пенсионером, на его погребение положена такая же сумма, как и для трудоустроенных (с учетом всех возможных районных надбавок и дополнительных выплат, которые могут действовать в том или ином субъекте РФ).
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Как получить помощь из бюджета
Для получения такой помощи из бюджета чаще всего семья пенсионера должна быть малообеспеченной – с величиной дохода ниже прожиточного минимума. Также во внимание принимают:
- возраст пенсионера;
- состав его семьи;
- социальный статус.
Всё это решается на уровне органов местного самоуправления.
Это называется адресной социальной (материальной) поддержкой. Перечень услуг такой адресной поддержки в каждом регионе свой. Чтобы узнать, какие меры поддержки есть в вашем регионе, необходимо обратиться в орган социальной защиты населения или МФЦ.
Набор документов для получения такой помощи зависит от вида получаемой социальной поддержки и опять же от региона.
Основные документы такие:
- паспорт гражданина РФ;
- документ о регистрации по месту жительства (при необходимости);
- справка о доходах семьи;
- пенсионное удостоверение;
- справки и иные документы, которые подтверждают сложные жизненные обстоятельства.
Документами, подтверждающими тяжелое положение, может быть справка из МЧС о стихийном бедствии или ином чрезвычайном происшествии, в результате которого вы или ваша семья пострадали.
Также можно предоставить заключение врачебной экспертизы или заключение лечащего врача о необходимости дорогостоящего лечения, протезирования, прохождения курса реабилитации.
Если на руках у пенсионера остались несовершеннолетние дети или внуки без попечения родителей, такие документы так же могут доказывать тяжелое финансовое положение. Заключение о ветхом жилье или непригодности его для проживания поможет получить выплату на восстановление и/или ремонт единственного жилья пенсионеру.
Когда можно обратиться за помощью?
Матпомощь предоставляется лишь тем, кто попал в трудную жизненную ситуацию. Но какую ситуацию можно считать трудной? На этот вопрос нет единого ответа. В каждом регионе свои правила.
К примеру, нуждающиеся пенсионеры Санкт-Петербурга могут получить помощь в следующих случаях:
- если им понадобились медикаменты либо медицинские изделия (при условии, что они не положены бесплатно либо со скидкой);
- если необходимо купить технические средства реабилитации, которые не входят в федеральный перечень реабилитационных услуг, полагающихся бесплатно (для инвалидов);
- если пенсионеру необходимо сделать ремонт (сменить окна или двери, заменить раковину, ванну либо унитаз, восстановить отделку пола, потолка и стен);
- если надо установить либо заменить могильный памятник.
Вещественная помощь при ЧС
Выплата положена пенсионерам, которые попали в чрезвычайную ситуацию одноактность и неповторимость возникновения множества событий, стечения всех жизненных обстоятельств и положений, открывающихся восприятию и деятельности человека. Но при этом важно, чтобы ЧС не была спровоцирована самим пострадавшим. Дополнительно к заявлению и основному пакету документов пенсионер должен приложить бумагу, которая будет служить доказательством возникновения чрезвычайной ситуации. Также от заявителя потребуют заключение служб, в котором прописываются нужные восстановительные работы, рассчитывается смета на проведение.
Если в результате возникновения чрезвычайной ситуации вред был нанесен жилью пенсионера, он должен подтвердить факт владения. Для этого потребуются документы на право принадлежности. Если квартира используется по социальному найму, предоставляется договор.
В ситуациях, когда по определенным причинам пенсионер не может предоставить акты обследования и смету, особая комиссия самостоятельно проводит осмотр помещения и оценивает материально-бытовые условия. По результатам проверки выносится решение о нуждаемости заявителя, устанавливается размер вещественной выплаты.
В законе No 178 дается перечень вид и форм социальной помощи, которые гарантируются государством. Это может быть денежная выплата, субсидия, льгота или послабление. Рассмотрим основные варианты.
- Денежные выплаты, возможно три варианта назначения:
- социальное пособие, которое выплачивается пенсионеру безвозмездно и обеспечивается средствами бюджета;
- субсидия, такая форма поддержки предусматривает скидки или льготы при оплате услуг ЖКХ;
- ежемесячные выплаты в денежном эквиваленте (ЕДВ);
- Соцпакет в натуральной форме. Это поддержка в виде продуктов питания, средств личной гигиены, одежды, лекарств и других предметов первой необходимости.
- Надбавка. Это доплата, которой пенсия гражданина приравнивается до уровня ПМ в регионе.
Что касается надбавки, то эта соцпомощь может гарантироваться на федеральном и региональном уровне.
Федеральная доплата должна приравнять выплату до порога, действующего в конкретном субъекте федерации, но не может быть выше минимального пенсионного пособия в стране.
Региональная доплата гарантируется региональным органом власти, обеспечивается средствами из местного бюджета, может превышать среднестатистическую пенсию в России.
