Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что вам нужно знать про установку водосчетчиков — советы юриста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Счетчики на воду делятся на четыре типа по принципу работы
✓
ультразвуковые
✓
вихревые
✓
электромагнитные
✓
тахометрические
Ультразвуковые, вихревые и электромагнитные счетчики чаще ставят не в квартирах, а на предприятиях или общих трубах в домах. Они долговечные и точные, но дорогие и требовательные к качеству воды. А еще им нужен источник питания — сеть или батарейки.
В квартирах ставят тахометрические счетчики. Они работают за счет движения воды в трубах, электричество им не нужно. Стоят недорого — от 600 рублей за счетчик.
Тахометрические счетчики отслеживают количество воды с помощью турбины или крыльчатки. Когда на них попадает вода, они вращаются, и устройство считает обороты. Счетчики с крыльчаткой обычно берут для труб до 25 мм в диаметре, а с турбиной — от 25 мм.
Различают «сухие» и «мокрые» тахометрические счетчики. У «мокрых» механизм в воде. Они дешевле, но меньше служат. Их нельзя использовать, если вода жесткая и ржавая. У «сухих», наоборот, механизм изолирован от воды. Показания от крыльчатки или турбины передаются с помощью магнита. Такие счетчики стоят дороже, но работают дольше.
Еще есть «умные» счетчики. По строению это те же тахометрические водомеры, но со специальными устройствами — импульсным выходом и контроллером. Такие счетчики передают показания через интернет.
«Умные» счетчики — часть государственной программы «Цифровая экономика». Крупные застройщики устанавливают их в новостройках. В некоторых районах Москвы их можно поставить во вторичной квартире.
Счетчики горячей и холодной воды — разные. Установить одинаковые нельзя: у них отличается рабочая температура. Чтобы определить, где какой, посмотрите на ободок на корпусе: у счетчика горячей воды он красный, холодной — синий. Бывают универсальные водомеры, которые устанавливают на любые трубы. У них серые ободки на корпусах.
✓
Выбор места для счетчика
Счетчик ставят на трубы до первого ответвления. Большинство водомеров устанавливают только на горизонтальные участки. Подобрали подходящее место — посмотрите, удобно ли снимать показания. Если приходится лезть с фонариком в самый дальний и темный угол, лучше поискать другое место.
✓
Перекрытие воды в стояке
Об этом договариваются с управляющей компанией. Лучше просить 3-4 часа, чтобы работать без спешки.
✓
Установка шарового крана
Им перекрывают воду, если потребуется. Его ставят на патрубок, ведущий от стояка.
✓
Установка фильтра грубой очистки
Он не пропускает песок и другие крупные частички к счетчику. Так водомер служит дольше.
✓
Установка самого счетчика
Обратите внимание на стрелку на деталях — она показывает направление воды. Если перепутать и установить их не той стороной, водомер не будет работать.
✓
Дальнейшая разводка труб
Если счетчик устанавливают на готовую разводку, приходится вырезать участок трубы.
Мы не советуем браться за установку счетчика самому, если нет опыта сантехнических работ.
Если счетчик устанавливали сами, нужно его опломбировать и оформить акт ввода в эксплуатацию. Для этого обратитесь в управляющую компанию или в организацию, которая поставляет воду в ваш дом. Они пришлют специалиста. Если водомер установлен правильно, он поставит пломбу и выдаст акт ввода в эксплуатацию. Неправильно — попросит переделать.
Установка умных счётчиков c 2020 года
С июля 2019 года в РФ вводится практика установки интеллектуальных систем снятия и контроля показаний (законопроект №139989–7 Министерства строительства и ЖКХ). В качестве эксперимента уже несколько регионов РФ производят установку таких систем, контролирующих расход потреблённой электроэнергии. Все необходимые поправки в законы об электроэнергетике внесены.
Вопрос по разработке и установке аналогичных систем в сфере водоснабжения продолжается.
