Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях пенсионеру выплачивается надбавка на иждивенцев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Изменения в порядке доплат за иждивенцев
С 2023 года в Законодательстве были сделаны определенные изменения, и именно:
- начисления доплат на детей, которым исполнилось 18 лет и которые оканчивают школу, был автоматически продлены до 1 сентября. В случае поступления ребенка в высшее учебное заведения на очное отделение начисление доплат не будет прекращаться.
- Доказательство факта иждивения для лиц, которым еще не исполнилось 23 года и которые являются студентами очного отделения какого-либо ВУЗа, было отменено. На студентов-очников, которые официально не трудоустроены и не являются частными предпринимателями, доплата начисляется в обязательном порядке.
Вышеописанные изменения в порядке доплат за иждивенцев без сомнения порадуют лиц, которые содержат нетрудоспособных родственников.
Чтобы оформить заявку на получение перерасчета в отделе ПФ Российской Федерации, запишитесь на прием к сотруднику. Сделать это можно в самом отделении ПФР или на официальном сайте. Первый способ может быть неудобен тем, что в отделении большие очереди.
Но и доступ к интернету есть не у всех пенсионеров и не каждый знает, как и может воспользоваться онлайн-услугами.
Чтобы оформить запись к работнику ПФР через сайт, вам нужно:
- открыть раздел «Электронные услуги»;
- перейти в пункт «Запись на прием»;
- вписать субъект РФ, в котором у вас прописка, филиал фонда по району и цель визита;
- указать удобную вам дату и подходящее время для посещения.
В необходимое время вы должны подойти в Пенсионный фонд вместе со всеми нужными документами. Сотрудник рассматривает заявку, принимает документы и уведомляет вас о дате начала перерасчета.
Когда можно подать заявление на сохранение прожиточного минимума?
Подать заявление можно при совокупности следующих факторов:
- долг взыскан через суд;
- исполнительный документ передан судебным приставам, и они возбудили исполнительное производство.
То есть, нет смысла подавать заявление, если взыскатель отнес исполнительный документ сразу в банк. В этом случае долг списывается прямо со счета, и приставы не могут повлиять на сохранение части денег на счете.
Также заявление не даст результата, если должник выплачивает задолженность по:
- алиментам;
- возмещению вреда здоровью;
- компенсации за смерть кормильца;
- ущербу из-за преступления.
Основные условия получения надбавки за несовершеннолетних детей
Надбавка к пенсии возможна как работающим пенсионерам, так и не работающим. Важным условием остается, что бы пенсионер был гражданином Российской Федерации. Пенсионный Фонд Российской Федерации выдвигает основные требования для получения надбавки к пенсии:
- Пенсионер должен выйти на пенсию не ранее чем 01.01.2015 года;
- Пенсионер вышел на пенсии после этой даты, но об имеющихся детях не сообщил в Пенсионный Фонд.
По старому порядку расчета пенсии, декретный отпуск не входил в общий стаж женщины, а вычитался из него. На сегодняшний день пенсионеры могут пересчитать свой стаж с учетом баллов за декретный отпуск, это так же будет определенной надбавкой к пенсии.
Основные моменты в получении надбавки к пенсии за несовершеннолетних детей.
- Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно, поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть не страховые периоды, которые неучтенны при назначении пенсии до 1 января 2020 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
- Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени.
- Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.
По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.
Важно. Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.
Кто считается иждивенцем?
Иждивенцем пенсионера считается человек или люди, которые проживают совместно с ним и при этом не имеют собственных источников дохода. Таковыми могут являться:
- Дети, родные братья и сестры, внуки, не достигшие возраста совершеннолетия (18 лет), или являющиеся инвалидами.
- Родители, супруг или супруга, дедушки и бабушки, являющиеся пенсионерами или лицами с инвалидностью (при этом факт получения пенсии иждивенцем не влияет на возможность оформления доплаты).
