Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал в 2023 году: сколько можно получить и на что потратить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ещё недавно построить дом в счет материнского капитала можно было только с привлечением профессиональных подрядчиков. Однако жизнь показала, что многим семьям выгоднее, удобнее и надежнее строить самостоятельно.
В 2010 году вышел закон, согласно которому родители могут сами решать, какой дом построить, где и в каком количестве приобрести стройматериалы.
Если сотрудники Пенсионного Фонда не принимают положительного решения, можно сослаться на это постановление или обратиться в центральное отделение ПФР.
Иногда люди сталкиваются с отказом о возмещении средств, затраченных на дом. Помимо доказательств целевого использования финансов на строительство, необходимо документально подтвердить, что дом построен не раньше 01.01.2007.
Кстати, если вам отказывают в помощи при строительстве дачи, в этом случае закон на стороне Пенсионного Фонда. Правовой статус дачной земли не даёт права применения маткапитала на возведение зданий. Такие постройки не относятся к индивидуальному жилищному строительству.
На что можно потратить маткапитал в 2023 году
Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.
Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше половины участников программы.
Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.
1. Покупка жилья и ипотека
Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.
«Внесение только маткапитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит. Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — поясняла гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.
Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, льготной на новостройки, военной ипотеках. С 2021 года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.
2. Строительство и реконструкция дома
Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита. С 2020 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке. Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).
Потратить маткапитал на реконструкцию и строительство загородного жилья можно лишь при условии, что помещение имеет статус жилого дома, предназначено для постоянного проживания, а у владельца сертификата (супруга) есть право собственности (пользования, владения, аренды) на землю и разрешение на строительство жилья (уведомление о планируемом строительстве). Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда.
В марте 2021 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Сам дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию.
3. Покупка земельного участка и ремонт
Средства маткапитала можно направить на покупку жилого дома, но не земли. «Купить участок на материнский капитал нельзя. Также нельзя использовать маткапитал при покупке апартаментов», — отметила Наталия Кузнецова.
Невозможно использовать средства маткапитала и на ремонт квартиры или дома. Однако такая опция обсуждается. Летом 2021 года Владимир Путин согласился рассмотреть возможность использования материнского капитала на ремонт жилья. «Можно подумать. Только критерии здесь очень размыты — надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую», — уточнил он.
В конце 2021 года риелторская сеть «Этажи» предложила правительству разрешить использовать маткапитал для покупки земельных участков. Авторы инициативы считают, что ограничения на покупку земельных участков создают сложности для семей при строительстве собственного дома. Пока инициатива не вылилась в соответствующий законопроект. Соответственно, решения по этому вопросу не принято, и использовать маткапитал на покупку земли в 2023 году также нельзя.
Таким образом, существует возможность не только приобрести готовое жильё, но и самостоятельно построить дом на деньги маткапитала.
Однако зачастую можно встретить предложение обменять материнский сертификат на деньги. Якобы их можно будет потратить на любые цели. Важно понимать: подобные предложения идут вразрез с действующим законодательством.
Государство осуществляет непрерывный контроль за целевым использованием средств материнского сертификата. Не стоит пытаться осуществлять обналичивание такого капитала. Подобные действия будут расценены как мошеннические. Это повлечёт преследование по закону. Поэтому абсолютно все действия с материнским капиталом должны соответствовать законодательству.
Как перевести средства на строительство?
В 2018 году, государственным законодательством предусматривается возможность пустить государственные средства как на стройку своими руками, так и на оплату подрядных работ.
Основным различием этих двух разновидностей строительства является разный набор документов, которые потребуется предоставить в госучреждение.
Таковыми являются:
- При привлечении подрядчиков необходимо дополнительно принести договор подряда. На основании него, средства по материнскому капиталу будут переведены на счёт организации, осуществляющей работы;
- При возведении дома собственными руками, деньги из госбюджета предоставляются двумя равными траншами. Средства переводят на счёт собственника сертификата, либо его супруга (если он лично строит дом):
Постройка дома своими руками
Для того чтобы получать право на использование первой половины средств материнского капитала для самостоятельного строительства потребуется подготовить следующий перечень документации:
- Сертификат на материнский капитал;
- Паспорт заявителя и его супруга;
- Свидетельство о бракосочетании (при осуществлении строительства супругом);
- Документы из местного органа самоуправления, с разрешением на возведение дома;
- Обязательство оформить построенное жилье в общую собственность, в срок до полугода с даты получения кадастрового паспорта на недвижимость;
- Выписка из банковского учреждения с реквизитами счёта, на который будут поступать средства по маткапиталу.
Израсходовать сертификат на семейный капитал в рамках строительства частного жилого объекта в 2023 году допускается только если соблюдены следующие условия:
- Будущий объект недвижимости должен располагаться в пределах Российской Федерации.
- Участок под возведение жилища должен принадлежать инициатору строительства по праву собственности либо на основании иного законного права (право продолжительной аренды, безвозмездного использования и прочее). Владельцем может выступать как мать, так и ее супруг.
