Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение политического убежища в США». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заставить людей искать счастье в Америке способна сложная обстановка на родине. Например, статус беженцев стали чаще получать белорусы, которые не согласны с действиями правительства. Пристанище в другом государстве ищут те, кто вынужден на своей земле сталкиваться с тяжелыми условиями жизни.
Категории людей, которые могут получить убежище в США
Под этим подразумеваются стихийные бедствия, народные волнения, голод, вынужденный призыв в армию, гражданская война. Подавая documents с указанием в них таких причин, заявители получат отказ.
Для иностранцев законодательством определен перечень факторов, дающих право на political asylum:
- Прессинг по религиозным убеждениям.
- Дискриминация по национальности.
- Угнетение по политическим суждениям.
- Расовая дискриминация.
- Притеснение из-за членства в социальных группах.
Как правильно написать историю для получения убежища в США
Человек должен самостоятельно составлять текст, в котором будет отражать информацию о себе. Готовую history можно отдать специалисту для проверки, внесения правок, изменения некоторых моментов, благодаря чему станут броскими. Текст для портфеля (10-15 страниц) должен состоять из нескольких частей:
- Преамбула-вступление до 2 листов.
- Основной текст. Детальное описание history.
- Заключение. Факты, повлиявшие на принятие решения об отъезде.
При составлении истории необходимо учитывать советы:
- сноски на documents, уточнения;
- выделение мыслей, ключевых моментов;
- последовательная, понятная, четкая структура текста;
- отсылки на материалы портфеля, доказательства;
- ФИО, даты пишутся без сокращений.
Как говорится — за все надо платить или как говорят в Америке — Pay through the nose (платить носом — то есть чрезмерно много). Перечислим минусы процесса получения политического убежища:
- во время рассмотрения миграционного дела практические нельзя выезжать из США, особенно в страну исхода (откуда приехали);
- в дальнейшем придется испытывать проблемы с посещением родины — данный факт может явиться основанием для лишения с трудом полученной грин-карты или гражданства и депортации. С родственниками придется видеться в соседней стране или въезжать в страну исхода «окольными путями», что доставить массу неудобств;
- нет четких сроков рассмотрения дел категории Asylum — решение могут дать через месяц, а могут и через 5 лет — все это время вы будете жить в неопределенности;
- в форме I-589 на убежище вам придется указать всех ваших родственников — в дальнейшем им будет трудно получить туристическую визу в США для общения с вами;
- если просить убежище на границе — могут поместить в миграционную тюрьма и даже разделить вас и ребенка.
Лететь в США прямым рейсом или с пересадками
Некоторые мигранты летят в США с пересадками — билеты дешевле или просто захотелось отдохнуть. Так делать не рекомендуется. По закону, Вы должны просить убежище в первой стране после убытия с опасной родины. Если вы летите транзитом, к примеру, через Европу — вас спросят, почему не запросили политическое убежище в транзитной стране.
Если все же перелет был через третьи страны, придется доказывать, что:
- перелет был транзитный и вы не покидали территорию аэропорта;
- вам небезопасно находиться в этих странах — вас там вероятнее всего тоже будут преследовать;
- вы уже подавали на убежище в транзитной стране и получили отказ;
- узнали о преследовании после посещения транзитных стран
Временная защита в США для беженцев из Украины
Министерство национальной безопасности Соединенных Штатов 3 марта объявило о решении выдавать украинцам статус временной защиты (Temporary Protected Status). Он предоставляется в случаях, если на территории государства, которую покидает иностранец, происходит продолжающийся вооруженный конфликт, экологические катастрофы или другие чрезвычайные ситуации.
Срок действия временной защиты составляет 18 месяцев. Она обеспечивает владельца статуса правом легально проживать и работать на территории страны. Украинцы, получившие временную защиту в США, могут выехать за пределы государства и вернуться в течение определенного периода. Чтобы не потерять статус, требуется оформить проездной документ или разрешение на поездку путем подачи заполненной формы I-131.
Какие основания являются подходящими?
Если государство или государственные структуры преследуют гражданина за его политическую или общественную позицию, угрожают ему, возбуждают уголовные дела в отношении опозорившегося лица, он имеет все основания просить убежища в странах Европы и других регионах.
Также запросить убежище можно, если гражданин проживает на территории, где объявлено военное положение и идут боевые действия.
До великого политического кризиса русские несколько раз становились политическими беженцами в Европе. Убежище часто получали представители ЛГБТ-сообщества, которых осудили и пытались линчевать на родине, а также граждане, занимающиеся политическими делами, например, сепаратисты, участники массовых мероприятий, экстремисты и другие.
Какие ограничения накладывает политическое убежище?
Как правило, лицо, ищущее убежища, не может вернуться на родину, поскольку подача заявления о предоставлении убежища подразумевает, что такое возвращение опасно. Нет больше риска = нет статуса. В некоторых странах люди теряют свой статус, покидая страну убежища один раз или на срок, превышающий срок, указанный в законе.
Кроме того, ходатайство о предоставлении убежища может стать черной меткой для миграционной службы: например, в Германии после отказа в убежище вы не сможете претендовать на другие правовые статусы (например, вид на жительство для работы). Также могут быть проблемы с визой. Но это касается не всех ситуаций: например, у украинцев таких проблем, скорее всего, не будет.
В чем разница между беженцем и просителем убежища?
Беженцы (статус «Refugee») — это лица, спасающиеся от вооруженных конфликтов или преследований. Их положение настолько опасно, что они пересекают национальные границы в поисках безопасности в других странах и становятся признанными беженцами с доступом к поддержке со стороны государств и организаций по оказанию помощи.
Проситель убежища (статус «Asylee») — это лицо, покинувшее свое государство в поисках защиты от преследования или серьезных нарушений прав человека, но еще юридически не признанный беженцем и ожидающий получения решения по заявлению.
Главное отличие между статусами — место регистрации ходатайства. Просители убежища подают запрос, пребывая на американской территории, беженцы — находясь за пределами страны.
Подробнее о каждом основании
- Преследование в родном государстве из-за расовой принадлежности и национальности.
Совсем не редким явлением в Российской Федерации является проявление нетерпения и агрессии по отношению к лицам некоторых национальностей, к лицам с не понравившимся цветом кожи, разрезом глаз. Часто это происходит по отношению к представителям национальных меньшинств в местах, где большая часть населения являются представителями иных национальностей. Так же в некоторых случаях преследуются и русские, проживающие на территории бывших республик СССР. - Гонения на почве религиозных убеждений.
Непринятие религиозных убеждений некоторых граждан очень часто встречалось во время советской власти в странах бывшего СНГ. В то время храмы, синагоги, мечети уничтожали, сносили, перепрофилировали.
Сегодня такие неприятности также могут случиться – оскверняются некоторые памятники, люди подвергаются унижению.
Кроме того, в случае если в том или ином городе, или государстве представители какой-либо религии являются меньшинством, они также могут претендовать на политическое убежище в США. К примеру, евреи или мусульмане в православной стране или женщины – не мусульмане в мусульманском государстве. - Преследование в родном государстве по причине политических убеждений.
При расхождении собственных политических взглядов со взглядами правящей партии, несоответствия взглядов собственных взглядам большинства человек, заявитель также может претендовать на получение политического убежища. При этом важно знать следующее: даже в случае если расхождение политических взглядов не привело к угрозам со стороны власти, но может повлечь угрозы при высказывании собственной позиции гражданином – это также может являться основанием для подачи прошения. Как правило, общественные деятели, а также представители СМИ, оппозиционеры подвергаются преследованиям по рассматриваемому основанию. - Проблемное существование в стране в следствии состояния в некоторых социальных группах. Что такое социальная группа? Какие бывают социальные группы? На эти вопросы нельзя ответить однозначно, поскольку даже иммиграционные судьи при вынесении решения по делу о получении политического убежища не имеют единых взглядов на эту проблему.
Однако в качестве примера социальной группы можно назвать группы людей с нетрадиционной сексуальной ориентацией, группы больных ВИЧ.
В США отношение к таким людям более чем тактичное, здесь оказывают медицинскую и психологическую помощь таким людям.
Возможно ли включить в заявку моего супруга(у) и детей?
Если ваш супруг(а) и не состоящие в браке дети в возрасте до 21 года также физически присутствуют в Америке, вы можете включить их в свою заявку. Если вы планируете включить их, вам нужно предоставить дополнительную документацию. Обсудите это с вашим иммиграционным адвокатом, поскольку отсутствие необходимой документации задерживает процесс подачи.
Если ваши дети старше 21 года или женаты (замужем), вы не можете включить их в свою петицию. Им необходимо подать свои отдельные заявки.
В случае если ваш супруг(а) и не состоящие в браке дети в возрасте до 21 года находятся за пределами Соединенных Штатов, вы имеете право подать форму I-730 «Ходатайство о предоставлении убежища родственникам» для них после того, как ваше заявление будет одобрено.
Кому из россиян могут предоставить статус беженца?
В категорию иностранцев, претендующих на его получение, входят люди, которые соответствуют следующим требованиям:
- Граждане, пережившие гонения:
- связанные с угрозой для жизни;
- политическими взглядами;
- принадлежностью к неугодной социальной группе;
- по религиозному, национальному или расовому признаку.
- Не являются гражданами страны, в которой проживают.
- Не имеют источников доходов для поддержания себя и семьи.
- Просят о защите в первый раз.
Прошение могут подавать россияне, имеющие в США кровных родственников. В данную категорию входят:
- супруги;
- родители;
- прародители;
- совершеннолетние дети, внуки;
- братья и сестры старше 21 года с миграционным статусом.
Для подтверждения родства американцы должны выслать справку на английском языке, предварительно нотариально заверенную.
Действия претендентов на получение статуса беженца
В такой ситуации гражданин России должен:
- Подать прошение в американское Посольство в России о предоставлении статуса беженца США.
- Собрать полный пакет документов согласно перечню, подтверждающих опасение о преследовании.
- Обязательным условием являются следующие документы:
- не просроченный заграничный паспорт;
- справка с налоговой службы.
- После одобрения просьбы переехать в США и ожидать результатов.
- По прошествии двенадцати месяцев проживания в США, заявитель может подать документы на статус резидента страны.
Пока вопрос о статусе рассматривается соответствующими органами Соединенных Штатов, что может продолжаться достаточно долго (до года), подавший заявление иностранец ожидает решения своей судьбы, находясь в Америке согласно законодательству страны.
Что такое политическое убежище в США
Политическое убежище – это особый правовой статус, который предоставляется в США иностранцам, имеющим соответствующие основания. В основном на его получение могут рассчитывать те, кто на родине сталкивается с различными формами преследования и опасается за свою жизнь и здоровье.
Получение данного статуса позволяет человеку рассчитывать на защиту американского государства, а также возможность легально жить и работать в США. Возможность запрашивать его появилась относительно недавно. Соответствующие законодательные нормы были введены лишь в 1980 году.
Справка! Термин «политическое убежище» не означает, что его могут попросить только те, кто страдает из-за политической обстановки в стране. Причины для предоставления могут быть различными, но должно соблюдаться главное правило – на родине права заявителя существенно нарушаются, и это доказано.
Хотя в США законодательство, регулирующее обращение иностранцев за государственной защитой, появилось только в 1980 году, предпосылки для этого были созданы значительно ранее. Еще в 1951 году ООН приняла Конвенцию, регулирующую статус беженцев, и дало определение этому понятию.
Что происходит после подачи заявки?
Как только USCIS получит заполненную заявку, вы получите уведомление о подтверждении получения вашей заявки. Обратите внимание, чтобы посетить ближайший центр поддержки приложений (ASC) для снятия отпечатков пальцев, вы лично должны присутствовать на приеме биометрических данных. Если вы подаете заявление со своей семьей, каждый должен посетить свое собственное назначение на снятие отпечатков. Как только это будет сделано, заявители будут назначены на собеседование с иммиграционным офицером по вопросам убежища.
После посещения собеседования сотрудник по вопросам убежища определит право на прошение заявителя, а сотрудник по надзору рассмотрит решение. Заявителю предстоит еще раз детально рассказать свою историю в хронологическом порядке, представить доказательства ответить на ряд вопросов по своему делу. В среднем, длительность такого интервью составляет около 3 часов.
Как быстро я смогу забрать жену после подачи на политическое убежище?
Речь идет о ситуации, когда жена и дети остались в стране их проживания.
Если на этапе подачи вы внесли жену и детей в свое прошение (Форма I-589) как беженцев, тогда после одобрения вашего кейса, не позднее чем через 2 года, вы можете подать форму I730 о воссоединении со своей женой и детьми не старше 21 года. Этот процесс долгий и занимает от 2 лет и больше, также он подразумевает обязательное интервью супруги и детей с иммиграционным офицером в посольстве страны их проживания.
Если ближайшие родственники не были вписаны в форму I-589 на этапе подачи заявления, то воссоединится с ними можно будет только после получения гражданства (UPD: в 2021 году подача на воссоединение с семьей стала возможной и для держателей грин карты).
Рекомендуем тем, кто собирается ехать в США с целью подачи на убежище, ехать сразу всей семьей. Это целесообразно с точки зрения безопасности ваших родственников и позволит быстрее адаптироваться в новой стране, избежав болезненный этап разлуки с близкими.
Отказ в предоставлении статуса
Статистика показывает, что более 70% заявителей на статус беженца в США получают положительный ответ. Что делать остальным 30%? Не отчаиваться. После вердикта USCIS дело автоматически будет передано в иммиграционный суд. Пока длится рассмотрение (а это может быть и год, и три) заявитель имеет право легально проживать и работать на территории государства. Никакие санкции и депортация ему не грозят. Однако, существуют категории граждан, в статусе беженцев, которым будет однозначно отказано. Это:
- люди, замеченные в преследовании третьих лиц по политическим, расовым, религиозным или другим мотивам;
- заявители с уголовным прошлым, имеющие связь с криминальными или террористическими формированиями;
- ранее получившие отрицательное решение иммиграционных служб США;
- имеющие вид на жительство или гражданство третьей страны;
- недостаточно обосновавшие причины для переезда;
- лица, имеющие хороший финансовый доход для обеспечения себя и своей семьи.
Существует мнение, что в определенных штатах получить политическое убежище проще. Но если провести более глубокий анализ, то окажется, что это не совсем так. Да, где-то процент одобрений выше, но процедура может растянуться на более длительный период. Лучше всего просить убежища в том штате, где остановился соискатель. Этот факт может значительно сказаться на том, будет ли вердикт положительным.
Кроме того, существует неофициальный рейтинг самых лучших для проживания городов в США. ТОП-10 выглядит следующим образом:
- Остин (Техас)
- Омаха (Небраска)
- Боулдер (Колорадо)
- Бойсе (Айдахо)
- Сан-Франциско (Калифорния)
- Шарлотт (Северная Каролина)
- Канзас-Сити (Миссури)
- Портленд (Орегон)
- Сан-Диего (Калифорния)
- Роли (Северная Каролина)