Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии. Кому положено и в каком размере?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Какие льготы может получить пенсионер старше 80-ти лет
В каждом регионе Российской Федерации существуют свои правила, в том числе она распространяются и на льготы пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста.
В большинстве случае пенсионеры могут рассчитывать на определенные льготы, которые помогут оплачивать коммунальные услуги. Также лицам, достигшим 80-летнего возраста, полагаются скидки на проезд в общественном транспорте, на прохождение медицинского обследования, на оплату пользования земельными участками или другим имуществом.
Если у вас возникнут какие-либо вопросы, грамотным решением станет обратиться к квалифицированным специалистам вашего региона.
Дополнительные меры соцподержки в Московской области
В своем обращении губернатор Андрей Воробьев отметил, что представители данной категории пенсионеров особенно нуждаются в финансовой поддержке со стороны государства и региона. Также он подчеркнул, что одиноко проживающих пенсионеров преклонного возраста в области более 200 тысяч человек и им нужно обеспечить достойный уровень жизни.
За последние несколько лет в регионе многое уже сделано для предоставления помощи пожилым неработающим жителям:
- гражданам из сельской местности обеспечивается бесплатный проезд на ежегодный осмотр в ближайшую поликлинику;
- пенсионеры пользуются правом на бесплатный проезд в электричках и в общественном транспорте;
- предоставляется бесплатное санаторно-курортное лечение по назначению врача;
- назначается компенсация или предоставляется полное освобождение от платы за капремонт и вывоз мусора и т.д.
Изменение правил для ФСД и РСД в 2021
Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.
ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.
Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.
В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.
Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».
В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.
Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.
То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.
Пример:
В 2021 году (на начало 2021 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2021 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).
Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).
Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.
Какие ЕДВ есть в регионах
Все это касается федеральных ЕДВ, но существуют и ЕДВ, которые назначаются на уровне регионов. К примеру, в Санкт-Петербурге такие выплаты получают все без исключения пенсионеры, родившиеся с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. Данную выплату получают и работающие пенсионеры, хотя большинство петербуржцев от 75 лет и старше уже пребывают на заслуженном отдыхе. В 2023 году величина данной выплаты составляет более 2 000 рублей.
Также к ежемесячным денежным выплатам можно добавить и социальные выплаты для пенсионеров, пенсия которых не «дотягивает» даже до размера скудного прожиточного минимума пенсионера. Сегодня размер такого «пенсионного» минимума, как и соответствующих социальных выплат, индексируется начиная с 1 января каждого года и определяется отдельно для каждого региона России.
Но это совершенно отдельная тема, крайне актуальная для тысяч граждан нашей страны, которые не смогли заработать на пенсию по разным причинам – к примеру, потому что им платили или продолжают «черные» зарплаты, которые не учитываются Пенсионным фондом.
Как формировалась новая система награждения РФ?
После распада СССР в марте 1992 года Президиумом Верховного Совета РФ издан Указ №2424-1, который был утвержден Постановлением Правительства за №2557-1. Этот руководящий документ и Указ Президента РФ от 24 марта 1994 года № 442 положили начало формирования современной системы награждения граждан за заслуги перед родиной.
В период формирования наградной системы продолжалось поощрение людей орденами и медалями времен СССР. Некоторые награды Советского Союза были сохранены или переименованы, но многие прекратили свое существование. Продолжались вручения таких медалей, как «За личное мужество», «За отвагу», «За боевые заслуги», медаль Ушакова. Был изменен их внешний вид, а именно на аверсе был размещен российский герб. Орден Дружбы народов переименован в орден Дружбы. Все награды, которые были вручены гражданам в переходный период формирования системы, относятся к рангу раритетных экземпляров, имеют нумизматическую ценность.
Почетное звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которые добросовестно отработали длительное время и имеют награды и поощрения за свой труд, службу на федеральном и региональном уровне. Государство, поощряя доблестный, продолжительный труд граждан, к званию предлагает пакет льгот. В него входят ЕДВ — ежемесячная денежная выплата – и другие дополнительные преференции, которые предоставляются при выходе на пенсию.
Присвоение звания «Ветеран труда» регулируется ФЗ №5 от 12.01.1995г «О ветеранах», в котором на федеральном уровне определены общие правила. Конкретное назначение производится по региональному законодательству, которое также может предполагать дополнительные льготы.
Категории военных пенсионеров, которые получают доплату
Доплата 4900 рублей полагается только определенным категориям военных пенсионеров, а именно — тем, кто работал в следующих органах:
- в госнаркоконтроле;
- в УИС и ФСИН ;
- в вооруженных силах;
- в противопожарной службе;
- в ОВД;
- в Росгвардии.
Кроме этого, одним из условий получения доплаты для военного пенсионера является общий стаж не менее 25 лет и 20-летний стаж в одной или нескольких из перечисленных структур. Причиной выхода на пенсию могут быть:
- достижение предельного возраста для военной службы;
- резкое ухудшение состояния здоровья;
- реорганизация госструктуры, в которой служил будущий пенсионер.
Военным пенсионерам, которые получают пенсию по выслуге, но продолжают работать, в том числе и на гражданской службе, доплата в 4900 рублей не полагается. Если гражданин только заканчивает военную службу и собирается стать пенсионером, в ПФР необходимо предоставить полный пакет документов, подтверждающих стаж работы в указанных органах. В этом случае гражданин при выходе на пенсию получит свою законную доплату в 4900 рублей.
