Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Губернаторские выплаты на детей в 2023 году: что нового в Хакасии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Какие льготы положены опекунам?
Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.
Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:
- налогообложение;
- трудоустройство;
- транспортные услуги;
- медицинское обслуживание;
- образование;
- социальная отрасль (субсидии).
Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:
- Семейный кодекс РФ.
- Гражданский кодекс РФ.
- Постановления Правительства.
- Указы Президента.
- ФЗ «Об опеке и попечительстве».
- Приказы Минздравсоцразвития.
Дополнительные льготы опекунам и опекаемым детям
Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:
- Налоговые;
- Трудовые;
- Медицинские;
- Образовательные;
- В сфере ЖКХ;
- Для опекунов ребенка-инвалида;
- Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).
Рассмотрим подробнее.
Правом на получение материнского капитала также могут воспользоваться усыновители. Начиная с 1 января 2020 года внедрена практика ежегодной индексации в пределах значения инфляции, которая предусматривает пересмотр суммы и в дальнейшем, вплоть до 1 января 2027 года.
Согласно проекта бюджета Пенсионного фонда РФ на 2022 год и на период 2023 и 2024 годов планируется провести увеличение материнского капитала для россиян:
| Тип | 2021 | 2022 | 2023 |
|---|---|---|---|
| На первого, руб. | 483 882 | 503 237,10 | 589 500 |
| На второго, руб. | 639 432 | 665 009,10 | 779 000 |
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Абакана и Хакасии установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Республики Хакасия от 11 ноября 2004 г. N 84 «О мерах социальной поддержки ветеранов, проживающих на территории Республики Хакасия», в дальнейшем по тексту — Закон N 84;
- Законом Республики Хакасия от 11 ноября 2004 г. N 85 «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 85;
- Законом Республики Хакасия от 1 октября 2010 г. N 83-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в Республике Хакасия», в дальнейшем по тексту — Закон N 83-ЗРХ;
- Законом Закон Республики Хакасия от 15 августа 2005 г. N 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в дальнейшем по тексту — Закон N 55-ЗРХ
и другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- лиц, имеющих удостоверение «Ветеран труда», «Ветеран государственной службы», после назначения им трудовой пенсии по старости, а также лиц, имеющих удостоверение «Ветеран военной службы» (статья 6 Закона N 84);
- лиц, награжденных орденами или медалями, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (статья 6 Закона N 84);
- лиц, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (статья 6 Закона N 84);
- лиц, которым присвоено звание «Ветеран труда Республики Хакасия», а также лиц, приравненных к ним, после назначения им трудовой пенсии по старости (статья 6 Закона N 84);
- ветеранов боевых действий (статья 6(1) Закона N 84);
- лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (статья 7 Закона N 84);
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Закон N 85);
- инвалидов (Закон N 83-ЗРХ);
- детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Закон N 55-ЗРХ).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающим на территории Республики Хакасия.
За последнее десятилетие в России значительно увеличилась финансовая поддержка опекунов и попечителей, воспитывающих детей-сирот, инвалидов и детей, оставшихся без родителей. Благодаря этой государственной поддержке почти вдвое сократилось число детей в детских домах и интернатах.
Однако в последние годы произошло несколько крупных скандалов, связанных с финансовыми злоупотреблениями, безответственностью и уголовным преследованием обязанных опекунов. Поэтому на повестке дня стоит вопрос об отмене финансовой поддержки и введении нефинансовых стимулов для опекунов и попечителей.
Однако до сих пор все федеральное и местное законодательство о льготах, выплатах, пособиях и привилегиях остается в силе.
Тем, кто отвечает за уход и воспитание детей, не всегда легко уследить за тем, используют ли дети все свои права и привилегии. Опекун или наследодатель лишается привилегии или выгоды без справедливой причины.
Если у вас есть вопросы о выплатах и льготах при нарушении ваших прав — задайте их нашим юристам. Мы поможем вам понять и защитить ваши интересы.
Приемная семья: выплаты в 2022-2023 году
- Пособие на ребенка, переданного на воспитание в семью (усыновление, опека и попечительство) — 19 981,73 руб.
- Пособие на ребенка-инвалида или ребенка в возрасте от 7 лет или нескольких детей, которые приходятся друг другу братьями или сестрами переданного на воспитание в семью (усыновление, опека и попечительство) — 152 676,67 руб.
- Пособие беременной женщине военнослужащего по призыву — 31 643,15 руб.
- Пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву — 13 561,34 руб.
- Пособие на ребенка военнослужащего по потере кормильца — 2 727,52 руб.
- Ежемесячная выплата на ребенка, проживающего в чернобыльской зоне от рождения до 1,5 лет — 3 864,28 руб.
Если в регионе, где трудятся работники, действует районный коэффициент, примените его к размерам детских пособий после индексации (ст. 5 Закона № 81-ФЗ). Например, в Тюмени действует районный коэффициент 1,15 .
Эта выплата — федеральная, установлена она ст. 16 закона № 81-ФЗ, но при этом именно региональные власти определяют все условия ее назначения, частоту и величину индексации и даже объем и периодичность зачисления денежных средств.
