Пособие по безработице. Кому положено и как оформить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице. Кому положено и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.

Когда пособие по безработице сократятся, приостановятся или прекратят выдаваться?

Деньги не получите, если уйдете в отпуск, забеременев и родив, выехав в другую местность для получения образования или если безработного призовут в армию. Но эти периоды не будут засчитаны в общий срок выдачи пособий. Также выдачу денег могут приостановить на какое-то время, но не дольше месяца. Поводом для этого может быть:

• Безработный дважды подряд отказался от предложенных вакансий;
• Не принимал участие в общественных работах, после месяца стояния на учете, отказался от обучения;
• Отчислен с обучения;
• Не прошел перерегистрацию (не имея на это уважительной причины) или пытался перерегистрироваться пьяным.

Кому выплатят пособие

В 2022 году пособие по безработице выплачивают гражданам:

• которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались в установленном порядке;
• отработавшим не менее 26 недель за прошедший, то есть 2021 календарный год. Наличие работы — одно из основных условий, как получить 12 000 по безработице от государства на протяжении нескольких месяцев;
• у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
• являющимся трудоспособными и не имеющим противопоказаний к трудовой деятельности;
• реально ищущим работу.

Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:

• лиц, проходящих воинскую службу;
• студентов очных отделений;
• несовершеннолетних и пенсионеров по старости;
• осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
• граждан, у которых отсутствуют необходимые документы для постановки на учет.

В каких случаях выплаты приостанавливаются или прекращаются

Если человеку назначено пособие, то оно выплачивается каждый месяц в течение установленного срока (3, 6 месяцев или больше), при условии, что безработный каждый месяц проходит перерегистрацию в назначенную дату.

Но есть несколько оснований для приостановки выплаты пособия – его не будут выплачивать месяц:

• если безработный отказался дважды от предложенной вакансии. То же касается неявки на собеседование в назначенные сроки;
• отказался пойти на оплачиваемые работы или обучение, которые ему предложил ЦЗН (через месяц и более после регистрации;
• если его отчислили с курсов по переобучению за допущенные нарушения;
• если безработный вообще не явился на перерегистрацию или явился пьяным.

Однако есть основания для полного прекращения выплаты со снятием с учета. Это такие причины:

• получатель пособия месяц или больше вообще не приходил в ЦЗН без уважительной причины;
• пособие было оформлено обманным путем;
• переезд на другое место жительства или трудоустройство;
• безработный приговорен к принудительным работам или лишению свободы судом;
• безработный вышел на пенсию.

Кроме того, сняться с учета можно и добровольно по заявлению.

И еще один перечень оснований для отказа выплачивать пособие – это если заявитель и так находится в отпуске по уходу за ребенком (тогда начисляется другое пособие), уехал в другой город учиться или на военные сборы.

Прекращение или приостановление выплаты пособия по безработице

Решение об изменении размера, приостановке или прекращении выплаты пособия по безработице может быть принято органом службы занятости с обязательным уведомлением безработного гражданина.

Прекращение выплаты пособия по безработице и вместе с тем снятие с гражданина статуса безработного осуществляется:

• если гражданин был признан официально занятым;
• если гражданин получает стипендию в связи с прохождением профессиональной подготовки или повышением квалификации в организации, куда он был направлен органом службы занятости;
• если гражданин более 1 месяца не посещал орган службы занятости по месту жительства без уважительной на то причины;
• в случаях, если признанный безработным гражданин переехал в другую местность;
• в случаях выявления факта попытки получения пособия по безработице обманным путем;
• в случаях, если безработный гражданин был осужден за преступное деяние с наказанием в виде лишения свободы;
• в случае назначения безработному гражданину пенсионных выплат (трудовая пенсия по старости, досрочно либо пенсия по выслуге лет по программе государственного пенсионного обеспечения);
• в случае отказа самого безработного гражданина от услуг органа службы занятости (необходимо личное заявление в письменной форме);
• в случае смерти безработного.

