Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о распоряжении средствами маткапитала можно аннулировать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заявление об аннулировании нужно подать в территориальный орган ПФР, в который ранее было подано заявление о распоряжении. Так, заявление о распоряжении подается в любой территориальный орган ПФР по выбору гражданина. Если граждане РФ выехали на постоянное место жительства за пределы территории РФ и не имеют подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории РФ, они подают заявление непосредственно в ПФР (п. п. 7, 18 Правил; п. п. 11, 58, 68, 86 Административного регламента; п. 18.7 Перечня, утв. Распоряжением Правления ПФР от 12.07.2018 № 352р).
Виды заявления на материнский капитал
Заявление пишется после получения права на материнский капитал. Доказательством того, что родителю разрешается распоряжаться средствами, является сертификат – на его основании деньги можно применить по назначению. Подать заявление на сертификат можно после рождения ребенка или спустя время, однако задействовать финансы получится только когда малышу исполнится три года. Ряд условий, вроде ипотечного кредитования или срочной покупки вещей для инвалидов, позволяет применить деньги раньше сроков.
Для получения сертификата заполняется заявление по образцу. К нему прилагаются сопроводительный документы, и вся пачка бумаг направляется в региональное представительство Пенсионного фонда. Сертификат может быть выдан:
- Матери ребенка, если он рожден в период с 2007 по 2019 год;
- Отцу, усыновившему малыша;
- Отцу, если мать лишена права распоряжения материнским капиталом (нет родительских прав, смерть или правонарушение, совершенное в отношении ребенка);
- Ребенку, если оба родители лишены права получения материнского капитала (в возрасте до 23 лет, если он числится на дневной форме обучения).
Выдача сертификата возможна при личной явке гражданина в отделение ПФР или почтовым отправлением. Если документ утерян, то гражданин вправе оформить дубликат.
Если родитель усыновляет или становится опекуном детей супруга/и, то материнский капитал не предусматривается. После получения сертификата, чтобы распорядиться деньгами, понадобится написать заявление на использование материнского капитала в Пенсионный фонд.
Зачем нужно
В заявлении родитель указывает данные, необходимые Пенсионному Фонду, чтобы принять решение по выплате материнского капитала. В документе выражены намерения лица оформить материальную помощь на основании требований, введённых законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ, с перечислением подлежащих контролю оснований для предоставления.
Средства, как сказано в статье 7 ФЗ №256-ФЗ от 2006 года, могут быть направленны на определённые задачи. То есть, капитал помогает семье решить некоторые проблемы:
- Улучшение жилых условий;
- Приобретение жилой площади;
- Выплата взноса или процентной ставки по ипотеке;
- Оплата образования для ребенка;
- Открытие пенсионного счета родителя;
- Оплата определенных вещей или услуг, нужных для адаптации инвалидов-детей;
- Ежемесячное распределение выплат, пока второму ребенку не исполнится 1.5 года.
Важно! Указание какой-либо другой цели растраты средств не допускается – иначе в принятии заявления и выдаче капитала будет отказано.
Кого касаются новые правила по материнскому капиталу
В законе прописано, кто может являться получателем материнского капитала. Согласно правовым нормам, на 2022 год на эти деньги могут рассчитывать следующие категории:
женщины, родившие-усыновившие ребенка (второго, третьего и последующих детей) но пока не пользовались своим правом на получение маткапитала;
женщины, у которой родился первый ребёнок;
мужчины, являющиеся единственными родителями и усыновителями.
Но эти категории граждан получат деньги только в том случае, если ранее они уже не являлись получателями сертификата на материнский капитал. Также есть требования к другим важным нюансам. Например, ребёнок обязательно должен иметь русское гражданство. Получив сертификат, родителям важно разобраться, какую процедуру пройти, чтобы воспользоваться предложенными средствами. Зависимо от целей с которыми эти деньги используются, процедура может довольно серьезно отличаться, потому каждый вариант следует рассмотреть подробно.