Мероприятия по установке умных приборов учёта проводятся силами коммунальной (ресурсоснабжающей) компании. То есть потребителю оплачивать и приобретать такой прибор учёта не нужно.
Счётчик указанного типа передаёт информацию в центр сбора данных по закрытым протоколам связи. История показаний хранится в архиве счетчика и в базе данных центра сбора данных. Внесение изменений в показания по указанному прибору, хранящиеся в центре учета, исключено.
Когда необходимо ставить счетчики на воду в 2023 году по закону
Как уже говорилось ранее, ставить счетчики на воду – наша обязанность по закону. Поэтому, несмотря на разговоры о возможной отмене этой нормы, ожидать ее вряд ли стоит. Непосредственно жильцов, не желающих устанавливать прибор учета или не имеющих на это средств, никто наказать не может. Но возрастающие тарифы могут сильно ударить по карману.
В итоге остается просчитать все расходы на сами индивидуальные приборы учета, их установку и ежемесячную плату и сопоставить их с тем, что ожидает в 2023 году жильцов в квартирах без них. В таком жилье плата за расходование воды рассчитывается путем умножения нормативного тарифа, утвержденного местными властями, на количество прописанных людей на данной жилплощади.
С каждым годом к тарифу будет применяться добавочный коэффициент. В 2023 году повышающий коэффициент на воду без счетчика остается прежним, как и в 2023 году, согласно Постановления от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам МКД» действующий с 27.12.2018 года.
Таким образом, в 2023 году те, кто не установил счетчики на воду, платят за расход на 50% больше, то есть повышающий коэффициент составит 1,5. Это значительно ударяет по семейному бюджету.
Обязательны ли счетчики воды в квартире
В 2009 году был принят Федеральный закон № 261–ФЗ, в котором была предусмотрена обязанность собственников жилых помещений устанавливать приборы контроля потребляемых коммунальных ресурсов. Дальнейшее разъяснение было дано в Постановлении Правительства № 354, которое дополнило имеющийся закон. Однако исполнение закона все время переносилось, и к его итоговой реализации приступили только в 2015 году.
По общему правилу установка устройств проводится за счет собственника жилого помещения. Для этого он должен обратиться в управляющую компанию или иную уполномоченную организацию и оставить заявку.
В некоторых регионах предусмотрены льготы для социальных слоев населения.
В принятом законе отсутствуют какие-либо меры ответственности для граждан, не осуществивших монтаж приборов учета в установленные сроки. По этой причине устройства поставили далеко не все собственники, а только 70% от общего количества.
Несмотря на отсутствие мер принуждения и каких-либо санкций, с 2015 года были введены новые правила составления платежных документов для собственников, не установивших приборы контроля. Счета формируются по нормативам вместе с повышающим коэффициентом, независимо от фактического потребления воды.
Данное правило не применяется в случаях, когда установка устройства невозможна по техническим причинам, независящим от собственника жилого помещения.
Таким образом, однозначно ответить на вопрос «обязательно ли ставить счетчик на воду?» сложно, поскольку прямая юридическая ответственность за их отсутствие не предусмотрена, есть только нормативы с повышающими коэффициентами. Принимать решение об установке следует исходя из обстоятельств конкретной ситуации и ежемесячного объема потребления воды. Для большинства собственников жилых помещений это решение будет оправданным, так как размеры ежемесячных платежей за коммунальные услуги значительно сократятся.
В соответствии с п. 81 Постановления № 354, оснащение жилого помещения индивидуальными учетными приборами возлагается на собственника. Это означает, что он обязан сам купить и за свой счет обеспечить установку, оплатив соответствующие услуги лица, управомоченного на обслуживание сетей холодного водоснабжения и имеющего необходимые знания и допуск к таким работам.