- Наличие проектно-сметной документации на возведение строения, утвержденной разрешением от органов местной администрации.
- Если идет речь о реконструкции, потребуется подтвердить тот факт, что после расширения площади, таковая увеличится не менее чем на 18 кв. м (одна учетная норма жилой площади, установленная в большинстве субъектов РФ).
- Тип назначения и использования земельного надела – под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) для постоянного проживания. Потребуется получить подтверждение этого факта в местной управе.
Можно ли использовать для реконструкции – пристройки к дому
Безусловно, это можно сделать. Потому, что это фактически пристроить ещё одно помещение, что влечёт значительное увеличение общей площади жилья.
Важнейшим критерием здесь будет выступать то, что пристройка должна использоваться для проживания, а не для вспомогательных хозяйственных нужд.
Указанный вопрос регулируется ст. 51 ГК РФ, в нем указано, что для проведения данных мероприятий следует получить официальное разрешение на проведение реконструкции и переустройства жилого дома.
Это документ, который подтверждает соответствие проектов и планов по реконструкции действующему градостроительному регламенту, т. е. действующим нормативно-техническим актам. Выдаётся он в городской администрации.
Для этого предоставляют:
- план земельного участка;
- технический паспорт на жилое строение;
- правоустанавливающие документы на землю;
- план-схема участка и домовладения, где обозначено расположения объектов;
- документ, удостоверяющий личность и его копия;
- проект реконструкции дома;
- заявление на имя главы администрации города или поселка.
Если попытаться улучшить условия пристройкой к дому, то это заметно экономит время, силы, так как любая реконструкция всегда будет менее затратной финансово, чем полноценная стройка. Можно избежать лишних затрат и одновременно значительно увеличить жилую площадь.
Какие документы надо подготовить
За средства МК отвечает ПФР. Именно туда следует подать документы, когда придёт время. В общем случае государственная помощь на строительство предоставляется, когда ребёнку исполнится 3 года.
Но начинать оформление нужных документов надо гораздо раньше: получение разрешения на строительство, заключение договоров и прочее – процедуры не быстрые, иногда могут растягиваться надолго.
Вот список основных бумаг, которые надо собрать:
- сертификат на МК и паспорт владельца;
- свидетельство о рождении ребёнка;
- документ о владении участком;
- разрешение от местных властей на строительство;
- проектная документация плюс смета;
- договор подряда, если строить будет сторонняя организация;
- если участок принадлежит супругу или он фигурирует в договоре о подряде, то надо приложить его паспорт и свидетельство о браке;
- обязательство предоставить доли в будущем доме всем членам семьи, включая несовершеннолетних (когда строительство закончится, на детей и родителей необходимо оформить свидетельство о собственности).
К пакету документов прилагается заявление о предоставлении средств МК на постройку жилья и реквизиты счёта (заявителя или подрядчика) для перечисления денег.
Можно ли использовать маткапитал сразу после рождения ребенка
Многие родители, которые стали обладателями государственного сертификата, знают о том, что для использования материнского капитала необходимо дожидаться 3-х летнего возраста малыша.
Возникает вполне логичный вопрос: для строительства дома нужно ждать такого возрастного порога ребенка или нет?
Возможно два варианта:
- Если средства полученной господдержки непосредственно будут направлены на строительство дома, то тогда родители обязаны ждать 3-х летнего возраста малыша. Использовать средства раньше невозможно;
- Если же родители взяли ипотеку для строительства или реконструкции жилого дома, а теперь погашают обязательства перед банком, то тогда родители имеют право использовать маткапитал для оплаты ипотечного займа ранее установленного срока.
Правда, и здесь есть свои ограничения: использовать материнский капитал при наличии ипотечного долга можно или на оплату тела кредита, или на оплату начисленных процентов за пользование займом. Погашать маткапиталом начисленные штрафы и пеню запрещается. При этом не принципиальна дата оформления ипотеки. Возможно погасить за счет средств материнского капитала ту ипотеку, что взята и до рождения малыша и оформления государственного сертификата, так и после.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Варианты расходования средств из материнского капитала.
По общим правилам деньги предоставляются держателю сертификата на строительство. Это не отменяет возможности применить финансовые активы для покупки строительных материалов, которые впоследствии будут использоваться для возведения дома.
Стоит заметить, что данный способ является единственным, сопряженным с выдачей средств на руки выгодоприобретателю.
Последнее отнюдь не означает, что получатель вправе расходовать деньги на любые цели.
Пенсионный фонд РФ внимательно отслеживает направления расходования, а в случае нарушения может принять решение о лишении остатка средств на индивидуальном счете. Последняя мера влечет за собой возврат уже использованных ресурсов.
Материнский капитал под строительство допускается использовать только на следующие цели:
- приобретение материалов, используемых при отделке;
- оплата услуг рабочих;
- оплата за использование техники при строительстве, в том числе компенсация ГСМ, бензина.