Как применяется региональный прожиточный минимум
Какие виды пособий и доплат привязаны к уровню ПМ (наиболее распространенные):
- социальная оплата к пенсии. Прожиточный минимум пенсионера в Санкт-Петербурге в 2023 году – это минимально допустимый доход неработающего пенсионера. Если гражданин, прекративший трудиться и вышедший на заслуженный отдых, получает в Питере в 2023 году меньше 12 981 рубля, ему назначается доплата. Таким образом, гарантирована минимальная пенсия в Санкт-Петербурге в 2023 году в размере 12 981 рубль. Социальная доплата назначается органами соцзащиты самостоятельно, заявление подавать необязательно;
- если доход в семье с детьми на каждого члена в 2023 году меньше 15 084 рублей (предполагаемый ПМ на душу населения в Питере), заинтересованные граждане вправе обратиться с заявлением об оформлении пособия на детей. Есть требования к имуществу, в состав доходов включаются различные выплаты, но не учитываются алименты, пособия, социальная помощь, выплаты мобилизованным;
- если пособие назначается, оно на каждого ребенка может составлять 50, 75 и 100% от 14 461 (предполагаемый питерский ПМ на детей в 2023 году). Размер пособия зависит от нуждаемости, если базового размера в 50% не хватает для обеспечения среднедушевого дохода на уровне ПМ на душу населения, назначается 75%, и затем 100%.
Новшества 2023 года: обязанность заинтересованных граждан ограничивается подачей заявления, сбором документов будут заниматься сотрудники Социального фонда (объединит ФСС и ПФР), введено единое пособие на детей и для беременных женщин, что упростит взаимодействие с властями.
На какие пособия и льготы может претендовать малоимущая семья
Если мы смогли немного разобраться как получить статус малоимущей семьи, давайте поговорим о том, на какие льготы могут претендовать люди с рассматриваемым статусом. Малообеспеченным семьям можно получить целый список полезных льгот и пособий. Например, малообеспеченные семьи могут рассчитывать на специальное пособие для ребенка, которое выдается каждый месяц. Отдельно малообеспеченным семьям полагается ежемесячная денежная выплата на детей 3-7 лет. Также дети могут быть отправлены в группу кратковременного пребывания.
Жилищные проблемы также будут частично решены, поскольку малоимущие семьи могут рассчитывать на субсидию, которую нужно тратить на покрытие счетов за жилищно-коммунальные услуги. Также государство помогает малообеспеченным семьям получить лучшее жилье или привести в порядок уже имеющуюся недвижимость.
Студенты получают социальную стипендию от государства, а гости Крыма, Краснодара, Алтайского и Ставропольского края могут не платить курортный сбор. Не говоря уже о том, что рассматриваемые лица в 2022 году получают существенную материальную, вещевую и продовольственную помощь от государства. А с некоторых пор семьям с этим статусом полагается бесплатная юридическая консультация.
Например, чтобы получить продовольственную помощь, нужно иметь специальный документ – оповещение от соцработников. Для владельцев соц. карты москвича изготавливается электронный сертификат на продовольствие. На баланс насчитывается две тысячи баллов, что эквивалентны такому же количеству рублей. Их можно потратить на покупку продуктов в некоторых магазинах Москвы. Если социальной карты нет, оформить льготу также можно. Только в этом случае не нужно искать магазины самостоятельно. Можно сразу на руки получить продовольственный набор на предусмотренную сумму.
Также малоимущий гражданин в 2022 году может получить вещевую помощь, то есть, одежду, обувь и т.п. Обычно такая поддержка предназначена для пожилых граждан, инвалидов, а также семей с детьми. Кроме того помощь может быть предназначена на покупку товаров длительного пользования. В частности, на покупку такой необходимой бытовой техники, как холодильник. Адресная соц. помощь для семей с детьми, предусматривает возможность купить за накопленные баллы детские товары. Если у граждан нет социальной карты, без помощи они не останутся. Только чтобы её получить, придется обратиться в местный центр социального обслуживания.
Какое положено единовременное пособие малоимущим семьям
В настоящее время такие семьи могут получать следующие единовременные пособия помощь:
- Пособие беременным малоимущим. Чтобы его получить, матери нужно встать на учет на сроке до 12 недель. Сумма выплаты составляет 708,23 руб.
- При появлении ребенка государство выплачивает 18 886,32 руб.
- Пособие малоимущим на ребенка, усыновленного из детского дома. Сумма составляет 18 886,32 руб., но получить ее можно только спустя полгода после того, как суд вынесет вердикт об усыновлении.
- Социальное пособие для малоимущих семей на 1 сентября. Выплачивают его с целью помочь родителям собрать ребенка к школе. Размер помощи зависит от региона. Больше всех получают москвичи — 5 тыс. рублей за одного ребенка.
- Беременным женщинам, если их мужья в этот период служат в ВС РФ. Им положено 29 908,46 руб.
- Финансовая поддержка. Условия ее получения различаются в зависимости от субъекта РФ. Сумма тоже зависит от конкретного региона.