В каких случаях положена доплата к пенсии за детей
Автоматически начисляется выплата к пенсии следующим категориям:
- инвалиды
- ветераны
- пострадавшие от радиации (например, чернобыльцы)
- несовершеннолетние узники фашизма
- Герои СССР
- Герои России
- Герои Соцтруда
Также перечисленным категориям может быть выплачена денежная стоимость социальных услуг при отказе от их получения в натуре.
Отдельные категории лиц могут рассчитывать на выплаты за особые заслуги:
- Герои России
- Герои Советского Союза,
- Герои Соцтруда
- Герои Труда России,
- награжденные орденами,
- лауреаты государственных премий,
- Чемпионы Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр
Размер выплаты может достигать 415 процентов от социальной пенсии.
Написать комментарий
Государственная доплата к пенсии за иждивенца положена, как следует из названия, только тем, кто фактически содержит несовершеннолетнего гражданина (студента очной формы обучения). Но не всякое лицо будет официально признано иждивенцем. Так, к этой категории законодательство относит:
- родных и приемных детей пенсионера;
- братьев, сестер при условии, если их законного родителя нет в живых или он пропал без вести;
- внуков при условии отсутствия родителей или лишения их родительских прав;
- иных иждивенцев, переданных органами опеки и попечительства под опеку пенсионера.
Если у пенсионера на иждивении дети — ему положена доплата
Указанная надбавка дополнительно повышается следующим категориям лиц, имеющих иждивенцев (ч. 4, 5, 9 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ):
1) проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 или 20 лет (соответственно мужчинам и женщинам) – на 50% суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты;
2) проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 или 20 лет (соответственно мужчинам и женщинам) – на 30% суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты;
3) проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – на соответствующий районный коэффициент (в зависимости от района (местности) проживания).
Повышенная надбавка на иждивенцев, предусмотренная для указанных лиц, кроме проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается независимо от места их жительства (ч. 12 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим не менее 15 (20) календарных лет в соответствующих районах и местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 или 20 лет (соответственно мужчинам и женщинам), устанавливается одна надбавка по их выбору (ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Работающие пенсионеры – граждане пенсионного возраста, продолжающие трудовую деятельность в какой-либо частной компании или на государственном предприятии, также вправе получать надбавку за иждивенцев.
На территории России законодательно закреплен статус иждивенца. К числу лиц, относящихся к подобной категории граждан, относятся:
- несовершеннолетние дети;
- студенты, проходящие очное обучение и не достигшие 23-летнего возраста;
- совершеннолетние граждане, обладающие статусом нетрудоспособности.
Для оформления необходимых выплат, пенсионер может считать иждивенцем любого родственника, подходящего под указанные параметры, и не имеющего трудоспособных членов семьи или опекунов.
Как уже говорилось ранее, для подачи заявки на получение дополнительных выплат за иждивенца, пенсионер должен собрать и принести в Пенсионный фонд определенный набор документов:
- заявление, заполненное по предоставленному образцу;
- справка из Пенсионного фонда о наличии адресных страховых выплат;
- справка из Центра занятости населения;
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- справка из органов опеки и попечительства;
- свидетельство о заключении брака;
- справка о составе и численности семьи.
В том случае если от лица пенсионера бумаги подает другой человек, ему потребуется нотариальная доверенность, подтверждающая права на подачу соответствующих бумаг.
Порядок совершения описываемых в статье выплат также прописан в соответствующих Постановлениях правительства и Федеральных законах Российской Федерации. Надбавка начисляется в автоматическом порядке, адресуясь пенсионерам в момент начисления ежемесячного государственного пособия. Получить пенсионные выплаты можно посредством визита в соответствующие структурные подразделения фонда, при помощи отделений почты или с задействованием банковских реквизитов.