В последнем случае выплаты пособия по безработице, причитающиеся умершему, в соответствии с гражданским законодательством РФ производятся наследникам.

Приостановление выплат пособия по безработице на срок не более 3-х месяцев осуществляется, если:

• гражданин отказался от 2-х вариантов работы, предоставленных органом службы занятости, на протяжении периода безработицы;
• гражданин отказался принимать участие в оплачиваемых общественных работах по истечении 3 месяцев безработицы;
• гражданин отказался от направления на переподготовку или прохождения обучения, предлагаемые органом службы занятости;
• гражданин явился на перерегистрацию в службу занятости в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, о чем специалисты органа службы занятости должны составить акт, и при необходимости должно быть проведено медицинское освидетельствование с выдачей письменного заключения;
• гражданин был уволен с последнего места работы за какое-либо нарушение трудовой дисциплины либо за совершение правонарушений был отчислен с места учебы по направлению органа службы занятости;
• гражданин нарушил сроки прохождения перерегистрации, как безработного, без уважительных на то причин (в данном случае приостановка выплаты пособия по безработице осуществляется со дня, следующего за днем последней заявки на перерегистрацию в качестве безработного);
• гражданин самостоятельно прекратил прохождение обучения в учреждении, куда он был направлен органом службы занятости.

Важно! Срок приостановления выплаты пособия по безработице идет в зачет общего периода выплат.

Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25% в период до 1 месяца:

• если безработный гражданин без уважительной причины пропустил встречу с работодателем в период 3-х дней, начиная того дня, когда ему органом службы занятости было отправлено направление;
• если безработный не явился в орган службы занятости за направлением на работу или учебу без уважительной на то причины.

Кому пособие платить не будут

Статус безработного не присваивается:

• лицам моложе 16 лет;
• гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости, накопительная пенсия или пенсия за выслугу лет;
• лицам, которые дважды на протяжении 10 дней отказывались от предложенных вариантов подходящей работы;
• лицам, которые не явились без уважительной причины в течение 10 дней с момента их регистрации как ищущие работу для получения предложения;
• лицам, которые не явились в установленный срок для признания безработными;
• осужденным как к исправительным работам, так и к лишению свободы;
• лицам, предъявившим подложные документы об отсутствии у них работы, заработка или предоставившим иные недостоверные сведения;
• занятым гражданам.

Какие деньги еще вправе получить безработный

Когда допустимый период выплаты пособия истек, гражданин вправе рассчитывать на матпомощь. Безработные вправе обратиться в службу занятости за оказанием материальной помощи в следующих случаях:

• окончание периода выплаты матподдержки;
• в период обучения по направлению службы занятости.

Материальная помощь начисляется за фактическое количество дней без работы, начиная со дня последней компенсации.

Данная помощь перечисляется безналичным путем на лицевой счет безработного в кредитной организации или через почтовое отделение связи.

Прекращение выплаты по окончании периода получения материальной поддержки связано со следующими факторами:

• окончание периода выплаты матпомощи;
• снятие с учета в качестве безработного;
• смерть.

Прекращение выплаты в период обучения происходит по основаниям:

• окончание обучения;
• прекращение обучения самовольно;
• смерть.

Когда перестают платить пособие

Прекращение выплат происходит в следующих случаях:

• Получение места занятости;
• Отправление на обучение от службы занятости (учащемуся будут платить стипендию);
• Неявка в центр в период более месяца (чтобы выплату не прекратили, нужно предоставить документы, подтверждающие уважительную причину неявки: смерть родственника, нахождение в больнице и т. д.). При этом безработные граждане должны проходить перерегистрацию (обязательная явка) в установленные службой занятости населения сроки, но не более двух раз в месяц;
• Переезд в другой административный центр;
• Получение статуса безработного обманом;
• Лишение свободы или выполнение исправительных работ по решению суда;
• Назначение пенсионного пособия — как по возрасту, так и досрочно;
• Личный отказ от сотрудничества с центром занятости;
• Смерть лица, зарегистрированного в качестве безработного.