Когда можно распоряжаться материнским капиталом
Распоряжение маткапиталом возможно в таких сроках, указанных таблице:
Когда угодно | После трехлетия ребенка |
Ипотека (первоначальные взносы или погашение долгов) | Безипотечная покупка |
Деньги на дошкольное образование или присмотр за ребенком | Обучение в школах, вузах, секциях, кружках |
Путинские выплаты (для детей, родившихся в семье вторыми) | Работы по строительству или реконструкции домов |
Приобретение товара для соц. адаптации ребенка-инвалида | Перечисление на накопительный пенсионный счет мамы |
Механизм принудительного возврата средств МСК
Иной раз российский ПФ предъявляет требование касательно возврата сертификата, если подтверждается нецелевое использование выданных государством средств. То есть в заявке на сертификат МСК были указаны одни сведения, а реально деньги были потрачены на другие цели.
Но это не единственный повод требовать возврата средств МК. Пенсионный фонд может воспользоваться и другими основаниями, чтобы вернуть деньги:
- Маткапитал использовался для приобретения недвижимости, но детям не была выделена полагающаяся доля. А ведь по закону на детей должна быть зарегистрирована определенная часть жилой площади, если при покупке жилья применялся маткапитал.
- Договор купли-продажи заключен, однако этот документ оказался признанным недействительным. Причины роли не играют. Главное, что такое решение вынес суд.
- Ребенок учился, пока не был отчислен из ВУЗа. Тогда деньги фонда следует возвратить.
- Семья продала ипотечную недвижимость, приобретенную за счет средств МК.
Но граждане не проявляют особого рвения возвращать деньги. Тогда их обязывают это сделать по решению суда, то есть принуждают. На исполнение решения суда придется выделить из семейного бюджета немалые средства, поэтому семья обычно просит предоставить отсрочку (рассрочку), чтобы не возмещать сертификат единым платежом и в короткий срок.
Просьба об отсрочке (рассрочке)
Чтобы отсрочить выплату официально, потребуется предоставить суду такие документы (каждый в 2-х экз.):
- Заявление по поводу предоставления отсрочки (рассрочки).
- Разработанный график возмещения средств.
- Документы, подтверждающие ежемесячный семейный доход:
- справку 2НДФЛ (предоставит работодатель);
- выписку из банка о полученных доходах от предпринимательства (состояние депозитного счета);
- подтверждение начисления материальной помощи, что выдает государство.
- Документы, из которых следует, что семья осуществляет ежемесячно такие обязательные платежи:
- по коммунальным услугам;
- по действующему кредиту;
- в детский сад и пр.
Крайне желательно добиваться предоставления рассрочки, пока не будет возбуждено делопроизводство, и судебные исполнители не явятся в дом, предъявляя исполнительные документы.
КАК АННУЛИРОВАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ НА РАСПОРЯЖЕНИЕ МАТЕРИНСКИМ КАПИТАЛОМ?
Семьи, имеющие двух и более детей, а также при рождении двойни (тройни) в целях дополнительной социальной поддержки получают материнский капитал, который можно использовать в определенных целях. Средствами материнского капитала распоряжается владелец сертификата, подав соответствующее заявление.
После написания заявления о распоряжении средствами материнского капитала может возникнуть необходимость изменить указанную в заявлении цель, на которую будут направлены данные средства. Например, в первоначальном заявлении указано «улучшение жилищных условий», однако впоследствии родители решили, что важнее оплатить обучение ребенка в вузе.
В таком случае необходимо вовремя подать заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами материнского капитала. Для подачи заявления рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Удостоверьтесь в том, что срок для подачи заявления не истек.
Заявление об аннулировании можно подать не позднее двух месяцев с даты приема заявления о распоряжении, если территориальный орган ПФР еще не перечислил средства (часть средств) материнского (семейного) капитала согласно заявлению о распоряжении (п. 13 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 26.12.2008 N 779н).