Довольно распространены случаи, когда на попечении пенсионеров находятся нетрудоспособные лица (иждивенцы) — например, несовершеннолетний ребенок или студент-очник. Для таких случаев законодательством предусмотрены доплаты к страховой пенсии, которые осуществляются путем повышения входящей в ее состав фиксированной выплаты на одну треть за каждого иждивенца (но не более трех в общей сложности).
Ежегодно проводится индексация фиксированной выплаты. Поэтому величина этой доплаты также каждый год будет увеличиваться в зависимости от изменения фиксированного базового размера пенсии.
Надбавка полагается как неработающим, так и работающим пенсионерам. Однако размер такой доплаты отличается по причине моратория на индексацию фиксированной выплаты в отношении работающих пенсионеров.
В соответствии с действующими нормами законодательства пенсионер может претендовать на дополнительные суммы к своей пенсии, если он фактически содержит иждивенца.
То есть пожилой человек может получить доплату, если на его обеспечении находятся:
- дети, возраст которых не превышает 18 лет. При этом право на поддержку сохраняется как в отношении родных детей, так и приемных или опекаемых;
- муж или жена, которые были признаны нетрудоспособными. Данный статус подтверждается либо возрастом (65 и 60 лет, соответственно), либо наличием группы инвалидности. Иждивенцем он признается только в том случае, если величина его пенсионных выплат не превышает прожиточного минимума;
- родители, утратившие способность самостоятельно трудиться и обеспечивать себя. Условия назначения статуса – аналогичные вышеуказанным.
Внимание! Право на надбавку могут реализовать несколько пенсионеров. К примеру, в отношении общего ребенка доплата назначается и матери, и отцу.
Перед обращением в уполномоченное ведомство нужно иметь с собой:
- заявление, заполненное с учетом конкретных правил. Рекомендуется использовать образец – его можно запросить непосредственно в отделении, скачать с официального сайта или воспользоваться специализированными форумами;
- справка из ПФ РФ с указанием информации, подтверждающей отсутствие ранее оформленных социальных выплат;
- справка из Центра занятости населения. Необходима для доказательства факта неполучения пособия по безработице;
- удостоверение личности – гражданский паспорт;
- справка из органов опеки и попечительства – если на иждивении находится ребенок не старше 14 лет;
- свидетельство о браке – актуально, когда доплата назначается на основании нетрудоспособного супруга/супруги;
- справка о составе семьи.
В дополнении могут потребоваться дополнительные документы. К примеру, если пенсионер действует через представителя, понадобится доверенность, заверенная нотариально. Если он является инвалидом, нужно предоставить соответствующее подтверждение.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Если размер пенсии не достигает прожиточного минимума, вам доплатят средства, не достающие до прожиточного минимума. Размер доплат зависит от регионального уровня. Федеральный размер минимального уровня жизни – 10 022 рубля. В регионе он зависит от уровня цен. Если в регионе выше федеральный прожиточный минимум, пенсию повысят до него, если выше региональный, то на надбавку субъекта.
Доплату назначают по заявлению пенсионера. Для этого необходимо обратиться в МФЦ или территориальное отделение Пенсионного фонда.
Доплаты к пенсиям положены гражданам, у которых на иждивении есть нетрудоспособные родственники:
- несовершеннолетние дети;
- студенты до 23 лет на очной форме обучения;
- пожилые родители или супруг(а);
- родственники с инвалидностью.
Размер доплаты составляет треть фиксированной выплаты от размера страховой пенсии – 2014 рублей. При этом возможно не более трех доплат на трех иждивенцев соответственно.
Чтобы получить выплаты, необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда и заполнить заявление. К нему обязательно прикладываются подтверждающие документы, например, справка об обучении студента в вузе или документы об опеке над несовершеннолетними внуками.
Для получения надбавки специалистам летных экипажей и угольно-добывающей промышленности необходимо иметь трудовой стаж от 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Размер выплат рассчитывается индивидуально. Он зависит от средней заработной платы в РФ, среднего заработка специалиста, выслуги лет. В прошлом году сумма средней надбавки составила – 7470 рублей для летчиков и 3845 рублей для шахтеров. Размер выплат корректируют каждые три месяца.