Размер прожиточного минимума для пенсионера
Величина прожиточного минимума меняется из года в год, исходя из сумм обязательных ежемесячных платежей и потребительской корзины. Показатель федерального ПМ пересматривается только единожды в год, тогда как региональный ПМ может быть утверждён вплоть до ноября следующего года.
Многие задаются вопросом, что входит в потребительскую корзину. Она содержит исключительно необходимые продукты и услуги, без которых нельзя прожить, при этом набор их минимален, никаких излишеств не предусмотрено:
- минимальный набор продуктов питания, таких как картофель, хлеб, каша, макаронные изделия, молочные продукты, яйцо, сахар, соль, овощи и фрукты;
- услуги и товары непродовольственного характера (их общая стоимость будет рассчитана в процентном соотношении к набору продуктов питания).
Ответы на распространённые вопросы
Вопрос №1: Берётся ли во внимание возраст пенсионера при вычислении размера прожиточного минимума для расчёта суммы доплаты к пенсионным выплатам?
Ответ: Нет. Несмотря на то, что прожиточный минимум определяется отдельно для детей, инвалидов, трудоспособных людей и пенсионеров, его размер для подсчёта доплаты к пенсии определяется одинаково как для граждан пенсионного возраста, так и для несовершеннолетних, оформивших, к примеру, пенсию по потере кормильца.
Вопрос №2: Нужно ли учитывать при подсчёте материального ежемесячного обеспечения льготу на проезд в общественном транспорте для пенсионеров?
Ответ: Да, сумма льготы также включается в расчёт при сопоставлении доходов пенсионера и суммы прожиточного минимума по региону.
Выплата ФСД к пенсии может быть приостановлена. К сожалению, для этого предусматривается немало различных поводов. Рассмотрим их далее в таблице.
Таблица 2. Причины приостановления выплаты Федеральной социальной надбавки к пенсии
| Причина | Описание |
|---|---|
| Приостановление или прекращение выплаты соответствующей пенсии | Причин, по которым приостанавливается или прекращается выплата пенсии, как вы могли понять, может быть немало. Например, выход пенсионера, который получал выплату по потере кормильца, из несовершеннолетнего возраста, то есть его становление трудоспособным гражданином, обуславливает прекращение пенсионных выплат, и, как следствие, прекращение начислений Федеральной надбавки к пенсии. |
| На период работы или иной деятельности | При условии, что пенсионер взялся за работу или какую-либо иную деятельность, в рамках которой он получает оплату и подлежит по закону обязательному пенсионному страхованию, пенсионер также не может получать искомую доплату. |
| Общая сумма социальных доплат равна величине прожиточного минимума | При условии, что все начисляемые пенсионеру денежные средства, которые ему полагаются к получению от государства, в сумме достигли величины минимальной суммы, которая нужна для того, чтобы прожить в конкретном регионе, то тогда выплата Федеральной социальной доплаты отменяется. |
Доплаты для сельских пенсионеров
Какие еще надбавки к пенсии действуют в 2021 году в России?
Начнем с прибавки к пенсии гражданам, постоянно проживающим в сельской местности. Им полагается увеличенная на 25% фиксированная выплата к страховой пенсии по старости или по инвалидности III группы.
Для получения такой надбавки гражданин должен соответствовать следующим требованиям:
- Проживать в сельской местности.
- Не работать.
- Иметь стаж работы 30 и более лет в сфере сельского хозяйства. В стаж включается работа по любой сельскохозяйственной специальности (ветеринар, агроном, тракторист и др.) на любом предприятии или в организации сельскохозяйственного профиля, в том числе совхозах, колхозах, артелях, фермерских хозяйствах и др. Полный перечень таких специальностей утвержден постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440.
Региональные прибавки ветеранам труда, многодетным и др.
Кроме прибавок к пенсии, гарантированных на федеральном уровне, субъекты РФ также устанавливают свои дополнительные выплаты и компенсации. Так, для большинства субъектов характерны прибавки к пенсиям многодетным матерям, ветеранам труда, инвалидам. Наибольшие прибавки к пенсиям установлены в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге.
Так, в Москве пенсионеры (либо некоторые категории пенсионеров) имеют право:
- на бесплатный проезд в городском общественном транспорте либо денежную компенсацию;
- бесплатные лекарства либо денежную компенсацию;
- компенсацию по оплате за стационарный телефон;
- ежемесячную городскую денежную выплату и др.
Условия получения доплаты
Родители, вышедшие на пенсию, имеющие на иждивении детей, не достигших 18 лет или детей до 23 лет, обучающихся на очном отделении учебного заведения, имеют право оформить доплату к ежемесячной пенсионной выплате. Данная мера распространяется и на опекунов иждивенцев.
По закону, считается, что ребенок до совершеннолетия находится на иждивении у родителей. Кроме возраста ребенка не требуется никаких дополнительных доказательств права на получение доплаты.
После того, как ребенку исполняется 18 лет, родители должны предоставить документы, подтверждающие, что ребенок начал обучение в учебном заведении на очном отделении и не имеет официального трудоустройства. В этом случае они продолжат получать дополнительные денежные средства до тех пор, пока ребенку не исполнится 23 года. Доплата будет приостановлена в случае перевода на иную форму обучения.
Кроме того, если студент утроился работать официально и получает заработную плату, то он теряет статус иждивенца, так как может обеспечивать себя самостоятельно.