Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый порядок выдачи больничных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Больничные листы представляют собой официальные документы, которые фиксируют факты нетрудоспособности работников в течение периода болезни или травмы. Чтобы получить его, сотруднику необходимо лично обратиться в медицинское учреждение или вызвать врача на дом. Датой открытия больничного в этой ситуации будет считаться дата обращения. Если работник болел в течение нескольких дней до этого, но не обращался к врачу, они не будут включены в срок болезни.
Заполнение БЛ работодателем
Оформление больничного на работе производится, чтобы рассчитать положенную сумму выплаты. Поэтому все данные, которые вносит работодатель (п. 66 приказа № 624), в итоге ведут к этой цели:
- Сведения об организации: наименование и данные о регистрации в ФСС РФ.
- Вид работы: основная или по совместительству.
- Индивидуальные коды работника — ИНН и СНИЛС.
- Коды для особых случаев расчета выплат (например, инвалидность или «северный» стаж). Эти коды имеют двухзначный формат, но в бланке для них отведено шесть ячеек на случай, если работник имеет «особый» статус по нескольким основаниям одновременно.
- Реквизиты акта формы Н-1 заполняются только при несчастных случаях на производстве.
- Поле «Дата начала работы» заполняется в особых случаях. Речь идет о ситуации, когда договор был заключен заранее, но сотрудник заболел, не успев приступить к работе.
- Страховой стаж (с учетом включаемых нестраховых периодов), который нужен для того, чтобы определить коэффициент, применяемый при начислении пособия.
- Период болезни.
- Средний заработок, который рассчитывается за два предыдущих года.
- Сумма к выплате работнику в общем случае разбивается на две части. Первые три дня оплачивает работодатель, а далее — фонд. Но в некоторых ситуациях вся сумма должна быть компенсирована за счет ФСС РФ (например, при уходе за членом семьи или при карантине).
- Все сведения, заполненные работодателем, нужно заверить подписями руководителя и главного бухгалтера, а также печатью. Если работодатель — физическое лицо, а главбуха у него нет, то он должен подписать документ дважды.
С первого января текущего года заполнение больничного листа осуществляется в электронном виде. В бумажном — только если:
- Сведения работника являются гостайной.
- В отношении гражданина применены меры госзащиты.
Как уже отметили выше, заполнять больничный лист работодателю нужно теперь редко. В этом процессе он практически не участвует, но всё равно обязан электронно взаимодействовать с ФСС. Для этого можно воспользоваться одним из следующих вариантов:
- На сайте ФСС создать личный кабинет страхователя. Фонд разработал подробную инструкцию по его созданию и использованию.
Кому выдается листок нетрудоспособности?
Порядком № 925н круг граждан, которым выдается листок нетрудоспособности, расширен. Напомним, что согласно действующему порядку к таким лицам, в частности, относятся:
-
лица, работающие по трудовым договорам;
-
государственные гражданские и муниципальные служащие;
-
члены производственного кооператива;
-
священнослужители;
-
адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством порядке частной практикой), и др.;
-
лица, у которых заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования;
-
женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса, адвоката, у которых беременность наступила в течение 12 месяцев до признания их в установленном порядке безработными;
-
граждане, признанные безработными и состоящие на учете в государственных учреждениях службы занятости населения;
-
застрахованные лица из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории РФ, утратившие трудоспособность вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
-
иные категории лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при условии уплаты ими или за них страховых взносов в ФСС.
В Порядке № 925н к этим лицам также причислены:
-
руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями, собственниками имущества);
-
лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
Выдача больничного при карантине.
Раздел о выдаче листка нетрудоспособности в период карантина изменится в связи с распространением коронавирусной инфекции и введением в России ограничительных мер.
В частности, установлено, что листок нетрудоспособности выдается гражданам, которые должны быть временно отстранены от работы или находиться на самоизоляции в случае введения ограничительных мер (карантина) (п. 48 Порядка № 925н).
Получить больничный лист, в том числе по беременности и родам, можно будет без личного посещения врача, с использованием телемедицинских технологий. В этом случае листок нетрудоспособности формируется только в электронном виде. Его сможет выдавать лечащий врач (фельдшер), если:
-
сведения о нем внесены в Федеральный регистр медицинских работников;
-
медицинская организация зарегистрирована в Федеральном реестре медицинских организаций (п. 50 Порядка № 925н).
Оформление и исправление ошибок.
