Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Систему расчета пенсий россиян модернизируют с 2025 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Известно, что участие в формировании накопительной части пенсии было для граждан совершенно добровольным. При этом не все лица имели на это право. Так, граждане, которые родились ранее 1967 года, не могли принимать участие в данной программе.
Плюсы и минусы программы
Авторы концепции ИПК не оригинальны в своих воззрениях о будущем пенсионной системы. Так, аналоги того, что предлагается сейчас в России, имеются во многих странах. В частности, в данном случае копируется одна из моделей, которая с успехом используется в Соединенных Штатах. Однако в российских реалиях при ее осуществлении можно столкнуться со значительными трудностями.
В целом же, концепция индивидуального пенсионного капитала имеет свои минусы и плюсы.
К преимуществам следует отнести:
- Налоговые льготы. В целях стимулирования перехода на новую систему Правительство предлагает предоставлять право на налоговый вычет в 6% для всех ее участников.
- Снижение нагрузки на работодателей. Уменьшение процента страховых взносов в значительной мере снимет нагрузку на бизнес.
Минусы системы:
- Размер отложенных средств зависит только от уровня зарплаты. Модель формирования накопительной пенсии предполагала увеличение будущей пенсии за счет получения инвестиционного дохода. Концепция ИПК этого не предполагает.
- Система не решает проблемы с пенсионным обеспечением граждан с низкими зарплатами.
Размер отчислений для лиц, имеющих небольшие доходы, не позволит сформировать достойную пенсию в старости.
ТОП-5 острых вопросов по грядущим переменам
Вопрос: Возможен ли будет контроль работы НПФ со стороны граждан в плане эффективности управления накоплениями?
Ответ: Скорее всего, будет сохранена возможность перехода из одного НПФ в другой в случае неудовлетворительной деятельности первого. Данные же по фондам являются открытыми и сейчас.
Вопрос: Смогут ли НПФ вкладывать денежные средства граждан в инвестиционные проекты для получения дохода?
Ответ: На данный момент неизвестно, какие механизмы инвестирования будут разрешены НПФ, и будут ли они применяться вообще.
Вопрос: Как будет обеспечиваться защита пенсионных накоплений?
Ответ: ИПК будет застрахован в рамках системы страхования вкладов, то есть так же, как и накопительная пенсия сейчас.
Вопрос: Какие преференции будут иметь участники программы ИПК?
Ответ: Предполагается, что лица, участвующие в программе ИПК, смогут получить налоговый вычет в размере 6%.
Суть новой реформы — от ИПК к ГПП, а потом в НПО
История реформ в постсоветской России не такая длинная, но уникальная, так как мы умудрились сделать гибрид из нескольких подходов в решении так называемого пенсионного кризиса. Этот термин уже давно циркулирует в экономической среде, так как весь мир сталкивается с похожими вызовами и достаточно продолжительное время, чтобы сформировать подходы. Давайте посмотрим, что предлагается сделать в России и как это коррелирует с учебниками по экономике.
Если сформулировать коротко — на высокий уровень выплат у государства средств нет, на достойную пенсию придется копить самостоятельно. И, судя по всему, государство разрешит людям распоряжаться этими средствами, как собственными.
В планах ЦБ трансформировать систему обязательного пенсионного страхования (ОПС) в негосударственное пенсионное обеспечение (НПО) таким образом, чтобы люди могли ощутить данные средства как свою собственность, которую они могут использовать в рамках пенсионных выплат при наступлении пенсионного возраста.
Как получить минимальную страховую пенсию
По пенсионному законодательству чем дольше человек работает, тем больше набирает пенсионных баллов, которые увеличивают размер пенсии. Соответственно, минимальной пенсией для работающего будет сумма, которая начисляется как только выполняются базовые условия получения пенсии.
Для получения пенсии должны быть выработаны минимальные пенсионные коэффициенты и стаж. До конца 2023-го они составляют 14 лет и 25,8 коэффициент. Стоит отметить, что на 2023 год придется один из трех запланированных периодов пенсионной реформы, когда в России ни один человек не выйдет на пенсию по возрасту, кроме выходящих на пенсию досрочно и тех, кто откладывал это решение.
Если пенсионер продолжит работать, то количество баллов будет увеличиваться, а после выхода на пенсию будет произведен перерасчет с учетом имеющихся баллов и пропущенных индексаций.
Нетрудоспособным гражданам, не достигшим пенсионного возраста, также назначается социальная пенсия, но для ее получения нужны особые условия.