В одних субъектах РФ выплаты производят ежемесячно, а в других — один раз в три месяца. Как правило, получать их вправе только малоимущие семьи. Если при этом семья не получает положенные на ребенка алименты или отец проходит службу в армии по призыву, пособие назначается в большем размере. Это правило актуально и для одиноких родителей.
Чаще всего пособие платят до достижения ребенком 16-летнего возраста. Если к этому моменту он продолжает учиться в школе, выплаты продлятся до окончания обучения, но не дольше, чем до 18 лет.
Чтобы выяснить все о порядке предоставления пособия на ребенка, а также его сумму в конкретном регионе, необходимо обратиться в местное отделение соцзащиты.
Оформляя указанные выплаты, нельзя забывать про ряд особенностей, касающихся опекунов:
- Несмотря на то, что принятие ребенка, оставшегося без родительской опеки в семью, засчитывается в страховой стаж и позволяет получать зарплату, это не обязывает приемного родителя бросать основное место работы, однако при наличии официального трудоустройства опекун может лишиться некоторых выплат.
- При оформлении опекунства в форме приемной семьи родителям не предоставляется отпуск по уходу за ребенком и соответствующее пособие.
- Поскольку приемные родители осуществляют трудовую деятельность, они не имеют права на получение пособия по безработице, даже если официально не трудоустроены.
- На вознаграждение опекуна распространяются любые гражданские взыскания, в том числе по задолженностям и алиментам.
- С получаемого вознаграждения опекун обязан уплачивать подоходный налог.
- Единовременная выплата гражданам, постоянно проживающим на территории Республики Хакасия, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей):
- 100 000 — на одного ребенка;
- 200 000 — на ребенка-инвалида.
- Ежемесячные денежные средства на возмещение основных гарантий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- 6 685 – детям от 0 до 6 лет;
- 8 230 – детям от 6 до 18 лет.
- Ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей – 4 635.
- Обеспечение бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием или выплата, однократно, денежной компенсации детям-сиротам, которые являются выпускниками государственных организаций для детей-сирот и воспитывались за счет средств бюджета Хакасии, выпускниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета Хакасии и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджета Хакасии – 38 786.
- Ежемесячное вознаграждение приемным родителям – 8 034
Многодетной семьей считается семья, имеющая в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет, включая обучающихся в образовательных организациях дневной формы обучения любых организационно-правовых форм до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством) и принятых на воспитание в приемные семьи.
Меры социальной поддержки, предоставляемые многодетным семьям:
- скидка на оплату коммунальных услуг, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на территории Республики Хакасия, в размере:
- 30 % установленной платы — семьям, имеющим в своем составе 3 — 4 детей;
- 50 % установленной платы — семьям, имеющим в своем составе 5 — 6 детей;
- 100 % установленной платы — семьям, имеющим в своем составе 7 и более детей;
- бесплатный проезд для учащихся общеобразовательных организаций, одного из родителей на городском транспорте (кроме такси), а также на автобусах пригородных и внутрирайонных маршрутов;
- бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
- первоочередное право на временное трудоустройство многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
- первоочередной прием детей в дошкольные образовательные организации;
- первоочередное право приема детей в оздоровительные детские учреждения;
- внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях.
Пособия рассчитаны исходя из коэффициента инфляции 4,9 % (Постановление Правительства РФ № 73 от 28 января 2021 года «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»).
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Виды льгот опекунам и попечителям
В Российской Федерации льготы и выплаты предоставляются по двум направлениям:
- Федеральному.
- Региональному.
Список общепринятых льгот актуален для большинства субъектов РФ. Большинство привилегий распространяется на опекунов, имеющих официальное трудоустройство:
- освобождение от дополнительных работ;
- освобождение от ночных рабочих смен;
- освобождение от работ в дни праздников и выходных;
- освобождение от командировочных назначений;
- уменьшение продолжительности рабочего дня;
- увеличение отпускного периода;
- увеличение количества выходных дней в месяце.
Наименование льготы и её применение зависит от возраста и состояния здоровья ребенка. Чем больше он становится самостоятельным, тем меньше льготных условий предоставляется. Если ребенок – инвалид, прерогатива на господдержку может сохраняться и после достижения им совершеннолетия.
Само учреждение, в котором трудоустроен опекун, также может устанавливать собственную льготную политику, направленную на поддержание таких граждан. Применение государственной поддержки не зависит от наличия/отсутствия подобных «частных» льгот.
Опека или попечительство – уход за детьми, которые остались без родителей из-за их смерти, тюремного заключения, отказа ухаживать за несовершеннолетними, совершения опасных насильственных действий, отсутствия полной дееспособности по судебному постановлению.
Опекунским/попечительским семьям предоставляется множество форм государственной поддержки, включая однократные, ежемесячные или ежеквартальные выплаты, налоговые вычеты, бесплатное образование и медикаменты, скидки на оплату услуг ЖКХ. Для получения льгот необходимо обратиться в уполномоченный орган с заявлением и справками, подтверждающими наличие оснований для господдержки.
От чего зависит размер пособия
Изначально следует разграничить понятия:
| Опека | Попечительство | |
|---|---|---|
| Стороны | Опекун и опекаемый | Попечитель и подопечный |
| Над кем устанавливается? | Опека может устанавливаться:
|
Попечитель осуществляет уход за:
|
| Права опекаемого / подопечного | Может самостоятельно совершать мелкие бытовые покупки. | |
| Права опекуна / попечителя | Представляют интересы и совершают от имени опекаемых все необходимые сделки (искл. сделки с недвижимостью, ст.2 ФЗ N 48). | Попечители:
|
Список бумаг на оформление льгот для детей без попечения родителей и сирот в Москве и Московской области в 2022 году
Перечень документации, которая потребуется для оформления компенсаций, зависит от целевого направления получения льгот. Будет ли это получение прав на жилье либо заявление о выплатах, потребуется предоставить такие бумаги:
- свидетельство о рождении или паспорт для лиц старше 14 лет;
- СНИЛС – страховое свидетельство;
- удостоверение личности опекуна или попечителя и решение уполномоченного госоргана в предоставлении ему статуса законного представителя несовершеннолетнего;
- заявление по форме о предоставлении выплат социального характера либо предоставлении жилья из государственного фонда;
- банковские реквизиты либо номер карты для перечисления денежных средств.
Пособия лицам, осуществляющим постоянный уход и дающим заботу несовершеннолетним детям, назначаются в законном порядке и по определенному алгоритму. Важно! Точкой отсчета для соответствующих выплат считается момент подачи заявления о назначении опеки в любой из ее форм.
Орган опеки передает необходимые сведения в органы соцзащиты, ФСС, ПФ и другие структуры, которые задействованы в схеме социального обеспечения опекаемых лиц и их опекунов.
Первый этап оформления выплат — сбор требуемого пакета документов. Общие среди них:
- документы, удостоверяющие личности заявителя и опекаемого — паспорта или свидетельства о рождении;
- реквизиты банковского учреждения, в котором имеется расчетный счет заявителя;
- заявление опекуна о назначении социальных выплат.
Если пособие должно выплачиваться лицу, воспитывающему малыша, в указанный основной пакет также включают:
- решение об установлении опекунства/попечительства;
- актуальные справки о прохождении подопечным обучения в высшем учебном заведении;
- документы, подтверждающие наличие у малыша инвалидности;
- документальные свидетельства о совместном проживании попечителя и малыша.
Поданная надлежащим образом документация обрабатывается полномочным специалистом. После проведенного анализа назначаются выплаты, соответствующие условиям оформленного опекунства.
Льготы для опекунов и их подопечных
Помимо материальной поддержки государства, дети под опекой получают различные льготы, которые можно разделить на несколько групп:
- Связанные с получением медицинской помощи. Дети младше двух лет получают бесплатное молочное питание, смеси по рецепту. Дети младше трех лет получают бесплатные лекарства, выписанные врачом-педиатром. Для детей, находящихся под опекой, предусмотрено бесплатное лечение в государственных больницах и поликлиниках. Для детей-инвалидов, имеющих какие-либо отклонения, осуществляется бесплатная реанимация.
- Связанные с получением образования. Ребенку полагаются льготы на детский сад — скидка будет составлять как минимум 50% на оплату посещения, в некоторых случаях скидка достигает и 100%. Дети, взятые под опеку, должны бесплатно учиться и получать двухразовое питание. Иногда может подразумеваться и бесплатные курсы по подготовке в средние и высшие учебные заведения.
- Связанные с предоставлением услуг ЖКХ. Предоставляется снижение по оплате жилищно-коммунальных услуг около 50%, возможна скидка по оплате стационарного телефона.
- Налоговые и трудовые льготы. Предоставляется налоговый вычет каждый месяц на доходы на каждого несовершеннолетнего, то есть не достигшего 18 лет, опекаемого. Причем данный вычет увеличивается, при том условии, что ребенок под опекой, имеет степень инвалидности или имеет единственного опекуна. Попечитель также имеет льготы на рабочем месте: может не работать сверхурочно, на выходных, в ночные смены.
Опекунская деятельность россиян поддерживается денежно на федеральном и региональном уровнях. Опекунство возможно установлено над детьми до 14 лет, покинутыми без родительского присмотра. Кроме этого в опекуне нуждаются лица, дееспособность которых была ограничена «судебным вердиктом». Попечительство распространяется на детей 14-18 лет. Опека над детьми устанавливается не «судебным вердиктом», как при с усыновлением, а органами попечительства. Осуществлять контроль выполнение опекуном обязательств перед зависящими от него лицами уполномочены территориальные органы попечительства.
- Родительские права которых ограничили либо забрали благодаря виновных действий;
- Пьяницам, наркоманам;
- Граждане, по собственной вине отстраненные от обязанностей воспитателя;
- Бывшие усыновители, действия которых стали обстоятельством лишения их данного статуса;
- Граждане, здоровье которых не разрешает им делать опекунский долг.
- Единовременное пособие;
- Ежемесячная выплата;
- Вознаграждение приемным родителям;
- Региональные пособия (государственная поддержка) для установивших опеку над детьми лиц.