А вот уже ввод установленного прибора в эксплуатацию, а также опломбировка, должны осуществляться исполнителем коммунальных услуг на бесплатной основе (ч. 5 ст. 20 ФЗ № 416 от 7-го декабря 2011-го года), кроме случаев, когда производится повторное опломбирование и ввод в эксплуатацию по вине абонента.
Плановые поверки водомеров (каждые 6 лет – на счетчики холодной воды, 4 года – горячей) по истечении данного межповерочного интервала осуществляются на платной основе за счет абонента.
Установка счетчика воды: добровольно или принудительно?
Самые расчетливые и активные жильцы уже давно сообразили, что с помощью такого оборудования, как индивидуальный прибор учета, реально добиться неплохой экономии. Ведь в противном случае тарифы будут рассчитываться по средним показателям и с приличными надбавками.
Использование же индивидуального счетчика позволяет платить не по нормативам потребления, а по факту. Это касается счетчиков расхода горячей и холодной воды. Стоит сказать, что и плата за водоотведение зависит от объемов потребляемой воды.
Совсем недавно установка подобных счетчиков была добровольной и выполнялась только по желанию владельца квартиры, поэтому у людей и не возникало вопросов об обязательности их использования. Но ситуация изменилась после того, как в силу вступил федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности».
В соответствии с ним установка счетчиков учета холодной и горячей воды является обязательной для всех граждан. И действие этого закона распространяется не только на многоквартирные дома и частные жилые помещения, но и на дачные участки.
Таким образом, платить за воду придется именно по показателям индивидуальных счетчиков, и обойти какими-либо способами эту новую систему практически невозможно. К тому же в рамках измененных правил пользования услугами ЖКХ предусматривается снабжение всех многоквартирных помещений общедомовыми устройствами учета.
Почему счетчик на воду – не всегда выгодно?
Как бы ни были привлекательны счетчики воды, какими достоинствами они ни обладали, какой бы огромной не оказалась экономия, есть у таких устройств и несколько весомых недостатков, связанных с процессом эксплуатации:
- Придется потратиться на установку и поверку изделия, некоторые модели стоят недешево, хотя есть и более доступная альтернатива;
- Требуется регулярно проводить поверку – сделать это можно на дому, либо в специализированных компаниях после снятия прибора;
- Если трубопровод укомплектован дешевыми деталями, при повышении давления может сорвать обратный клапан, фильтр, запорный кран, а вмести с ними – и пломбу счетчика. Придется потратить немало времени на выяснение отношений с коммунальной службой;
- Показания нужно своевременно передавать, предварительно сняв. Сейчас есть устройства с автоматической функцией передачи, правда, и стоят они недешево;
- Перед установкой нужно привести в порядок всю сантехнику, иначе даже самый обычный кран накапает на дыру в вашем бюджете. Впрочем, это не является полноценным минусом, а следить за надежностью труб нужно всегда.
Кажется, что минусов использования счетчиков воды слишком много, однако они либо несущественны, либо малозаметны для большинства людей. И главный аргумент – существенная экономия – способен перекрыть все недостатки, какими бы серьезными они не были.
Обязательна ли поверка рабочего счетчика
После установки прибора требуется проведение регулярных поверок для контроля за его работоспособностью и точностью измерений.
Каждый счетчик имеет техническую документацию, в которую вносятся индивидуальные сведения о нем. На заводе проводится первая поверка и в паспорт прибора вписывается информация. Производитель указывает рекомендации по эксплуатации для каждой модели, а также примерные сроки поверки, однако они носят необязательный характер.
При этом законом установлены предельные сроки, по которым приборы холодной воды поверяются раз в 6 лет, а горячей раз в 4 года.
Обязанность поверки приборов учета возложена на собственника и проводится за его счет. Для этого в установленные сроки необходимо обратиться в УК или иную организацию и подать заявку. Специалист проверит приборы на работоспособность и даст заключение: менять или использовать дальше имеющиеся счетчики.
Установка счетчиков на воду по закону
Установка счетчиков на воду осуществляется только на законных основаниях. Данная процедура регулируется законодательными актами:
- правила, а также некоторые нюансы использования водных ресурсов и сточных вод утверждены правительственным Постановлением № 776;
- порядок и условия установки приборов учета потребления холодной (горячей) воды регламентирует ФЗ № 261;
- тарифы и льготы для граждан, не имеющих счетчиков водопотребления, установлены правительственным Постановлением №306;
- в Приказе Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178 говорится о том, что граждане должны устанавливать в своем жилье приборы учета потребления воды на добровольных началах.
За процедуру установки счетчиков в квартирах многоэтажных домов отвечают управляющие организации домов или сотрудники жилищно-коммунальных хозяйств.
Обратите внимание! Непосредственной установкой счетчика может заниматься только человек, имеющий соответствующую специальность и квалификацию.
Прежде чем он приступит к работе, проверьте его документы. Он должен иметь разрешение на работу с подобным оборудованием.
После того как прибор займет свое место, установщик обязан выдать владельцу жилья следующую документацию:
- тех. паспорт устройства;
- акт о выполненной работе, гарантийный талон на выполнение обслуживающих работ;
- бумаги о регистрации счетчика и его вводе в эксплуатацию;
- идентификационный код измерителя, номер пломбы, квитанцию на оплату услуг специалиста;
- документ, подтверждающий соответствие прибора установленным нормам (может потребоваться при проверке).
Нужно. Отменена не поверка вообще, а её фиксированные сроки — 4 и 6 лет для приборов учёта горячей и холодной воды соответственно, которые были указаны в отменённом приложении к постановлению Правительства Москвы. Тем не менее в соответствии с постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений» потребитель обязан «обеспечивать проведение поверок в сроки, установленные технической документацией на прибор учёта». Иными словами, в те сроки, которые указаны в техпаспорте прибора. В техпаспортах на отечественные водосчётчики обычно указаны межповерочные интервалы согласно ГОСТу — 6 лет для счётчиков холодной воды и 4 года — для счётчиков горячей воды, хотя межповерочный интервал некоторых импортных счётчиков может составлять 10-15 лет.
Зачем нужен общедомовой прибор учета
Общедомовой прибор учета позволяет контролировать фактическое потребление ресурса в рамках дома и фиксировать реальные объемы поставленного ресурса — воды, электроэнергии, газа и тепла. Поэтому, прежде всего, ОДПУ устанавливается для того, чтобы не переплачивать за объем потерь на магистральных сетях поставщика.
Расходы на коммунальные услуги формируют 2 фактора: объем потребленного ресурса и утвержденные тарифы. Тарифы на услуги ЖКХ растут каждые полгода, и повлиять на их рост у потребителя нет возможности. Тем не менее, влияя на второй фактор — объем потребленного ресурса, у управляющей компании и собственников квартир появляется реальная возможность сэкономить расходы.
Установка ОДПУ позволяет:
- оплачивать за потребление ресурса по факту;
- разграничить убытки за потери на магистральных сетях между РСО и собственниками;
- фиксировать потерю ресурсов.
Таким образом, наличие ОДПУ — это единственный способ определить реальное потребление ресурсов в доме.
Точного предписания об обязательной установке прибора учета расхода воды в Федеральном законе нет. Можно обойтись и без него, но выгодно ли это? Ведь оплата потребления воды по тарифу почти на 60 % выше, чем средне потребляемая норма.
Каждый регион имеет право вносить отдельные поправки и особые моменты в закон. Так, согласно правительственному Постановлению Москвы № 77-ПП, изданному 10 февраля 2004 года, для жителей столицы были отменены фиксированные промежутки между поверками водомеров.
Нужно знать! ЖКХ не должны настаивать на том, чтобы жильцы самостоятельно устанавливали эти приборы в своих квартирах.