С 01.01.2021 неработающим пенсионерам уже была произведена индексация фиксированной части пенсии на 6,3%. Итого, средняя величина пенсии по стране составляет около 17,5 тыс. руб.
Помимо тех, кто получает обычную пенсию, есть категория получателей так называемой социальной пенсии – это те граждане, которые не выработали необходимый стаж для получения трудовой пенсии. Социальные пенсии назначают позже трудовых на 5 лет, но они также подлежат индексированию.
Индексация таких пенсий делается в апреле. В 2021 г. планируется, что увеличение составит 2,6 %. Но поскольку социальная пенсия сама по себе крайне низкая (ниже прожиточного минимума), то рост на 2,6% не слишком повлияет на уровень благосостояния ее получателей. Чтобы довести уровень дохода получателя до регионального прожиточного минимума, государство доплачивает этой категории некоторую сумму сверх социальной пенсии. В 2021 г. пенсионерский прожиточный минимум составляет 10 022 руб., после индексации социальной пенсии она составит 10 058 руб.
В октябре следует ожидать традиционное увеличение военных пенсий. На октябрь 2021 г. запланирована их индексация на 3%.
Для работающих пенсионеров предусмотрена своя система повышения размера пенсии. Индексации пенсии работающих пенсионеров не подлежат (ст. 3 закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ), но такие граждане продолжают зарабатывать пенсионные баллы. Ежегодно с 1 августа производится перерасчет пенсий работающих пенсионеров с учетом дополнительно заработанных баллов. Заявление от пенсионера не требуется, перерасчет производится по умолчанию. Поэтому с августа работающих пенсионеров ждет увеличение суммы пенсии в зависимости от количества баллов, заработанных за год (максимум за год можно заработать 3 балла). Прибавка рассчитывается персонально и привязана к цене пенсионного балла на момент выхода на пенсию. В среднем прибавка составит около 200-280 руб.
Пенсионеры, подавшие в конце прошлого года заявление на отказ от получения льгот в натуральной форме, получают их в форме ежемесячной денежной выплаты. Такая выплата ежегодно индексируется с 1 февраля. В 2021 г. размер индексации составил 3,8%.
Получателями льгот являются:
- инвалиды-участники ВОВ;
- герои России и герои Советского Союза;
- чернобыльцы;
- лица с инвалидностью.
При подаче заявления на отказ от получения льгот в натуральной форме до конца 2021 года, монетизацию этих льгот можно будет получить в 2022 г.
Некоторые категории пенсионеров могут рассчитывать на персональную надбавку к пенсии:
- пенсионеры старше 80 лет (выплата в размере около 6 тыс. руб. начинается со следующего месяца после месяца, в котором лицу исполнилось 80 лет);
- пенсионеры, у которых стало больше иждивенцев;
- пенсионеры, уволившиеся с работы (выплачивается после трех месяцев пребывания на пенсии);
- социальные пенсионеры, переехавшие в регион с большими выплатами.
Следует меть в виду, что переезд между регионами может привести как к росту пенсии (если в новом регионе выше прожиточный минимум), так и к ее уменьшению. Особо это ощутимо при переезде из северных регионов на юг. В этом случае размер пенсии может сократиться практически вдвое.
Часть выплат (индексация, надбавки) пенсионеры получили с 01.01.2021, еще некоторые виды надбавок следует ожидать в августе и октябре. Также на прибавку к пенсии влияют и социальные факторы (возраст, увольнение с работы, переезд).
Подробнее о назначении и выплате пенсий узнайте в нашей рубрике «Пенсии».
Процедура получения надбавки
Всем лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года, перерасчет начисляется на основании заявления. В остальных случаях расчет баллов происходит автоматически.
Обратиться в ПФР можно несколькими способами:
- Личный визит в Пенсионный Фонд.