Шаг 2. Подготовьте и подайте заявление об аннулировании в ПФР.
Заявление об аннулировании нужно подать в территориальный орган ПФР, в который ранее было подано заявление о распоряжении (п. 13 Правил).
Примечание. Заявление о распоряжении подается в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания. Если граждане РФ выехали на постоянное место жительства за пределы территории РФ и не имеют подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории РФ, они подают заявление непосредственно в ПФР (п. 2 Правил).
Подать заявление об аннулировании можно лично или через представителя (п. 13 Правил N 779н).
Шаг 3. Получите уведомление об аннулировании заявления о распоряжении.
В течение пяти дней с даты поступления заявления об аннулировании территориальный орган ПФР направляет вам уведомление об аннулировании заявления о распоряжении и возвращает (по вашему желанию) представленные вместе с заявлением о распоряжении документы.
Как вернуть материнский капитал, направленный на формирование накопительной пенсии?
Среди определенных законом целей расходования материнского капитала последнее место занимает цель формирования накопительной пенсии. Эта цель может быть выбрана, когда другие возможные цели, на которые может быть направлен материнский капитал, например, на улучшение жилищных условий или на образование детей — не рассматриваются или не актуальны.
Если мать выбирает расходовать материнский капитал на формирование накопительной пенсии, она имеет право отказаться от своего выбора в любое время, вплоть до момента назначения накопительной пенсии. Такой отказ может быть мотивирован направлением средств материнского капитала на другие законные цели согласно Закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 г. (ст. ст. 10, 11, ч. 2 ст. 12) и Правил, утвержденных Приказом Минтруда РФ № 100н от 11 марта 2016 г. (п. 3). Рассмотрим вопрос как вернуть материнский капитал, направленный на формирование накопительной пенсии для его дальнейшего использования в других целях.
Сведения о государственной услуге
Доплата за второго ребенкаДля семей с двумя детьми, рожденными или усыновленными с 2007 по 2019 годы, а также для семей с тремя и более детьми, если до их появления права на материнский капитал не было
Выплата за ребенкаДля семей, в которых второй ребенок появился с 2020 года, А также третий и любой следующий ребенок, если до их появления права на материнский капитал не было
Во всех случаях, когда после перечисления материнского капитала из Пенсионного фонда сделка с его участием срывается, договор расторгается и происходит возврат денег. При этом обозначенная в заявлении на распоряжение маткапиталом цель не достигается.
Наверное, самый распространенный случай — когда материнский капитал был направлен на улучшение жилищных условий (в счет первоначального взноса за квартиру в строящемся доме, на погашение процентов по ипотеке и пр.). Дом не сдали вовремя, и на семейном совете вы решили расторгнуть договор участия в долевом строительстве. Получается, что вы не смогли воспользоваться маткапиталом и свои жилищные условия не улучшили.
- Самый простой вариант — если с момента подачи заявления о распоряжении маткапиталом еще не прошли 2 месяца, и Пенсионный фонд еще не успел перечислить средства МСК на указанные вами цели. В этом случае вы можете написать в ПФР заявление об аннулировании своего заявления о распоряжении средствами МСК (пример с сайта ПФР). Учтите, что аннулировать заявление о направлении МСК на погашение основного долга или процентов по жилищным кредитам можно в течение 1 месяца. Порядок подачи заявлений об аннулировании предусмотрен пп.13-15 «Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» (приказ Минздравсоцразвития №779н от 26.12.2008). При данном варианте можно подать новое заявление о распоряжении хоть сразу и даже указать в нем какую-то другую цель расходования МСК.
- При направлении средств материнского капитала на формирование накопительной части пенсии мамы вы можете отказаться от такого варианта использования МСК до дня назначения пенсии. Для этого нужно подать в ПФР заявление об отказе.
Если ни один из указанных выше вариантов вам не походит, судебная практика подсказывает еще 2 пути для МСК, направленного на улучшение жилищных условий.
-
- Материнский капитал возвращается в ПФР. Вы расторгаете договор с застройщиком / продавцом квартиры. Он перечисляет вам всю внесенную за квартиру сумму, включая материнский капитал. Вы возвращаете материнский капитал тому отделению Пенсионного фонда, которое переводило его вам. Также можно в соглашении о расторжении договора с застройщиком / продавцом квартиры прописать, что сумму материнского капитала на счета ПФР перечисляет сам застройщик или продавец. При выборе этого варианта учтите, что для повторной реализации материнского капитала скорее всего придется обращаться в суд (читайте ниже).
- Материнский капитал остается в семье. Вы оставляете материнский капитал себе и как можно скорее используете его по назначению, то есть строго в тех целях, которые были указаны в вашем заявлении на распоряжение маткапиталом. Например, вы пытались улучшить жилищные условия. В этом случае найдите другую подходящую квартиру и рассчитайтесь за нее суммой возвращенного материнского капитала. Обязательно сохраните все подтверждающие документы на случай, если придется объясняться перед ПФР. При этом варианте от суда с ПФР, увы, также никто не застрахован.
Да, можно, поскольку в первый раз вам не удалось реализовать свое право и направить маткапитал на предусмотренные законом цели. К сожалению, из-за отсутствия в законе процедур возврата материнского капитала есть вероятность, что добиваться второй попытки его использования вам придется через суд.
- В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, п.9) рассказывается о деле мамы из Пензенской области, которой пришлось расторгать договор долевого участия с застройщиком. При расторжении договора строительная компания перечислила сумму материнского капитала в местный Пенсионный фонд. Позже мама нашла подходящий жилой дом и написала в ПФР новое заявление о распоряжении материнским капиталом. Пенсионный фонд отказался повторно перечислять сумму материнского капитала, сославшись на отсутствие в законе возможности распоряжения капиталом даже в случае возврата денег. Суды восстановили женщине право на средства материнского капитала, поскольку свое право на улучшение жилищных условий для семьи она так и не реализовала.
Будьте готовы к тому, что Пенсионный фонд или местная прокуратура по его просьбе подаст иск в суд о взыскании с вас полученной суммы материнского капитала. Это неприятно, но вполне объяснимо: за целевое использование бюджетных денег нужно отчитываться. В суде у вас есть несколько вариантов действий:
- предоставить документы, которые подтвердят факт использования средств материнского капитала по назначению. Например, на покупку другого жилого помещения. Судья может поинтересоваться состоянием этого жилья (является ли оно пригодным для проживания, не было ли признано аварийным), спросить, осматривали ли вы его до приобретения, а также уточнить, привела ли покупка такого жилья к улучшению жилищных условий семьи (увеличилась ли площадь, приходящаяся на каждого члена семьи). Иногда суд проверяет и местонахождение приобретаемого жилого помещения: покупка аварийного жилья в глухой деревне без детского сада, поликлиники и перспектив трудоустройства для родителей вряд ли будет расценена как улучшение жилищных условий. Если суд посчитает ваши доказательства надежными, материнский капитал оставят за вами.
Почитайте решение суда по делу мамы из Челябинской области, которая оставила себе материнский капитал и потратила его на реконструкцию садового домика. Увы, суд с таким вариантом не согласился.
- Если ваши доказательства не убедят суд, и будет установлено, что вы использовали средства материнского капитала не по назначению, его сумму с вас взыщут в принудительном порядке. Для тех, кто не может единовременно вернуть всю сумму маткапитала, существует возможность попросить у суда рассрочку исполнения решения (о том, как это делается: Как оформить рассрочку или отсрочку исполнения решения суда).
- Также всегда можно признать исковые требования и вернуть деньги добровольно. В будущем вы сможете обратиться в ПФР повторно с заявлением о распоряжении средствами неиспользованного вами МСК.
- Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)
В сюжете:
Как потратить материнский капитал на жилье?
КС РФ объяснил, когда материнский капитал не может стать «папиным»
Материнский капитал можно будет тратить на реабилитацию детей-инвалидов
Как аннулировать заявление на распоряжение материнским капиталом?.
Семьи, имеющие двух и более детей, а также при рождении двойни (тройни) в целях дополнительной социальной поддержки получают материнский капитал, который можно использовать в определенных целях. Средствами материнского капитала распоряжается владелец сертификата, подав соответствующее заявление.
После написания заявления о распоряжении средствами материнского капитала может возникнуть необходимость изменить указанную в заявлении цель, на которую будут направлены данные средства. Например, в первоначальном заявлении указано «улучшение жилищных условий», однако впоследствии родители решили, что важнее оплатить обучение ребенка в вузе.
В таком случае необходимо вовремя подать заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами материнского капитала. Для подачи заявления рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Удостоверьтесь в том, что срок для подачи заявления не истек
Заявление об аннулировании можно подать не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении, если территориальный орган ПФР еще не перечислил средства (часть средств) материнского (семейного) капитала согласно заявлению о распоряжении (п. 16 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 02.08.2017 N 606н).
Шаг 2. Подготовьте и подайте заявление об аннулировании в ПФР
Заявление об аннулировании нужно подать в территориальный орган ПФР, в который ранее было подано заявление о распоряжении (п. 16 Правил).
Примечание. Заявление о распоряжении подается в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания. Если граждане РФ выехали на постоянное место жительства за пределы территории РФ и не имеют подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории РФ, они подают заявление непосредственно в ПФР ( п. п. 6 , 7 Правил).
Подать заявление об аннулировании можно лично или через представителя (п. 16 Правил).
Чтобы аннулировать ранее поданное заявление о распоряжении средствами материнского капитала на увеличение своей накопительной пенсии женщине-владельцу сертификата необходимо подать в свое территориальное отделение ПФ РФ заявление об отказе от направления средств.
Правила отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии (в дальнейшем по тексту — Правила) установлены Приказом Минтруда России от 11 марта 2016 г. N 100н.
В соответствии с пунктом 3 Правил сделать это можно до назначения ей накопительной пенсии по старости (при достижении 55 лет, либо ранее, если работала во вредных условиях).
Выбор подходящего способа для конкретной ситуации зависит от того, были переведены деньги на счёт, или нет.
- Если средства ещё не получены – владелец сертификата лично подаёт заявление сотрудникам Пенсионного Фонда, с просьбой расторгнуть действующее соглашение. Это надо сделать не позднее, чем через 10 дней после того, как принято соответствующее решение. Если средства направляются на формирование пенсии – женщина может отказаться от компенсации в любой момент до того, как выплаты назначили.
- Другое дело – когда деньги переведены на счёт, а сделка не состоялась. В этом случае возврат в адрес ПФР обязателен. В большинстве случаев после расторжения сделки деньги возвращаются владельцу сертификата. Гражданин обязан вернуть сумму, равную потраченной. В соглашение о расторжении договора при необходимости вносят пункт, связанный с переводом денег от имени продавца или застройщика.
Ответ на этот вопрос будет положительным. Для решения вопроса просто пишут заявление о повторном использовании средств. Если заявку одобрят – финансы направляют только на решение вопросов, которые указаны в Законодательстве. Часто не обходится без судебных разбирательств, у граждан нет другого способа вернуть указанные деньги.
Если финансы возвращаются обратно в фонд – государство помещает их под особый контроль. Такие ситуации бывают связаны с обстоятельствами, которые не зависят ни от одной из сторон. Например – когда продавцы или застройщики недвижимости оказываются недобросовестными. И факты мошенничества раскрываются уже после подписания первоначальных соглашений. Добровольный возврат при таких обстоятельствах нужно только поощрять.