В отношении бумажного листка нетрудоспособности правила оформления практически не изменились. При этом в Порядке № 925н есть уточнение о том, что если пособие по нетрудоспособности или по беременности и родам лицу напрямую платит ФСС, то работодателю не нужно заполнять строки (поля) «за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации» и «ИТОГО начислено» (п. 73 Порядка № 925н).
Если же работнику оформлен электронный больничный, он сообщает работодателю его номер. По номеру больничного и СНИЛС сотрудника работодатель запрашивает в информационной системе «Соцстрах» сведения о листке нетрудоспособности (п. 72 Порядка № 925н). По полученным данным в программе автоматически рассчитывается пособие.
Если в листке нетрудоспособности выявлены ошибки, то согласно действующему порядку он считается испорченным и вместо него оформляется дубликат.
Пунктом 63 Порядка № 925н установлены случаи, когда дубликат листка нетрудоспособности выдается на бумажном носителе или оформляется в электронном виде:
-
наличие ошибок при заполнении;
-
порча или утрата больничного (до момента выплаты на его основании пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам);
-
изменение причины нетрудоспособности по решению врачебной комиссии.
Порядок заполнения больничного медицинским учреждением
Первую часть листа заполняет сотрудник медицинского учреждения (врач), которое выдает больничный. Ниже приведена пошаговая инструкция по заполнению основных строк больничного листа (п.56 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).
| Этапы |
Порядок заполнения больничного листа |
Пояснения |
| 1. | Вверху листка нетрудоспособности (рядом с номером и штрих-кодом) в первой строке указывается первичный больничный или выдача его дубликата (п.п.57, 58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности) | Если отметки две – лист нетрудоспособности недействительный. Если указано «дубликат», рядом необходимо указать номер утерянного листа. Если болезнь длительная, то выдают несколько листков и в каждом последующем проставляют номер предыдущего |
| 2. | Далее указывают наименование и адрес медицинского учреждения (абз.3, абз. 4 п.58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности) | Между словами и цифрами одна клеточка должна быть пустой. Если данные не помещаются в строчки, то слово можно сократить Наименование организации может быть как полным, так и сокращенным, но произвольно сокращать запрещается. Адрес можно указывать в любой последовательности (п.8 Письма ФСС № 14-003-18/15-12956 от 28.10.2011 г.) |
| 3. | Прописывают дату выдачи бланка и ОГРН медучреждения (основной государственный регистрационный номер) | Регистрационный номер пригодится, если название учреждения было сокращено. Для юридических лиц ОГРН состоит из 13 чисел, для ИП — 15 |
| 4. | Сведения об уходе. Заполняются, когда больничный выдается при уходе за заболевшим членом семьи.
Указывается возраст, родственная связь и ФИО члена семьи, за которым нужен уход. |
В строке «возраст» в первых двух клетках проставляется число полных лет, во вторых – число полных месяцев. Если ребенку меньше года, то заполняются только вторые две. Затем код родственной связи.
Если заболевших детей больше двух, то выдаются два листка нетрудоспособности. Они отличаются только данными тех детей, за которыми ухаживает родитель. |
| 5. | Заполняют сведения о пациенте: | |
| — ФИО, дата рождения и пол | Обязательно проверяйте правильность написания даты рождения и пол. Вместо даты рождения могут указать дату начала нетрудоспособности | |
| — ИНН и СНИЛС | Помогут установить личность больного | |
| — причина нетрудоспособности, указанная кодом (п.п.58, 61 Порядка выдачи листков нетрудоспособности) | Значения кодов находятся на оборотной стороне листа. Первые две ячейки кодируются числами от 1 до 15, а дополнительный трехзначный код только в определенных случаях, указанных в абз.27 п.58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности. | |
| — вид места работы (основное или по совместительству) | Данные вносятся со слов пациента. Если выдается лист для работы по совместительству, то указывается номер листа, выданный для основной работы | |
| — наименование места работы | Обязательно узнайте у работодателя, какое название фирмы зафиксировано в ФСС РФ. Именно это название должно быть указано в листе.
