Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как изменится выплата пенсий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так называют стаж, полученный на одном предприятии, реже на нескольких местах. Сегодня непрерывный стаж рассчитывается в зависимости от страхового, но ещё до 2007 года его размер влиял на выплаты по листам нетрудоспособности. Сегодня же это не актуально.
Какие периоды включены в трудовой стаж
Начисление трудового стажа также важно, поскольку он требуется не только чтобы вычислить, какую пенсию будете получать в старости, но и чтобы получить оплачиваемый отпуск. Здесь учитываются следующие периоды:
- сколько дней человек фактически отработал;
- сколько выходных, праздников и отгулов ему было предоставлено;
- дни, которые человек необоснованно провел под стражей;
- прогулы вынужденного характера;
- оплачиваемые общественные работы;
- время, потраченное на переезд в новую местность по требованиям государственной службы;
- все время пока за человеком сохранялось его рабочее место (больничный, декрет, отпуск и не только).
Чтобы начисление стажа считалось непрерывным, важно соблюдать следующие требования:
- человек работал с перерывами, которые составляли не больше одного месяца на одном или в разных местах;
- для женщин поводом получить непрерывный стаж может стать наличие ребенка-инвалида, которому не исполнилось 16 лет;
- увольнение с предыдущей работы произошло по согласию обеих сторон, а перерыв перед выходом на следующее рабочее место составил не более трех недель;
- если человек уволился из-за перевода супруга в другой город или после выхода на пенсию.
Когда назначается
Если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума в регионе проживания.
Размер социальной доплаты
Доплата — это прибавка к материальному обеспечению до прожиточного минимума пенсионера в регионе.
Что входит в материальное обеспечение:
- пенсия
- срочная пенсионная выплата
- дополнительное социальное обеспечение
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг)
- другие меры соцподдержки в регионах, кроме единовременных
- денежные эквиваленты соцподдержки при оплате телефона, жилья, проезда
Например, сумма всех выплат пенсионеру — 9700 ₽ в месяц. Прожиточный минимум в регионе — 10 900 ₽. Будет назначена социальная доплата к пенсии — 1200 ₽.
Как рассчитать минимальный размер пенсии?
Для расчета минимального размера выплаты по старости используется общая формула, по которой рассчитывают величину страховой пенсии. Статьей 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» (основного документа, регулирующего пенсионное обеспечение граждан со страховым стажем) утверждена следующая формула расчета:
СП = ИПК * СПК + (ФВ * КвФВ),
где:
СП — размер страховой пенсии по старости;
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии;
КвФВ — коэффициент повышения ФВ, применяется при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии.
Нормативы по стоимости балла и величине фиксированной выплаты берут для того года, в котором пенсионер выходит на пенсию. Требование к минимальному количеству баллов для выхода на пенсию тоже зависит от даты оформления выплат.
Доплата пенсионерам до прожиточного минимума
Как видно из вычислений выше, наименьший размер пенсии не соответствует даже уровню прожиточного минимума для пенсионеров. В связи с этим за неработающими пенсионерами (то есть лицами, для которых пенсия является единственным источником дохода) закреплено право на доплату до прожиточного минимума (ПМП) — региональную или федеральную.
- Региональная социальная доплата (РСД) назначается пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП превышает общероссийский. Назначением и выплатой РСД к пенсии занимается соц. защита населения.
- Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается пенсионерам из регионов, в которых ПМП установлен в значении ниже, чем общероссийский. Выплаты ФСД осуществляет Пенсионный фонд РФ.
С 1 января 2023 года значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ будет составлять 12363 рубля. Соответственно, в регионах, где ПМП в 2023 году выше 12363 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают региональную доплату, а если ниже 12363 руб. — федеральную.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Как учитывается советский стаж при установлении страховой пенсии
Советский стаж учитывается при назначении страховых пенсий в порядке, предусмотренным стат. 14 ФЗ № 400 от 28. 12. 2013 года “О страховых…” (далее по тексту – ФЗ 400), то есть:
- за периоды до регистрации в качестве застрахованного, то есть до открытия ИЛС и присвоения СНИЛС;
- и за периоды после регистрации.
При этом выслуга лет подтверждается:
- за периоды после регистрации – только на основании данных персонифицированного учета, который ведется в порядке, предусмотренным 27-ФЗ от 1. 04. 1996 года “Об индивидуальном…”;
- за периоды до регистрации – либо на основании данных персонифицированного учета, либо на основании документов, выданных работодателями, иными органами, подтверждающих осуществление деятельности (трудовые, гражданско-правовые договора, трудовые книжки и другие документы, указанные в Постановлении Правительства № 1015 от 2. 10. 2014 года “Об утверждении…”).
Если по сведениям персонифицированного учета нет данных о каких-либо периодах, а документы, подтверждающие деятельность, были утрачены или их нет по другим причинам, то возможно подтверждение стажа на основе свидетельских показаний.
Требования к минимальному стажу, установленные законом
К страховому стажу, необходимому для установления пенсии, предъявляются требования относительно его длительности. В 2015 году такая длительность составляла всего 6 лет, но ежегодно этот показатель повышается. В 2020 году он составил уже 11 лет, а к 2024 году достигнет 15 лет. На сегодняшний день, дальнейших повышений требований к стажу после 2024 года не планируется. Однако, учитывая, как часто меняется законодательство в нашей стране, определенные изменения могут происходить и в дальнейшем.
Ниже приведена таблица, содержащая требования к стажу и ИПК, в зависимости от периода выхода гражданина на пенсию.
| Год | Стаж | ИПК |
| 2015г. | 6л. | 6,6 |
| 2016г. | 7л. | 9 |
| 2017г. | 8л. | 11,4 |
| 2018г. | 9л. | 13,8 |
| 2019г. | 10л. | 16,2 |
| 2020г. | 11л. | 18,6 |
| 2021г. | 12л | 21 |
| 2022г. | 13л. | 23,4 |
| 2023г. | 14л. | 25,8 |
| 2024г. | 15л. | 28,2 |
| 2025г. | 30 |
Обязательное условие для назначения пенсии иностранным гражданам
Основополагающим условием для применения международных соглашений о гарантии прав граждан на территории России является факт постоянного проживания гражданина на российской территории, этот факт может подтверждаться:
★ паспортом гражданина Российской Федерации с указанием регистрации по месту жительства;
★ видом на жительство (для иностранного гражданина или лица без гражданства), с отметкой о регистрации по месту жительства;
★ свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Условием постоянного проживания в России для иностранного гражданина является получения вида на жительство, которое выдается не ранее истечения шести месяцев с даты получения «Разрешения на временное проживание» на территории Российской Федерации (кроме граждан Белоруссии) со сроком действия 5 лет. Разрешение на временное проживание выдает отделение миграционной службы по прошествии полугода от даты обращения за ним.
Процедура получения вида на жительство длится более года (кроме граждан Белоруссии).
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Казахстана
Так как Республика Казахстан не заключила двустороннего соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении и взаимозачете страховых взносов, пенсия гражданам, прибывающим в Россию из Казахстана на ПМЖ, устанавливается с учетом российского законодательства и Соглашения между странами СНГ от 13.03.1992 года.
При назначении пенсии будет учитываться только стаж работы в Казахстане за период до 2002 года, в том числе и советский период. При этом период работы в СССР будет подвергнут валоризации (размер пенсионного капитала увеличится на 10%).
Стаж работы на территории Казахстана после 01.01.2002 года не будет приниматься во внимание при назначении пенсии в России, по тому как в соответствии российского законодательства в период после 2002 года страховой стаж учитывается только при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России.
Важно понимать, что на размер пособия влияет целый ряд факторов. Однако каждый желающий может рассчитать для себя будущую пенсию, что не так уж и сложно.
Первоначально требуется понимать, что присвоение пенсионных пособий осуществляется не только по старости.
Законодательством определен ряд причин, по которым может быть назначена государственная поддержка:
- По недееспособности – назначается для граждан, которым присвоена медико-социальной комиссией одна из групп инвалидности;
- По старости – присваивается гражданам, достигшим определённого возраста (60 лет – для мужского пола, 55 – для женского);
- По потере кормильца – выплачивается для нетрудоспособных граждан, или детей до восемнадцати лет, потерявших единственного кормильца;
- Социальные пособия – предназначаются для всех лиц, не имеющих достаточного количества трудового стажа, либо не имеющих его совсем.
Порядок расчета средней пенсии для разных категорий пенсионеров в России
Законодательством определённы отдельные порядки для разных методов исчисления пенсионного обеспечения. Главное значение играет официальный трудовой стаж, продолжительность которого влияет на большую часть пособия.
Однако при расчете будут учитываться и дополнительные параметры.
Граждане, проживающие на крайнем Севере и приравненных к нему территориях, которые осуществляют трудовую деятельность в сложных климатических условиях, могут рассчитывать на надбавку в виде районного коэффициента.
Окончательные размеры пенсионной выплаты напрямую зависят от некоторых факторов. Именно поэтому для каждого гражданина страны пенсия рассчитывается индивидуально.
Среди показателей, влияющих на размер выплаты, находятся:
- Трудовой стаж – учитываются только те отрезки времени, когда вышедший на пенсию гражданин работал официально, а его работодатель регулярно перечислял денежные сборы в Пенсионный Фонд РФ;
- Размер заработной платы – сумма, перечисляемая нанимателем за своего сотрудника в ПФР, напрямую зависит от месячной зарплаты работника. Чем выше будет официальный заработок, тем большая выплата в Пенсионный Фонд будет осуществляться работодателем;
- Выслуга лет (рассчитывается только на некоторых профессиях).
Кто вправе выйти на пенсию досрочно
Важная информация Трудовая книжка подтверждает стаж работы и является главным документом. В случае ее отсутствия, а также в тех случаях, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа могут быть приняты справки, выданные на основании приказов, лицевых счетов, ведомостей на выдачу заработной платы и иных докуменов, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их выполнении.
Раскрывая тему, как пенсия зависит от стажа работы, остается сообщить, при каких условиях работающий гражданин вправе выйти на заслуженный отдых досрочно (мужчина до 60 или женщина до 55 лет).
Основания для досрочного назначения пенсии по старости выписаны в гл. 6 федзакона № 400-ФЗ.
Получение досрочной пенсии предусмотрено для лиц двух категорий:
- на основании трудовой выработки установленной продолжительности – едработникам, педагогам, спасателям, шахтерам, работникам рыболовецких судов и др.;
- по социальным основаниям – инвалидам по зрению и травмированным при боевых действиях, многодетным матерям, а также лицам, имеющим установленный законом стаж работы на Крайнем Севере либо в приравненных к нему районах.
«Северная» пенсия досрочно полагается:
- в 50 лет мужчинам / в 45 лет женщинам, проживающим в районах Крайнего Севера (РКС) и проработавшим 25 / 20 лет охотниками-промысловиками, рыбаками, оленеводами;
- в 50 лет женщинам, родившим двух и более детей и заработавшим 12 лет стажа в РКС либо 17 – в приравненных районах;
- в 55 / 50 лет мужчинам / женщинам, имеющим общий стаж 25 / 20 лет, из них 15 лет проработавшим в РКС либо 20 – в приравненных местностях.
Также досрочная пенсия назначается Пенсионным фондом по предложению службы занятости лицам предпенсионного возраста, состоящим в ней на учете, не ранее чем за два года до пенсионного возраста (ст. 32 закона «О занятости населения в РФ» № 1032-1 от 19.04.1991 г.).
Три уровня пенсионной системы
Пенсионная система в России состоит из 3 уровней: обязательное пенсионное страхование, а также государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Рассмотрим их подробнее.
Система обязательного пенсионного страхования (ОПС). Ее составляющие части, в свою очередь – это страховая и накопительная пенсии. О них мы поговорим позднее.
Государственное обеспечение. Пенсии формируются за счет денег из федерального бюджета. Они выплачиваются военным, космонавтам, летчикам при выслуге лет или нанесении вреда их здоровью (инвалидности). Также ежемесячная компенсация этого вида может назначаться:
- людям, пострадавшим в природных катастрофах, и их семьям;
- социально незащищенным нетрудоспособным неработающим гражданам, которые не могут получать страховую пенсию по ряду причин.
Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Это негосударственная пенсия, которая складывается из:
- самостоятельных взносов вкладчика,
- взносов работодателя;
- дохода, который был получен от инвестиций.
Кто начисляет пенсию в случае с НПО? Это делает негосударственный пенсионный фонд (НПФ), с которым будущий пенсионер добровольно заключил договор. Он же будет выплачивать негосударственную пенсию по достижении возраста, указанного в договоре НПО.
Как рассчитать стаж и стажевый коэффициент по трудовой книжке
Трудовая книжка – основной документ, по которой рассчитывается стаж.
- Выбираем записи о периодах, при которых работник числился на определённой должности и получал зарплату. При этом ориентируемся на даты приёма и увольнения, засчитываем их как 1 день.
- Вносим в стаж и такие периоды, когда гражданин числился в штате, но по факту не работал. Это:
- служба в армии или работа в органах правопорядка (МЧС, МВД, ФСИН, ГПС и прочее);
- декретный отпуск, в сумме не более 6 лет:
- больничный бюллетень;
- госслужба, общественные обязанности, учёт в Центре занятости и пр.;
- период ухода за ребёнком или инвалидом;
- прочее, определённое в законодательстве.