Также запрещено рекламировать проверяющие организации. Действительно, на законодательном уровне предписана установка приборов учета воды, но ни о каких админ. наказаниях в отношении тех граждан, которые этого не сделают, в законодательных актах не говорится.
Собственники жилья устанавливают водомеры за собственные деньги. Такая же ситуация и с заменой приборов.
Выше уже упоминалось, что жильцы ставят счетчики за свой счет, так указано в действующем законодательстве. Таким образом, вам нужно лично в специализированном магазине приобрести прибор учета воды, пригласить специалиста-установщика и заплатить ему за оказанные услуги. Далее вы сообщаете в водоканал о проведенном монтаже. По вызову приезжают сотрудники водоканала или ДЭЗа и ставят на водомере пломбу. Эта услуга – бесплатная.
Опломбировка счетчиков воды бесплатно.
По большому счету, вы можете все выполнить самостоятельно. Противиться никто не будет. Если у вас есть такие способности, займитесь установкой лично.
Это поможет немного сэкономить деньги, но со временем дела обстоят хуже, так как практически все придется делать самому:
- купить прибор и комплектующие к нему,
- обратиться в управляющую компанию и попросить, чтобы в доме по вашему стояку отключили воду (холодную и горячую), внести определенную сумму за отключение воды. В УК назначат дату и время отключения,
- самому установить прибор, возобновить подачу воды,
- пригласить сотрудника водоканала (или ДЭЗа – все зависит от региона). Этот сотрудник поставит пломбу на прибор. Далее вам нужно получить акт ввода счетчика в эксплуатацию,
- заключительный шаг – обратиться в ДЭЗ с актом и паспортом счетчика и зарегистрировать его.
Обратите внимание! В паспорте должен стоять серийный номер, дата поверки на заводе-изготовителе, штамп торговой точки.
В Дирекции по эксплуатации зданий изучат все бумаги, заполнят типовой договор, дадут вам на подпись. С этого момента счетчик начинает экономить ваши деньги и воду.
На что следует обратить внимание
Учтите! В определенных случаях собственники могут отказаться от обустройства своих квартир или домов водомерами.
Но для этого должны быть определенные причины.
Итак, счетчик можно не ставить, если:
- строение относится к «зданиям с небольшим потреблением электрической энергии»,
- жилое здание по результатам проверки спец. комиссии признано аварийным или ветхим,
- коммуникации здания очень старые и ненадежные, поэтому требуется их срочная замена,
- проводка холодной и горячей воды в доме устроена так, что установка водомера не позволит фиксировать показания потребления ресурса.
Если ваше здание имеет одну из перечисленных выше особенностей, необходимо обратиться в УК и попросить у них соответствующее документальное подтверждение.
В каких случаях отсутствует техническая возможность для установки счетчика воды
Нужно знать, что самостоятельно определить наличие или отсутствие технической возможности, чтобы установить водомер нельзя, этот вопрос регулируется Приказом № 627 Минрегионразвития РФ от 29.12.2011 года. В этом документе четко обозначены все критерии, наличие которых позволяет вынести решение об отсутствии технической возможности для установки водомера.
Итак, индивидуальный или общедомовой водомер нельзя устанавливать, если:
- инженерные сети находятся в изношенном состоянии и требуется проведение капремонта;
- инженерные сети отсутствуют или требуется их модернизация;
- отсутствуют условия для исполнения норм, определенных Законом РФ «Об обеспечении единства измерений», а именно: соблюдение правил монтажа и месторасположения счетчика воды, а также выполнение метрологических и других норм, необходимых для его эксплуатации;
- имеется источник магнитных помех, при этом его устранение не является возможным;
- отсутствует доступ к прибору учета для снятия показаний, ремонта и обслуживания;
- невозможно обеспечить нужный температурный режим для эксплуатации водомера;
- фиксируется повышенная влажность или помещение периодически подвергается затоплению.