Если пациент не знает полностью наименования работодателя, в этом случае врач оставляет пустое поле, которое должен заполнить работодатель |
|
| 6. | Далее в таблице «Освобождение от работы» указывают даты начала и окончания больничного. Вносятся данные врача и ставится его подпись (п.60 Порядка выдачи листков нетрудоспособности). | При заполнении наименования учреждения или специализации врача допускается написание аббревиатуры. |
| 7. | Под таблицей врач пишет, с какой даты пациент может приступить к работе (абз. 1 п. 61 Порядка выдачи листков нетрудоспособности). | Если больничный продлевается, то в графе «Иное» проставляется соответствующий код. И ниже пишется номер больничного, который выдается в продолжение. |
| 8. | Внизу раздела ставится подпись врача и справа – печать медицинской организации. Эта печать может быть круглая, треугольная, «для листков нетрудоспособности» и без такой надписи. Основное, на что нужно обратить внимание – это, чтобы в печати хорошо читалось наименование медучреждения (абз.12 п.60 Порядка выдачи листков нетрудоспособности). | Для сохранения врачебной тайны в некоторых медицинских организациях разрешено ставить печати и штампы без указания профиля организации. Это могут быть, например, психиатрические, наркологические организации, центры по профилактике и борьбе со СПИДом и т.п. |
| 9. | Корешок больничного бланка заполняется врачом (п.57 Порядка выдачи листков нетрудоспособности). | В нем указан минимум данных из ранее заполненных подразделов. Добавляется только номер истории болезни, дата выдачи больничного листа и подпись пациента |
Порядок оформления больничного медицинской организацией
Все больничные листы после их выдачи регистрируются в журнале. Единого образца журнала листков нетрудоспособности нет. Главным требованием является указание его номера, ФИО пациента с подписью и дата выдачи. Но оформление больничного листа имеет определенные требования.
Первые пункты в больничном листе заполняются медицинской организацией, выдавшей его. Особенности заполнения включают девять пунктов:
- Указывается одно из двух понятий: «первичный больничный лист» или «дубликат». Эта надпись должна быть расположена в верхней части листа нетрудоспособности (возле номера и штрих-кода). Если этот лист является дубликатом взамен утерянного, после слова «дубликат» проставляется номер потерянного больничного листа. Если в течение длительной болезни было выдано несколько больничных, каждый последующий содержит номер предыдущего листа. Если в больничном листе указано и «первичный больничный», и «дубликат», такой лист будет считаться недействительным.
- Записывается адрес и полное наименование медицинской организации. Словами должны быть разделены с цифрами одной пустой клеточкой. В том случае, если наименование длинное и не помещается полностью в отведенные строки, некоторые слова можно сократить.
- Указывается дата выдачи больничного бланка и основной регистрационный государственный номер медицинской организации (ОГРН). Указание регистрационного номера необходимо, чтобы в случае сокращения наименования учреждения по номеру можно было узнать его полное наименование. Юридические лица имеют тринадцатизначный номер, индивидуальные предприниматели – пятнадцатизначный.
- Если больничный лист был выдан для ухода за больным членом семьи, заполняются сведения об уходе. Там же указывается возраст и степень родственной связи больного родственника и ухаживающего лица. При указании возраста в первые две клетки вписывают полное число лет, во вторые две – полное число месяцев. Для детей до года заполняются, соответственно, только две вторые клетки.
- Если больничный лист был выдан из-за болезни самого пациента, заполняются сведения об этом человеке (фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол). Проверять правильность указания этих данных необходимо обязательно. В некоторых случаях вместо даты рождения указывают дату открытия больничного листа.
Затем указывается СНИЛС и индивидуальный налоговый номер для правильного установления личности заболевшего человека. Там же указывается причина, вызвавшая возникновение нетрудоспособности, согласно кодам, значение которых указано на обратной стороне больничного.
После этого необходимо указать вид рабочего места (основное либо работа по совместительству). Эти сведения сообщает сам больной. Проверке эти данные не подлежат. Если пациент указывает, что работает по совместительству, там должен быть указан номер основного листа нетрудоспособности.
Порядок заполнения больничного работодателем
Заполнение включает девять этапов:
- сведения об организации (полное наименование, сокращение или аббревиатура);
- вид работы (основная или в порядке совместительства);
- основной регистрационный государственный номер организации, указанные в сведениях ФСС, а также код подчиненности;
- индивидуальный налоговый номер и СНИЛС работника;
- исчисление трудового стажа;
- заполнение графы Н-1 (если больничный был открыт из-за полученной сотрудником производственной травмы);
- первый рабочий день после больничного;
- сведение о заработной плате работника (расчет среднего и среднедневного заработка). Первые три дня платит работодатель, другую ФСС;
- подпись руководителя и печать организации.