- Визит законного представителя в ПФР. В таком случае понадобиться нотариально заверенная доверенность.
- Личный визит или обращение представителя в МФЦ по месту прописки. Обычно при обращении в МФЦ как к посреднику процесс может занять чуть больше времени.
- Отправка заявления через Почту России. К заявлению необходимо приложить копии документов, заверенных нотариусом. Бумаги отправляются только заказным письмом.
- Написание заявления на портале Госуслуги. К обращению должны быть прикреплены сканы требуемых бумаг и свидетельств.
Последние два варианта наиболее популярны среди сельского населения и лиц, живущих далеко от районных и областных центров, где расположены офисы МФЦ или ПФР.
В любом случае алгоритм получения дополнительных выплат будет следующим:
- Подготовить полный пакет документов.
- Сделать копии всех бумаг.
- Записаться на прием в ПФР и прийти туда в назначенное время.
- Написать заявление по установленному образцу.
- Передать собранные документы сотруднику Фонда.
- Ждать ответ.
Согласно стандарту, ответ должен быть дан в течение 10 рабочих дней после подачи запроса на повышение отчислений.
Порядок расчета доплаты за нетрудоспособных родственников военных пенсионеров (МВД, МЧС, ФСБ и другие) (ст. 17 закон от 12.02.1993г. № 4468-1)
Следует знать! Расчет доплаты за иждивенцев к военным пенсиям имеет ряд особенностей и отличий.
В 2022 году порядок расчета доплаты за нетрудоспособных родственников военных пенсионеров и пенсионеров, ранее служивших в полиции, не изменился.
Размер доплаты определяется в процентах от величины денежного обеспечения и в соответствии с числом иждивенцев.
Так, при наличии одного нетрудоспособного человека на иждивении военного пенсионера надбавка составит 32,0% от суммы его пенсионной выплаты, двух человек – 64,0%, трех и больше иждивенцев – 100,0%.
Важно! Основополагающим требованием для получения данного вида доплат является отсутствие у нетрудоспособного родственника источников собственных доходов в виде социальной или трудовой пенсии
Следует помнить! Документы в виде справок, собранные для получения доплаты на иждивенцев, действительны в течение одного месяца после их подготовки и оформления компетентными органами.
Надо ли продлевать выплату доплаты на следующий год после оформления.
Доплата на нетрудоспособных родственников военным пенсионерам продлевается ежегодно. Для этого следует вновь обратиться в государственные структуры. Для продления потребуется меньшее количество документов, а именно:
- ксерокопия пенсионного удостоверения заявителя на продление;
- ксерокопия паспорта гражданина РФ;
- подлинник справки, подтверждающей состав семьи военного пенсионера;
- справка из Пенсионного фонда о состоянии лицевого счета заявителя;
- ксерокопия трудовой книжки;
- справка, подтверждающая очное обучение ребенка из учебного учреждения (если в этом будет необходимость).
Конкретных данных о таких людях в законодательстве РФ нет, так же как и цифр по суммам выплат. Но имеется указание об страховых выплатах, если удовлетворяется факт нахождения на иждивении для получения помощи. К выплатам начисляется дополнительная сумма на тех, кого по закону считают иждивенцами. В числе иждивенцев:
- родственники;
- члены семьи инвалиды;
- нетрудоспособные лица(при условии установления этого факта юридическим способом);
- имеющие ранее выплачиваемую социальную помощь. Это означает выплата льготной помощи по договору об пожизненной финансовой компенсации;
- дети до 18, даже если остался всего год до 18 лет (внуки и прочие дети родственного характера);
- люди преклонного возраста до и после восьмидесяти летнего возраста;
- все пенсионеры.
К иждивенцам относятся и те, кто в преклонном возрасте не способен о себе позаботиться. Если такой человек находится на попечении и считается иждивенцем, на него даже работающему пенсионеру положены выплаты на иждивенцев.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |