Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как выписать человека из муниципальной квартиры? Пошаговый порядок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае без суда не обойтись.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
- членов семьи военнослужащих, сотрудников ОВД и т. д., которые погибли или пропали без вести при исполнении;
- пенсионеров по старости;
- членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье;
- инвалидов I или II групп. Инвалидность должна наступить в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей — из-за профессионального заболевания, ранения, контузии и т. п.
Как проверить шансы: получиться ли выписать из неприватизированной из квартиры?
Если прописанный человек не желает сам добровольно выписаться из квартиры, то его можно выписать только на основании судебного решения.
В этом судебном решении должно быть указано, что прописанный человек признан утратившим право пользования квартирой.
Затевать судебный спор, не оценив наличие положительной перспективы исхода дела, весьма легкомысленно. Целесообразно предварительно оценить шансы на успех.
Сравним вашу личную ситуацию с условиями, при которых прописанного человека можно признать утратившим право пользования жилым помещением в судебном порядке и на этом основании выписать из квартиры.
Если эти условия совпадают с вашей жизненной ситуацией, тогда можно считать, что у вас есть определенные шансы достичь желаемого результата.
Заметьте, я говорю о шансах, а не о гарантиях.
Гарантий в судебных делах быть не может, потому что наш суд не только «самый гуманный суд в мире», но и самый «непредсказуемый».
Если адвокат дает 100% гарантию, что сможет выписать из неприватизированной квартиры, то смело плюньте ему в лицо (в переносном смысле). Потому что это ложные гарантии.
Как отличить временный выезд из квартиры от постоянного выезда?
О временном отсутствии в квартире могут свидетельствовать следующие причины выезда.
Например:
- выезд на работу в другую местность (длительная командировка, вахтовый метод работы и др.);
- обучение (на дневном отделении иногороднего ВУЗа, обучение за границей и др.);
- лечение (госпитализация в стационар, прохождение медицинского обследования и др.).
Вышеуказанные причины являются не единственными. Могут быть и иные причины и жизненные обстоятельства, при которых ответчик может временно отсутствовать в жилом помещении.
Если причинами выезда ответчика из квартиры являются вышеуказанные обстоятельства или другие аналогичные им факты, то отсутствие в жилом помещении носит временный характер/
Признать такого ответчика утратившим право пользования жилым помещением на законных основаниях не получится.
О постоянном отсутствии ответчика в квартире могут говорить следующие обстоятельства:
- ответчик вывез свои вещи;
- переехал в другой населенный пункт;
- вступил в брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении;
- ответчик никогда не вселялся в квартиру и невселение не связанно с работой, учебой и лечением.
Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о постоянном отсутствии в квартирею Они не являются единственно возможными, могут быть и другие.
На постоянный характер отсутствия в квартире могут указывать и иные обстоятельства. Данные обстоятельства могут быть самыми разнообразными.
Важно, чтобы причинами отсутствия не были: работа, обучение, лечение или обстоятельства, свидетельствующие о временности отсутствия.
Можно ли выписать из муниципального жилья через Госуслуги?
Выписать человека через Госуслуги можно, но он должен сам подать заявление. Понадобится подтвержденный профиль на портале.
Как выписаться через Госуслуги:
- Авторизоваться, перейти в раздел «Регистрация граждан».
- Кликнуть по «Снятие с регистрационного учета по месту жительства».
- Выбрать тип заявителя: совершеннолетний гражданин, ребенок от 14 до 18 лет, представитель несовершеннолетнего или недееспособного.
- Заполнить заявление. Персональные данные загружаются автоматически, но желательно их проверить. После указывается старый адрес прописки, с которого необходимо выписаться. Если нового адреса регистрации нет, нужно поставить галочку напротив соответствующего пункта.
- Отправить заявление на проверку.
Особенности снятия с регистрации из муниципального жилья
В зависимости от причин, которые послужили поводом для обращения в суд, есть свои особенности при подготовке к судебному разбирательству:
- Пристрастие к алкоголю, наркотикам, скандалы и ссоры. Перед обращением с иском следует предупредить виновника, что такой образ жизни и поведение недопустимы. Далее подают жалобу в муниципалитет. К иску прикладывают направленные документы в качестве доказательств.
- Нецелевое использование квартиры. Доказать факт использования жилой площади в иных целях помогут заключения жилкомиссий, которые действуют при администрации и участковый.
- Задолженность по ЖКХ. Намереваясь выписать человека, если он не платит ЖКХ платежи, необходимо учитывать, что ответственность за своевременную оплату услуг несет квартиросъемщик. В иных случаях использовать этот аргумент для снятия регистрации не получится. Выход заключается в разделе лицевых счетов и перезаключении договора соцнайма, чтобы неплательщик выступал в качестве основного нанимателя.
- Длительное непроживание в квартире. Нужно доказать, что жилец не появляется по месту регистрации более 1 года, покинул место прописки вместе с имуществом по личному желанию, все это время отсутствовали платежи ЖКХ. Длительное отсутствие по учебе или служебным целям в учет не принимается.
Стандартного перечня документов, которые потребует в суд в качестве доказательств со стороны истца, не существует, поскольку каждый случай индивидуален. Следует обратиться к юристу, чтобы составить максимально развернутый список документов, которые убедят суд в законности требования снятия с регистрации.
Особенности выписки из муниципальной квартиры
Как выписать человека из муниципальной квартиры? По общему правилу регистрации граждан по тому или иному адресу выписка осуществляется им добровольно, самим лицом либо по требованию суда в принудительном порядке. По требованию иных лиц выписка осуществляется в исключительных случаях, когда за выписываемым лицом имеются определённые нарушения правил проживания. Так что лучше добиться того, чтобы лицо само захотело выписаться.
В любом случае, когда лицо само не хочет, принудить его выписаться из муниципальной квартиры законодательством не допускается. Для этого нужно оформить его письменное согласие, а в случае, если оно находится в другом месте, данное согласие нужно нотариально заверить, а также выдать от его имени на имя выписывающего лица доверенность на осуществление соответствующей процедуры. Выписавшись, лицо теряет право проживания.
Основания по соглашению о найме
Согласно жилищному законодательству определяются правила использования муниципальных квартир. Так, все условия использования и основания прописки и выписки также могут исходить из норм жилищного законодательства, если только соглашением не установлено иное правило.
Правила в основном определяются муниципальным органом, так что они могут быть довольно разнообразными, в зависимости от позиции муниципальных властей. Но они не могут быть хуже правил, установленных нормами жилищного законодательства.
Так, самыми распространёнными правилами, которые устанавливают муниципальные власти, являются:
- соблюдение норм правил проживания;
- соблюдение интересов других лиц, проживающих в многоквартирном доме;
- соблюдение интересов государства и муниципалитета;
- соблюдение норм законодательства при пользовании квартирой.
Как видно из вышеуказанного, если прописанное в квартире лицо, проживало в ней менее 6 месяцев назад и не нарушало при этом требований законодательства, то выписать его будет невозможно. По общему правилу прописки лица могут удаляться с адреса прописки на временную регистрацию по другому адресу в срок до 6 месяцев.
О выписке лица, со дня переезда которого ещё не прошло 6 месяцев, не стоит задумываться, так как это может быть временное отсутствие, которое допускается законом. В таких случаях выписка попросту невозможна без наличия других веских оснований.
Судебная практика по вопросам выселения
Частные и юридические лица могут обращаться в судебные органы в случае нарушения их законных интересов на основании статьи №3 ГПК России. Муниципальные объединения признаются организациями, которые имеют субъективную форму правления. Соответственно, также уполномочены отстаивать свои права в суде.
Практика тяжбы по таким делам предполагает три варианты выселения из социального помещения:
- Предоставление иного вида жилья, при условии, что оно благоустроенно. Как правило, разбирательство инициируется в случае сноса дома или реконструкции.
- Выписка квартиросъемщика в менее благоустроенное помещение. Приемлемо в отношении злостных неплательщиков услуг ЖКХ.
- Выселение без оказания помощи в подборе другой квартиры.
Можно ли выписать человека из муниципальной квартиры без его согласия?
- Скажу сразу, собственником муниципального жилья является орган власти и управления, а все мы понимаем, что выписать кого то из жилья, имеет право только собственник и не маловажно, только по решению суда.
- У нас на территории РФ действует Жилищное законодательство, в котором определены условия выписки из муниципального жилья, а точнее причины по которым наниматель имеет полное право требовать выписки кого либо из муниципальной квартиры.
- Знайте, что выписать кого либо из муниципального жилья можно и без согласия, но здесь придется подавать исковое заявление в суд.
- Проживающий гражданин использует жилье не по назначению;
- Проживающий нанес серьезный урон жилому помещению;
- Систематическое нарушение прав и спокойствия соседей и непосредственно жильцов в помещении в котором проживает нарушитель;
- В течении продолжительного срока гражданин не проживает в помещении где прописан;
- У проживающего имеется задолженность по коммунальным услугам более чем за 6 месяцев;
- Если договор социального найма был заключен до вступления в брак, то бывшего супруга после расторжения брака может выселить супруг с которым заключен договор найма, так как бывший супруг после расторжения брака утрачивает прав на проживании в данном помещении, на основании ЖК РФ;
- В случае если родители утрачивают право опеки на своих детей, то они обязаны по закону выселиться добровольно из жилого помещения в котором проживает несовершеннолетний.
Есть категории лиц которых не получится даже в судебном порядке выписать из муниципальной квартиры и к ним относятся:
- Недееспособные;
- Граждане которые имеют нужду в постоянном уходе (тяжело больные, инвалиды);
- Несовершеннолетние граждане в случае если условия проживания на новом месте будут значительно хуже;
- Нетрудоспособные граждане.
Конечно в плане выписки одна из самых классических и распространенных ситуаций, это когда один из членов семьи нанимателя или сам наниматель просто не проживают в квартире, не несет траты на оплату коммунальных услуг, давно съехал из квартиры и забрал свои личные вещи, но от предложений добровольно сняться с регистрации просто отказывается. Такое обычно происходит когда наниматель покидает квартиру и проживает по другому адресу и это как раз тот случай, когда сам наниматель может быть лишен права пользования жилым помещением, но практически всегда наниматель не выписывается добровольно, ведь он в случае если другие жильцы захотят приватизировать квартиру, то наниматель не проживающий вместе в ними н не снявшийся с регистрации, так же захочет поучаствовать в приватизации, что бы у него была в собственности часть квартиры.
Конечно же у других жильцов возникает много вопросов, к примеру а действительно ли имеет право не проживающий в квартире наниматель и выехавший из нее право на приватизацию, какие документы предоставить для суда и как действовать в случае если к примеру наниматель или другой член семьи не проживает в квартире, но свою обязанность по оплате своей части коммунальных услуг исправно соблюдает.
Здесь нам кое что разъясняет Пленум Верховного Суда в постановлении № 14 от 02.07.
Какой алгоритм действий в этом случае?
Алгоритм действий при выселении человека:
- Составление искового заявления с причинами для выселения жильца из помещения, которое подается после в суд по месту нахождения квартиры. Для этого зачастую обращаются к профессионалам и нотариусам;
- К исковому заявлению прилагаются документы: свидетельство о праве собственности, квитанция с долгами по коммунальным платежам или свидетельство о разводе;
- Если бывший супруг не явится в суд, то процесс затянется, и тогда вы еще долго не сможете получить законное основание для лишения прописки проживающего человека в вашей недвижимости;
- Далее идет судебное разбирательство и принимается решение в вашу пользу. Если у человека нет другого помещения для проживания, то его выписку могут отсрочить на некоторое время.
Какие категории граждан нельзя выписать из муниципального жилья даже через суд
Некоторые категории граждан не могут быть сняты с регистрационного учета и принудительно выселены даже в судебном порядке. В исключительных случаях для осуществления подобных действий потребуются значительные затраты времени и сил. К таким лицам относятся:
- дети-сироты;
- несовершеннолетние;
- пенсионеры по возрасту;
- инвалиды 1 и 2 групп, ставшие таковыми с связи с исполнением должностных/воинских обязанностей или из-за профессионального заболевания;
- члены семей пропавших без вести или погибших при выполнении служебного долга сотрудников МЧС, таможни, ОВД, военнослужащих и УИН;
- члены семьи погибшего нанимателя квартиры.
Законодательные нормы
Сначала нужно выяснить особенности некоторых понятий.
Муниципальная квартира – это жилые площади, не относящиеся к собственности лиц, прописанных и проживающих на данных территориях. Еще в народе могут называться – «казенной», неприватизированной, государственной квартирой.
Они принадлежат жилищному фонду муниципальной структуры, городским властям. Здесь тоже выделяется собственник – квартира оформляется на одно лицо. Но он выступает скорее не полным правообладателем и распорядителем, а всего лишь – нанимателем, главным квартиросъемщиком.
Функции нанимателя:
- Выступать основным фигурантом среди квартиросъемщиков.
- Нести ответственность за квартирное имущество, принадлежащее муниципальному образованию.
- Отслеживать все платежи по объекту недвижимости, исключать скапливание долгов по коммунальным и иным сборам.
Получается, что муниципальная квартира в большинстве случаев просто сдается в аренду нанимателям, коими выступают физические лица, проживающие на её территории. Право проживать, миграция жильцов, официальная регистрация – все это и другое регулируется Жилищным Кодексом (далее – ЖК РФ).
Основные законодательные нормы в отношении права выписки жильца из муниципальной жилой недвижимости:
| Ссылка на закон | Значение |
| Ст.91 ЖК РФ | Право администрации города выписывать и выселять из квартиры, принадлежащей муниципалитету. При этом другое жилье не предоставляется. |
| Ст.3, 6 правового акта № 5242-1 от 25.06.1993 (посл. изм.3 апреля 2017г.) | Обязанность всех граждан регистрировать свое место пребывания, проживания. |
| Ст.7 закона № 5242-1 | Случаи, когда требуется выписка из квартиры:
— изменение места жительства; — проживающий без вести отсутствует; — кончина зарегистрированного лица; — утрачено право на использование жилплощади; — фальсификация в документации о регистрации, несоответствие сведений в бумагах действительности; — смена места стоянки кочевого народа, если границы муниципального округа нарушались в результате передвижения; — кочевой (полукочевой) образ жизни прекращен (подано заявление фигурантом); — наличие фиктивности регистрации места жительства. |
| Ст.71 ЖК РФ | О принадлежности квадратных метров жилой площади лицам, пребывающим в заключении по решению суда. |
| Ст.154 ГПК РФ | Срок рассмотрения иска в суде:
— мировом – 1 месяц; — первой инстанции – 2 месяца. |
На каких условиях, основаниях может произойти выписка
Условие должно быть выполнено лишь одно, чтобы без согласия человека выписать его с адреса – доказать его виновность перед законом, либо иную причину-основание. К дополнительным условиям может относиться наличие особого статуса гражданина. Чаще всего это касается лиц. Принадлежащих к категории граждан слабо защищенных социально, либо имеющих права привилегий по рождению, возрастному статусу (несовершеннолетние, инвалиды и прочее).
Лица, подлежащие принудительной выписке из квартиры, могут числиться:
- нарушителями;
- кандидатами на выписку по естественным причинам.
В первом случае люди нарушают жилищное или гражданское законодательство Российской Федерации. Во втором случае – происходит естественное устранение прав. К примеру, судом определи, что человек без вести пропавший либо погиб при исполнении должностных обязанностей. При всех таких обстоятельствах, относящихся ко второму случаю, согласия прописанного не требуется. А в первом варианте сценария согласие не берется потому, что принудительная остановка регистрации служит в качестве наказания.
- Принудительное прекращение регистрации места проживания на жилплощади в муниципальной квартире осуществляется без оплаты каких-либо государственных пошлин.
- Оплата госпошлины производится только за подачу искового заявления. Поэтому оплачивать будет истец.
- Несовершеннолетних лиц, либо инвалидов не выписывают из квартир без веских причин и предоставления другой жилплощади. По законодательству они обязаны прописываться и проживать со своими родителями, опекунами или усыновителями.
- Сложно выписать также человека. пребывающего в тюремном заключении.
Размер госпошлины за оформление иска в среднем:
- 200-350 рублей для физических лиц;
- 4000-5000 рублей для юридических лиц.
Что это значит? Оплачивают госпошлину истцы, которые подают исковое заявление в суд. Ими могут быть как граждане, так и организации, учреждения, имеющие право ходатайствовать за соблюдение порядка в жилфонде. Как правило, такими организациями являются, ТСН, ЖКХ, жилконторы, полиция, иное. Их представляют уполномоченные служащие, которые действуют по доверенности, либо должностной инструкции, предусматривающей подавать на взыскания в судебном порядке.
Прежде чем начинать выписку человека без его согласия, необходимо заручиться поддержкой документации, отражающей доказательство его вины, либо иной причины. От того, на каких основаниях производится отстранение от прав прописки и проживания, зависит и набор необходимых документов. Также от причины может зависеть выбор, в какое учреждение следует обращаться в первую очередь. В любом случае без попытки решить вопрос в досудебном порядке суд не примет пакет бумаг к рассмотрению. Досудебный этап урегулирования происходит при обращении в первичную инстанцию.