- 6295,28 в месяц — для малочисленных народов Севера в возрасте 55 и 50 лет (мужчины и женщины); для лиц в возрасте 70 и 65 лет (мужчины и женщины); для инвалидов II группы (кроме инвалидов с детства); для детей, обучающихся по достижении 18 лет и потерявших одного из родителей;
- 15108,54 в месяц — для инвалидов с детства I группы; для детей-инвалидов;
- 12590,63 в месяц — для инвалидов с детства II группы; для инвалидов I группы; для детей, обучающихся по достижении 18 лет и потерявших обоих родителей;
- 5351,04 в месяц — для инвалидов III группы.
ПФР начал информировать будущих пенсионеров о предполагаемом размере пенсии
С 1 января 2022 года ПФР начал информировать мужчин, достигших возраста 45 лет, и женщин, достигших 40 лет, о предполагаемом размере будущей пенсии по старости. Вся информация доступна в личном кабинете застрахованного лица на сайте ПФР или портале Госуслуг, а тем, кто не пользуется порталом — при личном обращении в территориальный орган ПФР.
Уведомления будут приходить раз в три года. В них будет отражен размер будущей пенсии по старости, условия выхода на пенсию, в частности, сколько еще стажа необходимо для выхода на пенсию по старости, а также информацию о сумме сформированных пенсионных накоплений.
ПЕНСИИ, КОТОРЫЕ МЫ ПОТЕРЯЕМ
Корреспондент «МН» зашла на сайт Пенсионного фонда РФ, чтобы рассчитать свою пенсию по старой «балльной» системе. На сайте все еще висит калькулятор, который рассчитывает страховую часть пенсии для всех желающих.
При моей зарплате, мало отличающейся от средней по стране (35,5 тыс. руб.), калькулятор выдал мне 4,2 балла — столько мне должны были бы начислить в этом году, если бы не пенсионная реформа.
Стоимость одного балла в 2018-м — 81,49 руб., то есть за этот год я бы смогла внести в свою страховую копилку прибавку к пенсии в размере примерно 340 руб.
Далее калькулятор спросил меня, сколько я собираюсь работать. При трудовом стаже 20 лет и уходе за двумя детьми (год за каждым) моя страховая пенсия по балльной системе составит 89,65 балла, или 12 288 руб.! Плюс фиксированная часть пенсии — 4892 руб. 90 коп.
То есть к своим сорока с небольшим годам, если верить калькулятору, я уже заработала себе пенсию 17 тыс. руб.! Это еще не считая накопительной части в фонде «Благосостояние». Правда, чтобы получить свою пенсию, мне надо еще дожить до пенсионного возраста. А это при возрасте выхода на пенсию в 63 года сделать будет сложно — моя мама умерла как раз в 63 года.
А если я буду работать до 63 лет? При стаже 42 года я смогу набрать аж 173, 89 балла и заработать страховую пенсию в размере 19 153 руб.! С фиксированной выплатой это целых 24 тыс.! Если же взять еще и украденную у меня накопительную часть, то моя пенсия должна составить примерно 30 тыс. руб.!
И это больше, чем та пенсия, которую получают уже вышедшие на пенсию россияне, отработавшие по сорок лет и получавшие среднюю по стране зарплату.
Такой вот калькулятор. Вот только я очень сомневаюсь, что получу пенсию в 30 тыс. руб. К моменту моего выхода на пенсию правительство может придумать очередную реформу.
Аделаида Сигида.
Как рассчитывается и применяется ИПК
ИПК — это все накопленные гражданином, оформляющим пенсию, баллы в сумме, умноженные на повышающий коэффициент. Если гражданин желает выйти на пенсию позднее достижения соответствующего возраста, продолжает работать, пенсия его впоследствии увеличится. За каждый отсроченный год назначается более высокий коэффициент.
Формула расчета баллов будет такой: ИПК = (ИПК до 2015 г. + ИПК после 2015 года) * К повышения (если пенсионер вышел на пенсию позже, чем имел на это право).
В свою очередь значение ИПК служит для расчета пенсии по формуле: Страховая пенсия = ИПК * стоимость пенсионного балла + фиксированная часть пенсии.
Количество заработанных баллов за год можно определить по формуле: ИПКгод = (СВгод / НСВ) * 10, где:
Так, если предельная база по взносам установлена на год 1292000 рублей, норматив по страховым взносам будет равен 1292000 * 16% = 206720 руб. Если наемный работник имеет месячный оклад 35000 рублей, его годовой фонд заработной платы составит 35000 * 12 = 420000 руб. Величина страховых взносов, уплаченных за него: 420000 * 16% = 67200 руб.
ИПКгод = (67200 / 206720) * 10 = 3,3 балла. Результат сравнивают с предельной величиной баллов, установленных на текущий год (по тексту ФЗ-400 от 28/12/13 ст. 15 ч. 18, ФЗ-167 от 15/12/01 ст. 22).
Расчет годовых пенсионных баллов за периоды до 2015 года определяется делением страховой части пенсии (СП), начисляемой на тот период, на фиксированную стоимость балла (СБ) — 64,1 руб. ИПКгод = СП/СБ.
Сама же страховая пенсия зависит от индивидуальной величины пенсионного капитала определенного гражданина, разделенной на 228 месяцев (т.н. ожидаемый период выплат).
Кстати говоря! Стоимость одного балла и размер фиксированной части пенсии каждый год индексируется и определяется согласно федеральному законодательству.
Индивидуальный пенсионный коэффициент
Индивидуальный пенсионный коэффициент, ИПК — это число баллов, которое дается за отработанный календарный год.
Расчет индивидуального коэффициента происходит по формуле:
ИПКобщий = (ИПКс + ИПКн) × К,
где ИПКс — старый индивидуальный пенсионный коэффициент, то есть сумма баллов, которую набрал человек до 01.01.2015;
ИПКн — новый индивидуальный пенсионный коэффициент, то есть сумма баллов, набранная после 01.01.2015;
К — коэффициент повышения ИПК, который применяется при отсрочке обращения за пенсией.
Величина ИПК за один календарный год зависит от суммы взносов, которые перечислил работодатель в ПФР за своего работника. Ее считают по формуле:
где СВ — это сумма страховых взносов, уплаченных работодателем за работника,
НСВ — нормативный размер страховых взносов.
Получается, что НСВ в 2021 году:
1 465 000 Р × 16% = 234 400 Р
Дополнительные пенсионные баллы дают не за отработанный год, а за социально значимые периоды жизни.
На сколько увеличатся пенсии после реформы
Ранее в четверг премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что правительство РФ предлагает повысить возраст выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Реформа будет поэтапной и начнется с 2019 года. Предполагается, что благодаря законопроекту пенсии для неработающих пенсионеров будут повышаться на 1 тысячу рублей в год.
Как уточнила Голикова, по мере накопления средств в пенсионном фонде сумма повышения может быть увеличена. «Потом по мере накопления средств в пенсионном фонде тысяча начинает расти, она становится больше», — сказала вице-премьер.
Об увеличении пенсий заявил и министр труда Пенсии в РФ при условии проведения реформы за ближайшие 6 лет вырастут примерно на 8%, заявил министр труда Максим Топилин.
«У нас получается, что первое — это каждый год (пенсии — ред.) будут расти выше, чем инфляция, и за
«То есть это серьезная прибавка, такого роста у нас реальных пенсий вообще не было никогда, тем более в последние годы», — добавил министр. Он отметил, что «весь выигрыш здесь, естественно, получат те люди, которые находятся на пенсии». «В противном случае мы просто не сможем ни сбалансировать систему, ни выйти на это улучшение показателей для пенсионеров», — сказал Топилин.
Повышение пенсионного возраста не окажет серьезного влияния на безработицу в России, отметил он.
Стали ли наши пенсионеры богаче? Улучшилась ли пенсионная система в целом?
По словам докладчиков, ключевые цели не были достигнуты. В 2012 году в стране была принята Стратегия развития пенсионной системы. Тогда же обещали довести пенсию до размера 2,5-3 прожиточных минимумов. На деле, в 2012-2015 годах размер составил только 1,6 ПМП. А в 2019 году – только 1,8.
Второй целью проводимой реформы было довести размер пенсий до 40% заработка, который начисляется сотруднику. Но в 2012 год отношение пенсий к зарплатам составляло 36,8%, а в 2019 году произошло снижение до 33,2%. Об этом говорилось в докладе Оксаны Синявской, замдиректора Института социальной политики при Высшей школе экономики и ее коллег. Цели пенсионной реформы не достигнуты. Но она и не завершена, а только прописана до 2024 года.
Многие эксперты о смягчении пенсионной реформы высказались в позитивном ключе. Так, глава Счетной палаты Алексей Кудрин убежден, что президентские предложения сбалансируют одобренный в первом чтении законопроект. В своем микроблоге в Твиттере он написал, что президент обобщил мнение сторонников и противников и внес такие правки, которые уравновешивают все за и против.
Спикер Совфеда Валентина Матвиенко подчеркнула, что президент среагировал на запросы общества, ведь он внимательно следил за бурной дискуссией. Предложенные меры справедливы. Они помогут стабилизировать российскую пенсионную систему не на короткий отрезок времени, а с хорошей перспективой.
Не обошлось и без критики. Руководитель одной из программ Московского центра Карнеги Андрей Колесников посчитал, что предсказуемый поступок президента «обессмыслил» саму реформу «гигантским» количеством льгот.
Проректор Академии труда и соцотношений Александр Сафонов убежден, что предложенные меры «не смягчат удар», но снижение женского пенсионного возраста хорошо скажется на рынке труда.
Ряд политологов высказались, что одним из главных месседжей президентского обращения стала мысль о взятой ответственности и окончании дискуссии по пенсионным изменениям. Только вот народ решил, что точку ставить рано, потому что 9 сентября, в единый день голосования, в различных регионах прошли протестные митинги.
Изменения для предпенсионеров
Гражданам России, которым до получения статуса пенсионера осталось ждать 5 лет, присваивается звание предпенсионера, дающий право на получение льгот и денежных выплат. До 1 января 2019 года данная поддержка оказывалась исключительно пенсионерам.
После повышения пенсионного возраста сроком на 5 лет, поднялся вопрос о поддержке лиц, которые попали под новоиспеченную реформу. Проще говоря, предпенсионер вправе пользоваться федеральными/региональными льготами наравне с лицами пенсионного возраста:
- строгий запрет на увольнение и приём на новое место работы;
- 2 выходных дня для прохождения плановой диспансеризации;
- налоговые льготы;
- пособие по безработице, его максимальный размер составляет 13 617 рублей 00 копеек;
- дополнительное переобучение по востребованным на рынке труда специальностям;
- право на получение накопительной пенсии;
- льготы социального характера и денежные выплаты (бесплатное посещение бани, солидные льготы по капитальному ремонту, газификации, протезированию зубов, установку стационарного телефона, безвозмездный или льготный проезд).
Список, кого не коснется увеличение пенсионного возраста
Успокоим тех, кто оформил пенсии до 01.01.2019. Нынешние пенсионеры будут спокойно получать полагающиеся им выплаты.
НЕ изменятся сроки для тех, кто трудится на местах с опасными, а также вредными условиями.
Сюда относятся:
- занятые на работах под землей и в горячих цехах;
- трудящиеся локомотивных бригад и сотрудники, отвечающие за безопасность движения ж/д-транспорта и метро;
- водители грузового транспорта на местах разработки полезных ископаемых – рудниках и шахтах;
- работники текстильной промышленности с высокой интенсивностью труда;
- персонал геологоразведочных партий и экспедиций;
- занятые на лесоустроительных либо изыскательных работах;
- работники флота и рыбной отрасли;
- трудящиеся на горных работах и в добывающей сфере;
- работники исправительных учреждений;
- трактористы и операторы сельхозтехники;
- водители городского транспорта;
- летный состав авиации;
- сотрудники МЧС.
Есть категории лиц, которым пенсии положены раньше по показаниям здоровья, либо социальными причинам.
Сюда относятся женщины, у которых 5 и более детей, родители инвалидов и их опекуны, инвалиды 1 группы, проживающие на Крайнем Севере, лица, пострадавшие от крупных катастроф техногенного характера.
Реформы слабо коснутся или не коснутся вообще медицинских специалистов, педагогов и работников культуры. Им по-прежнему для досрочного ухода на отдых понадобится от 15 до 30 лет профессионального стажа.
Таблица повышения пенсионного возраста в России и других странах
Для наглядности я подготовил таблицу выхода на пенсию по годам в РФ:
| Годы выхода на отдых по старому закону | Пенсионный возраст с учетом переходного этапа | Годы выхода по новому закону | |
| Для женщин | Для мужчин | ||
| 1 полугодие 2019 | 55 + 0.5 | 60 + 0.5 | 1 полугодие 2019 |
| 2 полугодие 2019 | 55 + 0.5 | 60 + 0.5 | 2 полугодие 2020 |
| 1 полугодие 2020 | 55 + 1.5 | 60 + 1.5 | 2 полугодие 2021 |
| 2 полугодие 2020 | 55 + 1.5 | 60 + 1.5 | 1 полугодие 2022 |
| 2021 | 55 + 3 | 60 + 3 | 2024 |
| 2022 | 55 + 4 | 60 + 4 | 2026 |
| 2023 | 55 + 5 | 60 + 5 | 2028 и т.д. |
Новый закон предусматривает шанс на снижение возраста выхода на покой на 2 года, если у гражданина имеется продолжительный трудовой стаж. Если конкретно, то это 37 лет стажа для женщин, достигших 55-летнего возраста, и 42 года трудовой деятельности у мужчин, достигших 60 лет.