Наряду с больничным листом, бухгалтерия направляет в ФСС бухгалтерскую выписку с расчетом начисленного пособия. Там же указывается рабочий стаж сотрудника, его среднемесячный и среднедневной заработок, сумма оклада, надбавки, табель.
Если стороны сотрудничают по срочному договору сроком до полугода, указывается код 46, который означает, что выплата пособия будет производиться не больше, чем за семьдесят пять дней договора.
Если при проверке больничного бухгалтером найдена допущенная им ошибка в расчетах, он может ее исправить. Больше двух исправлений в документе не допускается.
На что нужно обратить внимание
В приказе Минздрава прямо указывается перечень лиц, обладающих правом открывать, закрывать и продлевать больничный. Если под вопросом стоит инвалидность, решение о присвоении группы выдает МСЭК, а в справку вносятся сведения о направлении пациента на комиссию.
Инструкции о том, как правильно заполнять больничный лист, требуют от специалиста проставления кодов. Сам диагноз прописывать необязательно.
Важно знать! Часть ячеек может остаться пустой. Это допускается в отношении специальных полей, связанных с прохождением амбулаторного лечения, тогда как пациент находился в стационаре или наоборот. Инструкции предполагают проставление прочерков, но на практике поля могут остаться пустыми.
Порядок заполнения документа медучреждением
Ниже приводится инструкция по внесению данных в основные строки больничных листков в медучреждении.
| Поэтапный порядок внесения данных | Объяснение |
|---|---|
| Верхняя часть больничного, около штрих-кода, содержит данные о том, первично выдается документ, либо бумага является дубликатом | В случае наличия сразу двух отметок, документ является недействительным. Если указывается «Дубликат», то рядом прописывается номер потерянного больничного. |
| Если заболевание продолжительное – выдается несколько больничных листков, указывается номер предыдущего на каждом последующем документе. | |
| Вписывается наименование и почтовый адрес медучреждения | Промежуток между словами и цифрами должен составлять одну клеточку. Если заполняемые данные не помещаются в клеточки, то допускается сокращение слов. |
| Заполняется дата выдачи документа и регистрационный номер медицинского центра | Номер по госреестру особенно помогает при наличии сокращения названия медучреждения. Юридические лица имеют номер из тринадцати цифр, а индивидуальные предприниматели – пятнадцать. |
| Данные об уходе. Заполняются, если больничный лист выдается при осуществлении ухода за болеющим родственником. | В сроке, отведенной под возрастную категорию, первые две клетки занимает число полных лет, а вторые – количество полных месяцев. Для детей, не достигших одного года, заполняются только вторые две клеточки. Далее идёт код уровня родства. |
| Фиксируется возрастная категория, степень родства и ФИО члена семьи, нуждающегося в уходе | |
| Вносятся данные о пациенте: | |
| ФИО, половая принадлежность и дата рождения | В обязательном порядке требуется проверить правильность вписанных данных. Достаточно часто в данную строку вписывают дату начала больничного листа. |
| Идентификационный код, СНИЛС | Подтверждают личность пациента |
| Причина, по которой выдается больничный (указывается специальным кодом) | Можно найти на тыльной стороне листа |
| Заполняется основная работа, или по совместительству | Данная информация заполняется по словам самого больного. Если больничный выдается для работы по совместительству, то указывается номер листа недееспособности, выданного на основную работу. |
| Название компании, в которой осуществляется трудовая деятельность | Наименование предприятия должно совпадать с зарегистрированным в Фонде соцстрахования РФ, так что потребуется уточнить эту информацию у работодателя. Если больной не может предоставить точную информацию про название организации, то оно остается пустым, а заполняет его наниматель. |
| Далее, указываются временные рамки больничного в таблице «Освобождение от работы», также заполняются данные о лечащем враче и подпись | Для внесения данных о медучреждении может использоваться не полное его название, а аббревиатура. |
| Под вышеупомянутой таблицей доктор вписывает дату, с которой больной может приступить к выполнению трудовых обязанностей. | При продлении больничного листа, в строке «Иное» указывается определенный код, а ниже указывается номер листа недееспособности, выдаваемого в продление. |
| В самом низу раздела ставиться еще одна подпись доктора, а справа – печать медучреждения. Она может быть разной формы и содержать разные надписи, но обязательным является четкая читаемость названия медицинского учреждения | В целях сохранения врачебной тайны, отдельные медучреждения могут ставить печати без профильности клиники. К таковым относятся больницы со специальностями: наркология, психиатрия, центры борьбы с ВИЧ и СПИД и т.д. |
| Осуществляется заполнение корешка лечащим специалистом | Здесь фиксируется минимальное количество данных из ранее заполненных разделов. Также, фиксируется номер истории болезни, дата выдачи документа и подпись самого болеющего. |
Информация, вносимая в лечебном учреждении
Уполномоченный сотрудник лечебного учреждения заполняет первую и последнюю часть больничного листа, который остается в лечебном учреждении. В первой части указывается сведения о лечебном заведении, оформившего лист, причинах временной нетрудоспособности и т.д.