Количество дней безработицы для тех, кто подает заявление на пособие год за годом

Если вы подавали заявление на пособие по безработице год за годом (например, в 2018 году и в 2019 году), количество дней, за которое вы сможете получить пособие после подачи нового заявления, будет рассчитываться каждый месяц в соответствии с количеством дней безработицы за последние 11 месяцев, предшествовавшие месяцу выплаты, даже если дни безработицы относятся к предыдущему заявлению.

Система расчета:

• Если в предыдущие 11 месяцев вам было выплачено пособие по безработице за максимальное количество дней безработицы, на которое вы имеете право, за текущий месяц пособие по безработице не выплачивается.

• Если в предыдущие 11 месяцев вам выплачивалось пособие по безработице за количество дней безработицы меньше максимального, на которое вы имеете право, за текущий месяц пособие по безработице выплачивается, но его размер не может превысить размер пособия по безработице за остаток дней безработицы (см. примеры ниже).

Обратите внимание: проверка количества дней безработицы, за которые можно получить пособие, изменяется каждый месяц и зависит от количества оплаченных дней безработицы за предыдущие 11 месяцев, поскольку данные о количестве дней безработицы за последние 11 месяцев ежемесячно меняются.

Пример:

Безработный, который получал пособие по безработице в 2018 г., подал также заявление на пособие по безработице в 2019 г., и в соответствии с новым заявлением ему установлено 175 дней безработицы. Он зарегистрировался в Службе трудоустройства в ноябре 2019 г., и ему потребовалось 25 дней безработицы. Ниже приведен расчет дней безработицы, на которые он имеет право каждый месяц:

• Если на протяжении предыдущих 11 месяцев, с декабря 2018 г. до октября 2019 г. он получил пособие по безработице за 175 дней, ему не было выплачено пособие за ноябрь 2019 г.
• Если на протяжении предыдущих 11 месяцев он получил пособие по безработице за 150 дней, ему было выплачено пособие по безработице за ноябрь 2019 г. за 25 дней — в соответствии со следующим расчетом: 175 — 150 = 25.
• Если на протяжении 11 предыдущих месяцев он получил пособие по безработице за 160 дней, за ноябрь 2019 г. ему было выплачено пособие за 15 дней безработицы — в соответствии со следующим расчетом: 175 — 160 = 15.

Подобным образом, для того чтобы узнать за какое количество дней безработице было выплачено пособие в декабре 2019 г., была произведена проверка количества оплаченных дней безработицы с января 2019 г. по ноябрь 2019 г.

Что включает в себя понятие материальной помощи

Закон предусматривает возможность оказывать материальную поддержку безработным:

• по окончанию периода выплаты пособия;
• лицам, обучающимся по направлению центра занятости или проходящим профильную переподготовку за время, когда они фактически находятся на занятиях.

Срок оказания помощи не может превысить полугода.

Размер денежной поддержки приравнивается к минимальной сумме пособия по безработице.

Назначаются такие выплаты приказом территориальной службы занятости, с которым под роспись знакомят заинтересованное лицо.

Не стоит надеяться на оказание помощи центром, если:

• в течение периода гарантированных государством ежемесячных выплат пособия по безработице, гражданин нарушал требования прохождения перерегистрации;
• по законным основаниям выплаты пособия по безработице приостанавливали (или прекратили).

Дополнительные выплаты для безработных и условия их начисления

1. Направленные на обучение (или профессиональную переподготовку) граждане за весь период получают стипендию.

Размер выплат учащимся соответствует пособию по безработице и зависит от социальной категории, наличию стажа работы, региону проживания.

1. Дети-сироты, ставшие на учет по безработице, гарантированно полгода получают выплаты из расчета среднемесячной заработной платы по региону проживания. В увеличенном на районный коэффициент размере от минимальной суммы пособие выплачивается им последующие полгода (или до 23 лет, если исполнится в этот период).
2. Особое внимание уделяется гражданам предпенсионного возраста, пополнивших ряды безработных. Продолжительность ежемесячных выплат увеличена до двух лет.

Ели человек имеет не менее 26 недель страхового стажа на момент обращения в центр занятости, ему выплачивают минимальный размер социальной помощи (размер установлен Правительством страны).

Согласившись на переобучение (дополнительное профессиональное образование), несмотря на свой возраст, люди получают ежемесячно стипендию, размер которой не превышает максимальных выплат по безработице, не может быть ниже минимальных пределов.

Приостановление выплаты пособия

В случае ненадлежащего поведения со стороны безработного центр занятости может приостановить выплату пособия. Продолжительность такой санкции — не более 3 месяцев. Приостановление возможно в случае следующих нарушений:

• явки в ЦЗН на перерегистрацию в нетрезвом состоянии;
• отказа от обучения или общественных работ, если гражданин является безработным более 3 месяцев (это касается только лиц, которые никогда не работали либо уволились более года назад);
• отказа от 2 предложенных вариантов работы;
• отчисления гражданина, обучающегося по направлению от ЦЗН, либо самовольного прекращения им учебы;
• увольнения с последнего места трудоустройства за правонарушение;
• неявки на перерегистрацию без уважительных причин.

Весь период приостановления включается в общий срок выплаты пособия по безработице То есть фактический срок выплаты пособия при 3-месячной санкции, к примеру, составит уже не 12 месяцев, а только 9.

В каких случаях выплата пособия прекращается?

Чаще всего начисление пособия заканчивается по двум объективным причинам:

1. в случае истечения предельного срока его выплаты;
2. при утрате гражданином статуса безработного в результате устройства на работу, поступления в учебное заведение по очной форме, регистрации в качестве ИП и т. п.

Кроме того, полное прекращение выдачи пособия может стать санкцией за допущенные гражданином серьезные нарушения:

• неявку в ЦЗН более месяца без уважительных причин;
• мошеннические действия при получении пособия (например, представление поддельных документов).

Закон называет и другие случаи, когда выплата пособия по безработице завершается, в частности:

• обучение по направлению от службы занятости, если при этом выплачивается стипендия;
• переезд на ПМЖ в другой населенный пункт;
• назначение приговором суда наказания в виде лишения свободы или исправительных работ;
• назначение пенсии;
• снятие гражданина с учета в центре занятости по его желанию;
• смерть безработного (недополученные при этом суммы в течение 4 месяцев вправе получить члены его семьи; если они этого не сделают, то эти суммы наследуются на общих основаниях).

Таким образом, каждому безработному нужно иметь в виду, что продолжительность выплаты пособия ограничена максимальным сроком. А за допущенные в этот период нарушения начисление пособия может быть приостановлено или прекращено совсем.

Когда пособие по безработице не платят?

Есть периоды, в которые получать пособие нельзя, даже если вы как безработный имеете на него право. Они указаны в п. 4 ст. 35 Закона. Это время:

• отпуска по беременности и родам,
• выезда в связи с обучением из места жительства (имеется в виду обучение в профессиональных образовательных организациях, вузах, организациях дополнительного профобразования по очно-заочной или заочной форме),
• призыва на военные сборы,
• привлечения к мероприятиям, которые связаны с подготовкой к военной службе,
• привлечения к мероприятиям, которые связаны с исполнением гособязанностей.

Период выплаты пособия

В первую очередь, нужно знать, сколько месяцев платят пособие по безработице в 2020 году. Это зависит от того кому и по каким основаниям начислили пособие:

Выплаты определены как расчетные от последней зарплаты (для тех кто в последний год перед безработицей имел оплачиваемую должность не менее 6 месяцев). Для этих граждан срок денежных переводов составляет 6 месяцев. Эти выплаты должны быть произведены в рамках 1 года. Допустим, с момента назначения госпособия несколько раз приостанавливали выплаты. Всего за 12 месяцев с даты признания безработным произведено 4 выплаты. Соответственно 2 проплаты пропадают (за исключением случаев когда приостановка продлевает срок выплат, например, обучение в ВУЗе).

А размер госпособия будет таким:

• 75% от среднего заработка в течение 3 месяцев;
• 60% от среднего заработка в течение 3 последующих месяцев.

Выплаты в твердом размере (минимальном). Для остальных случаев назначения госпомощи. При этом 1500 руб. (плюс районный коэффициент, где он применим) выплачивается на протяжении 3 месяцев.

Особый случай для предпенсионеров. Им пособие назначается по следующим правилами:

категория лиц предпенсионного возраста	уволенные по положительным основаниям и в течение 1 года от даты признания безработным имелась оплачиваемая работа не менее 6 месяцев (26 недель)	остальные случаи
период выплаты	суммарно 12 месяцев в рамках 1,5 лет	суммарно 12 месяцев в рамках 1,5 лет
размер	75% от средней зарплаты в течение 3 месяцев ; 60% — в течение 4 месяцев; 45% — в течение остального времени. * но не более 12 130 руб., плюс районный коэфф. и не менее 1500 руб. с районным коэфф.	1500 руб., плюс районный коэфф.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. В коллективном договоре предусмотрена выплата пособия при увольнении. Пока я получаю эту сумму, я не буде получать пособие на Бирже труда?

Центром занятости учитываются выходное пособие и средняя зарплата, установленные на законодательном уровне. Выплаты, предусмотренные Вашим работодателем в расчет не берутся.

Вопрос №2. Я инвалид 3 группы, не работаю последние 2 года, могу я встать на учет в службу занятости и получать пособие по безработице?

Можете, так как с Вашей группой инвалидности Вы являетесь лицом трудоспособным. Пособие будет равно минимальному размеру, что на сегодняшний день равно 850 рублей в месяц.

Вопрос №3. Я не явился в назначенное центром занятости время. На следующий день явился и объяснил причину – не смог выехать из своего поселка. Но в выплате пособия мне отказали, правомерно ли это?

Законодательством предусмотрена возможная неявка в установленное время по объективной причине. Но дело в том, что центр занятости самостоятельно определяет является причина объективной, либо нет.

Приостановка и прекращение выплаты пособия по безработице

Чтобы сохранять статус безработного, и, соответственно, продолжать получать деньги, гражданину необходимо выполнять ряд требования центра занятости:

• отмечаться в Центре занятости дважды в месяц;
• принимать у сотрудника Центра занятости список подходящих кандидату вакансий;
• посещать собеседования по возможным местам подходящей работы.

В случае получения рекомендации и направления на переквалификацию кандидат обязан пройти обучение. Направление на обучение/переквалификацию должно принести его обладателю аттестат о пройденном образовании и полученной профессии.

В случае болезни: при пропуске курсов или обязательной явки в ЦЗН по причине болезни безработный обязан оформить больничный лист.

Временная приостановка выплат (на три месяца) возможна при выявлении фактов:

• появление гражданина в ЦЗН в состоянии опьянения (алкогольного или токсического);
• прекращение посещения курсов по переподготовке (без уважительной причины);
• неявка на перерегистрацию;
• если безработный отвергает вторую вакансию подряд;
• несогласен с выходом на временную работу более двух раз;
• впервые трудоустраивающие люди без образования и квалификации будут лишены денежных выплат, если откажутся от двух направлений на профподготовку.

Центр занятости может оштрафовать гражданина. Штрафные санкции распространяются на 25% от выплаты на один месяц:

• если безработный откажется от явки на собеседование по полученному от сотрудника Центра занятости направлению;
• гражданин не выполнил требование явиться для получения направления;

Похожие записи:

• Что изменится у инвалидов в 2023 году
• Льготы пенсионерам по уплате налогов на недвижимость: самое главное
• Пляжный отдых в январе 2023: куда поехать на море за границу?