Запрет на повторное использование помощи применяется в таких ситуациях:
- В документах указали один ВУЗ, а фактически обучение проходит в другом.
- Средства начислены на образование ребёнка, но его самого отчисляют по тем или иным причинам.
- Сделка признана фиктивной из-за того, что совершена между близкими родственниками, которые выплатили дополнительную компенсацию.
На детей обязательно нужно оформлять часть жилой площади. Если этого не сделать – контролирующие органы вынесут предупреждение, в котором попросят устранить существующие нарушения. Потом следует постановление с самим наказанием, если никаких действий от второй стороны не последовало.
Материнский капитал начал действовать в 2007 году, когда Правительство выпустило соответствующий закон. Благодаря этому решению улучшилась демографическая ситуация в стороне, материальное положение уже действующих семей тоже изменилось. Но некоторые граждане до сих пор сталкиваются с проблемами в этом направлении. Главное – запомнить основные правила, связанные с оборотом Материнского капитала, его хранением и направлением денег на различные цели.
Непосредственно получить деньги сразу при обращении за капиталом не получиться, для этого нужно будет сначала оформить сам сертификат, а уже потом получить финансовую помощь.
Каждый из этих этапов ПФР рассматривает отдельно и на каждом из этапов заявителю может быть отказано. Так, на первом этапе при обращении за сертификатом ПФР может отказать в выдаче сертификата в том случае, если у заявителя нет на него право, либо свое право он утратил.
На втором этапе могут отказать уже в распоряжении средствами маткапитала. Сам сертификат может быть выдан, но вот в использовании его могут отказать.
Сообщить о том, что в распоряжении средствами маткапитала отказано должны в срок до 5 дней с даны вынесения решения об отказе. Отказать в распоряжении маткапиталом ПФР может в случаях если:
- владелец сертификата утратил право на него (например, в случае лишения родительских прав);
- подача заявления на использование маткапитала производилась по нарушенному порядку;
- в заявление на распоряжение средствами указано не предусмотренное направление;
- сумма, указанная в заявлении превышает остаток материнского капитала.
Отказать в дальнейших выплатах по маткапиталу возможен если получатель:
- умер;
- лишен родительских прав (в том числе и опекуны);
- совершил против ребенка противоправные действия;
- отменил усыновление.
При отказе в расходовании средств капитала, заявителю будет направлено уведомление, в котором будет указываться причина, на основании которой ПФР отказал.
Важно! Устный отказ ПФР в распоряжении средствами маткапитала не является правомерным, юридической силы он не имеет. В обязательном порядке заявителю должно быть направлено письменное уведомление, в котором указывается причина отказа.
При составлении жалобы, стоит обратить внимание на то, что в документе должна содержаться следующая информация:
- данные заявителя: его ФИО, адрес и контактная информация;
- наименование местного ПФР, который вынес решение об отказе;
- собственно текст жалобы;
- аргументы, которые опровергают правомерность отказа;
- дата и подпись составившего жалобу.
Направить жалобу можно по почте, либо лично обратившись в ПРФ.
Если никакого эффекта подача жалобы на ПФР не принесла, то можно обратиться в Конституционный суд РФ. В этом случае действовать нужно будет по следующему алгоритму:
- написать исковое заявление, для чего можно прибегнуть к помощи профессиональных юристов;
- подготовить необходимые документы;
- заплатить госпошлину и сохранить квитанцию об оплате;
- обратиться в суд с исковым заявлением;
- принимать участие в слушаниях;
- ожидать судебного решения;
- принять решение, либо если это необходимо и возможно, то обжаловать его.
К документам, которые потребуются при обращении в суд с исковым заявлением относят:
- паспорт;
- свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- справку о составе семьи.
Также может потребоваться указать информацию о выплатах из маткапитала, если такие были. Суд выносит решение в течение 1 — 2 месяцев с даты подачи иска.
Важно! При обращении с жалобой в суд нужно будет заплатить госпошлину в размере 300 рублей.
Прежде чем обратиться в суд при отказе в распоряжении маткапиталом, нужно будет сначала составить исковое заявление. Его необходимо составить разборчиво, как правило от руки, но печатными буквами, без исправлений, ошибок и помарок. Если исковое заявление будет составлено неправильно, то к рассмотрению его могут не принять. В исковом заявлении указывается следующее:
- судебный орган, в который направляется исковое;
- ФИО обратившегося;
- ответчика (ПФР);
- причину обращения, в том числе с объяснением, что по закону отказ является недопустимым;
- сумма;
- перечень документов, которые прикладываются к иску;
- дата, подпись истца.
В каких случаях надо возвращать материнский капитал?
Во всех случаях, когда после перечисления материнского капитала из Пенсионного фонда сделка с его участием срывается, договор расторгается и происходит возврат денег. При этом обозначенная в заявлении на распоряжение маткапиталом цель не достигается.
Наверное, самый распространенный случай — когда материнский капитал был направлен на улучшение жилищных условий (в счет первоначального взноса за квартиру в строящемся доме, на погашение процентов по ипотеке и пр.). Дом не сдали вовремя, и на семейном совете вы решили расторгнуть договор участия в долевом строительстве. Получается, что вы не смогли воспользоваться маткапиталом и свои жилищные условия не улучшили.
Как получить накопительную пенсию?
Пенсионные накопления формируются за счет обязательных страховых взносов вашего работодателя и ваших добровольных взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсий, а также из других источников (ст. 5 Закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ; ч. 2 ст. 3, ст. 6 Закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ).
До 2019 г. действует мораторий на формирование накопительной пенсии, в связи с чем суммы страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию полностью направляются на финансирование страховой пенсии ( п. 4 ст. 33.3 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ; ст. 6.1 Закона от 04.12.2013 N 351-ФЗ).
Ваши накопления учитываются на вашем индивидуальном лицевом счете в ПФР или на пенсионном счете в негосударственном пенсионном фонде (НПФ), если вы передали эти средства ему.
Из пенсионных накоплений можно получить (ст. 2 Закона N 360-ФЗ):
- единовременную выплату средств в полном объеме;
- ежемесячную срочную пенсионную выплату;
- накопительную пенсию;
- единовременную выплату средств правопреемникам умершего лица.
Может ли ПФР требовать возврата уже потраченного материнского капитала
ПФР потребовал взыскать с многодетной матери ранее выданный ей материнский капитал в сумме 365 698 рублей. Данные средства были направлены женщиной на приобретение однокомнатной квартиры.
- Квартира покупалась с использованием личных денежных средств семьи, кредитных денежных средств и средств материнского капитала, направленных в полном объеме на выплату ипотечного кредита.
- В связи с рождением еще одного (третьего) ребенка, женщина пожелала улучшить свои жилищные условия и продала приобретенную за счет средств материнского капитала квартиру.
- Взамен она купила уже трехкомнатную квартиру, которая была приобретена за счет личных средств семьи и кредитных денежных средств, взятых в банке.
- ПФР посчитал такие действия неосновательным обогащением и потребовал вернуть всю сумму потраченного материнского капитала.
Как подать заявление и документы на использование материнского капитала
Заявление на использование МСК может быть подано следующим образом:
- непосредственно в территориальное отделение ПФР по месту жительства (регистрации);
- направлено по почте;
- путем подачи в МФЦ;
- дистанционно через интернет.
В удовлетворении заявления может быть отказано в следующих случаях:
- прекращение права на господдержку;
- заявление подано с нарушением установленного порядка;
- в заявлении указан вид расходов, не предусмотренный законом;
- в заявлении указана сумма, превышающая объем средств МСК;
- мать (отец) ограничена в родительских правах в отношении ребенка (до отмены ограничения);
- отобрание ребенка;
- несоответствие организации — кредитора по договору займа на приобретение (строительство) жилья, требованиям закона.
Обладатель сертификата, при отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания) в России также подает заявление, в котором указывает место своего фактического проживания.
Распоряжение материнским капиталом
Во всех случаях использования материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи, когда жилое помещение не оформлено в общую собственность родителей и детей, необходимо предоставить нотариально засвидетельствованное письменное обязательство оформить жилое помещение в общую долевую собственность всех членов семьи.
Копии документов предоставляются в территориальный орган Пенсионного фонда России с оригиналами документов. Оригиналы возвращаются владельцу сертификата.
В случае принятия положительного решения срок перечисления средств материнского (семейного) капитала Пенсионным фондом России не превышает месяца и десяти рабочих дней, с даты подачи заявления на распоряжение сертификатом.
Заявление о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий, принятое территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, может быть аннулировано по желанию гражданина, получившего сертификат. Для этого необходимо подать заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий. Такое заявление можно подать лично либо через представителя. Указанное заявление об аннулировании должно быть подано в срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала».
Бывает так, что ребенка (детей) отчисляют до истечения срока действия договора об оказании платных образовательных услуг, а также в связи со смертью ребенка. Если граждане РФ выехали на постоянное место жительства за пределы территории РФ и не имеют подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории РФ, они подают заявление непосредственно в ПФР (п. 2 Правил). Подать заявление об аннулировании можно лично или через представителя (п.
13 Правил N 779н). Шаг 3. Получите уведомление об аннулировании заявления о распоряжении. В течение пяти дней с даты поступления заявления об аннулировании территориальный орган ПФР направляет вам уведомление об аннулировании заявления о распоряжении и возвращает (по вашему желанию) представленные вместе с заявлением о распоряжении документы.
Сначала она получает ценную бумагу сертификат на материнский капитал. А когда семье понадобится использовать деньги для покупки жилья или других целей, владелица сертификата приносит в фонд заявление на распоряжение МСК. В любом случае, Пенсионный фонд сам сообщает заявителю о своем решении.
О его получении можно узнать:
- на официальном сайте отделения МФЦ своего региона.
- по телефону;
Если никакого эффекта подача жалобы на ПФР не принесла, то можно обратиться в Конституционный суд РФ. В этом случае действовать нужно будет по следующему алгоритму:
- написать исковое заявление, для чего можно прибегнуть к помощи профессиональных юристов;
- подготовить необходимые документы;
- заплатить госпошлину и сохранить квитанцию об оплате;
- обратиться в суд с исковым заявлением;
- принимать участие в слушаниях;
- ожидать судебного решения;
- принять решение, либо если это необходимо и возможно, то обжаловать его.
К документам, которые потребуются при обращении в суд с исковым заявлением относят:
- паспорт;
- свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- справку о составе семьи.
Также может потребоваться указать информацию о выплатах из маткапитала, если такие были. Суд выносит решение в течение 1 — 2 месяцев с даты подачи иска.
Можно ли после возврата материнского капитала еще раз воспользоваться им?
Да, можно, поскольку в первый раз вам не удалось реализовать свое право и направить маткапитал на предусмотренные законом цели. К сожалению, из-за отсутствия в законе процедур возврата материнского капитала есть вероятность, что добиваться второй попытки его использования вам придется через суд.
- В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, п.9) рассказывается о деле мамы из Пензенской области, которой пришлось расторгать договор долевого участия с застройщиком. При расторжении договора строительная компания перечислила сумму материнского капитала в местный Пенсионный фонд. Позже мама нашла подходящий жилой дом и написала в ПФР новое заявление о распоряжении материнским капиталом. Пенсионный фонд отказался повторно перечислять сумму материнского капитала, сославшись на отсутствие в законе возможности распоряжения капиталом даже в случае возврата денег. Суды восстановили женщине право на средства материнского капитала, поскольку свое право на улучшение жилищных условий для семьи она так и не реализовала.