Инструкция и список документов для семей с детьми
У меня двое детей, есть сертификат на материнский капитал. Но куда его потратить, мы не знаем: жилье есть, ипотеку брать не планируем, в вуз детям поступать не скоро, а до пенсии еще тридцать лет.
Слышали, что маткапитал можно направить на строительство дома. Нам бы подошел этот вариант: есть участок за городом и небольшие накопления. Если добавить 450 тысяч, можно построить домик. Расскажите, как это сделать, какие документы нужны и можно ли строить своими силами и просто взять деньги на материалы. Повлияет ли на решение пенсионного фонда тот факт, что у нас уже есть квартира?
Ольга
В любом случае без кредита потратить маткапитал на дом можно, только когда ребенку исполнилось три года.
Чтобы распорядиться материнским капиталом таким способом, кроме стандартного пакета документов нужно предоставить:
- Подтверждение права собственности, аренды или бессрочного пользования земельным участком. Документ должен быть оформлен на маму детей или ее супруга. Назначение участка — жилищное строительство.
- Договор строительного подряда.
- Разрешение на строительство на маму детей, которой выдали сертификат, или ее супруга. Сейчас разрешения уже не выдают, вместо них теперь уведомления.
- Обязательство оформить дом на всех членов семьи в течение шести месяцев после окончания строительства.
Дом можно строить своими руками или с рабочими без договора. Тогда материнский капитал отдадут вам, но не просто так, а как компенсацию расходов. За них придется отчитаться: пенсионный фонд будет проверять, чтобы у вашей семьи действительно появился дом.
При строительстве своими силами деньги выдают двумя частями:
- Для получения первых 50% маткапитала нужны те же документы, что и для строительства дома, плюс ваши реквизиты. Деньги придут именно вам на счет.
- Вторую половину пенсионный фонд отдаст только через полгода. Для этого нужно дополнительно представить акт освидетельствования. Это документ, который подтвердит, что на участке на самом деле есть дом. Акт выдает орган, который занимается архитектурными и градостроительными вопросами.
Заявление можно подать лично в отделении ПФР или через интернет — на портале госуслуг. Но потом все равно нужно прийти лично с оригиналами документов.
До того как распорядиться деньгами, нужно оформить сам сертификат. Это можно сделать сразу после рождения ребенка, потом подождать три года и попросить денег на стройку. Дом в это время можно строить, а через три года забрать компенсацию.
Это не имеет значения. Семья может иметь сколько угодно квартир и все равно потратить маткапитал на строительство дома. В законах нет требования, чтобы дом был основным или единственным жильем.
Как построить жилье по договору строительного подряда
Строя дом с привлечением подрядчиков, владельцы маткапитала предоставляют в управление Пенсионного фонда пакет документов. Он включает:
1) документ разрешение на строительство;
2) документ, подтверждающий наличие прав собственности на участок;
3) копию подрядного договора.
Когда объект будет достроен, следует также его оформить в собственность с определением доли на каждого члена семьи.
Привлекая профессионалов, вы получаете несколько бонусов. Во-первых, выигрываете во времени. Во-вторых, снимаете с себя груз ответственности за каждый этап работы. Однако тут важно найти именно квалифицированных рабочих. Минусом можно назвать лишь дополнительные траты денег.
Как осуществляется контроль за целевым использованием денег
Человеку придется подтвердить целевое расходование средств. Контроль за использованием капитала осуществляют:
- специалисты ПФР,
- представители межведомственных комиссий,
- должностные лица, осуществляющие деятельность в правоохранительных органах.
Ежегодно законодательство, касающееся использования материнского капитала, меняется. Если изучить внесенные корректировки, можно выявить тенденцию ужесточения условий использования. Это связано с тем, что сегодня участились случаи мошенничества. Люди стремятся снять средства и использовать их по собственному усмотрению. Такая манипуляция считается махинацией и строго наказывается.
Сегодня существует установленный механизм контроля за использованием средств материнского капитала. Он имеет следующий вид:
- Когда первая половина суммы капитала выдана, дом должен в обязательном порядке быть подвергнут процедуре освидетельствования, по результату которой выдается соответствующий документ. Бумага передается в ПФР. Без ее наличия оставшаяся часть капитала не предоставляется.
- Если семья решила направить деньги на реконструкцию, осуществляется контроль за увеличением общей площади. Если она не достигла минимального установленного размера, акт освидетельствования не предоставляется.
- Построенный дом должен быть оформлен на детей и остальных членов семьи. Контроль за проведением процедуры осуществляет Росреестр. Занимаясь подготовкой документов, семья обязана включить в него обязательство, подтверждающее, что дети будут прописаны в доме, после завершения строительства.
- Когда происходит вступление в права собственности, в обязательном порядке делается отметка о том, что жилье было построено с помощью денег, выделенных государством в качестве поддержки.