Дополнительная информация Особые условия начисления и выплаты пособия заносят в строку в виде кода, который представлен на оборотной стороне бланка больничного. Пособие начисляется по другому для следующих категорий граждан: пораженных радиацией (код 43); работников Севера (код 44); инвалидов (код 45); сотрудников, работающих меньше 6 месяцев (код 46); сотрудников, заболевших в течение 30 дней после увольнения (код 47); граждан, нарушивших режим по уважительной причине (код 48); инвалидов, болеющих более 4-х месяцев подряд (код 49); инвалидов, болеющих больше 5 месяцев в году (код 50); сотрудников с неполным рабочим временем (код 51). Двузначные коды проставляются только при наличии условий. Пустой оставляют строку, если нет условий. Если сочетается несколько условий, то проставляется несколько кодов.
Как заполняется больничный в медицинском учреждении
Заполнение документа медицинским учреждением доверено лечащему врачу — он заполняет первый раздел. Приведем только общую характеристику и описание порядка заполнения первой части и остановимся подробнее на том, как заполнять больничный лист работодателю с соблюдением установленных требований. Но знать о том, что должен написать в документе врач, необходимо для выявления ошибок. Неправильно оформленный бланк ФСС к оплате не примет.
В медицинском учреждении, прежде чем передать бланк больному, необходимо:
- поставить отметку о том, какой бланк выдается (первичный или дубликат);
- вписать краткое название поликлиники (больницы), адрес и ОГРН;
- внести информацию в поле «Дата выдачи»;
- указать Ф.И.О. и дату рождения пациента;
- со слов пациента вписать название рабочей организации;
- указать, по какому месту работы выдается документ (по основному или по совместительству);
- если листок оформляется для ухода за родственниками, вписать их Ф.И.О. и степень родства;
- если лист выдается по беременности или работнику-инвалиду, заполнить соответствующие строки;
- в таблицу вписать период освобождения, должность, фамилию, инициалы, поставить подпись врача;
- указать дату, с которой пациент приступает к работе, и поставить печать медицинского учреждения.
Электронные больничные формируются в ЕИИС «Соцстрах», пациенту сообщают только номер в реестре. Данные о нетрудоспособности доступны на портале госуслуг. Номер необходимо сообщить работодателю.
Особенности электронного листка временной нетрудоспособности
Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ предусматривает оформление больничных листов в электронном виде. Для того чтобы любое заинтересованное лицо имело возможность оперативно получить информацию о выданных гражданину больничных, создана специальная автоматизированная система, оператором которой является ФСС России. Выдавая лист нетрудоспособности пациенту в электронной форме, врач и медучреждение должны заверить его усиленными квалифицированными электронными подписями. Доступ к базе данных имеют органы ФСС, медицинские учреждения и все работодатели. Последние имеют возможность получать в личном кабинете данные только о тех гражданах, которые трудоустроены у них в настоящий момент. xannonce
Для обработки электронных документов организациям и ИП необходимо специальное программное обеспечение, а также техническая возможность электронного документооборота с ФСС. Если такой возможности у работодателя нет, он должен отказаться от электронного документа и запросить его бумажную версию. В остальном оформление выплат происходит по той же схеме.
Какие должны быть печати
Работодатель, проверяя правильность оформления больничного, должен обязательно обратить внимание на печати
, которыми медицинское учреждение заверяет свои графы. Отсутствие печатей является существенным недочётом, который может стать основанием для
отказа ФСС
в возмещении работодателю выплаченного пособия по больничному (
п.4 ч.1 ст.4.2 № 255-ФЗ
).
Печатей медицинской организации должно быть две: при открытии
листа нетрудоспособности и при его
закрытии
. Если пациент был направлен на экспертизу (МСЭ), то обязательно наличие и печати организации медико-социальной экспертизы.
Каждая печать ставится в строго отведённом для этого месте, должна быть легко читаемой
.