Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Длительный отпуск педагогических работников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со ст. 335 Трудового кодекса РФ, п. 3 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют право на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы в порядке, установленном Минобрнауки России.
Стаж для получения отпуска
Еще одним условием для получения педагогом длительного отпуска является наличие 10-летнего непрерывного стажа педагогической работы.
Согласно п. 3 Порядка № 644 продолжительность непрерывной педагогической работы устанавливается образовательной организацией в соответствии с записями в трудовой книжке и (или) на основании основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже, формируемой работодателем в электронном виде в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ, других надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих факт непрерывной педагогической работы (например, заверенные официально справки с предыдущих мест работы педагога).
При подсчете педагогического стажа учитываются (п. 4 Порядка № 644):
1) фактически проработанное время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору. Периоды фактически проработанного времени замещения должностей педагогических работников по трудовому договору суммируются, если продолжительность перерыва между увольнением с педагогической работы и поступлением на педагогическую работу либо после увольнения из федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, при условии, что работе в указанных органах предшествовала педагогическая работа, составляет не более трех месяцев;
2) время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) (в том числе время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы, переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, время, когда педагогический работник находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет);
3) время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору в период прохождения производственной практики, если перерыв между днем окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования и днем поступления на педагогическую работу не превысил одного месяца.
Виды педработников и отличия по отпускам
Минимальная продолжительность ежегодных основных отпусков, установленных педагогам, определена Постановлением российского Правительства от 14.05.2015года №466. Данным документом регламентированы вопросы длительности отпусков и их зависимость от типа образовательного учреждения, а именно:
- для педагогических сотрудников дошкольных образовательных организаций (включая руководителей) – 42 дня;
- для педагогов дошкольных учреждений (включая руководителей), работающих с детьми, которые обладают ограниченными возможностями либо нуждаются в продолжительном лечении – 56 дней;
- для педагогов и руководителей организаций дополнительного образования – 42 дня;
- для преподавателей и руководителей учреждений дополнительного образования со специализацией в области искусств – 56 дней;
- для педагогов дополнительного образования, работающих с людьми, которые обладают ограниченными возможностями – 56 дней;
- для педагогов ряда учреждений (общеобразовательных, профессиональных образовательных, высшего образования, а также дополнительного профобразования) – 56 дней;
- для воспитателей и музруководителей, работающих в группах для дошкольников с ограниченными возможностями – 56 дней;
- для музруководителей и воспитателей – 42 дня;
- для педагогов, работающих в организациях, производящих лечение, оказывающих психологическую, социальную и медицинскую помощь, а также для детей-сирот и детей без попечения родителей – 56 дней;
- для педагогов учреждений, обладающих правом реализации проектов по выявлению лиц с выдающимися способностями – 42 дня.
Комментарий к Статье 335 ТК РФ
Условия и порядок предоставления длительного отпуска сроком до одного года педагогическим работникам образовательных учреждений, учредителем которых является Минобразования России или в отношении которых Минобразования России осуществляет полномочия учредителя, определяются Положением «О порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года», утвержденном Приказом Минобразования России от 7 декабря 2000 г. N 3570.
Решением учредителя образовательного учреждения и уставом учреждения определяется предоставление длительного отпуска педагогическим работникам иных образовательных учреждений.
Длительный отпуск может предоставляться педагогическому работнику на основании его заявления и оформляется приказом. Приказом Минобразования России оформляется данный отпуск ректору, директору, начальнику образовательного учреждения, заведующему образовательным учреждением.
Длительный отпуск может быть предоставлен педагогическому работнику в любое время. Условие предоставления — чтобы отпуск отрицательно не отразился на деятельности образовательного учреждения.
Очередность и время предоставления длительного отпуска, его продолжительность, присоединение к ежегодному оплачиваемому отпуску, возможность оплаты за счет внебюджетных средств и другие вопросы определяются уставом образовательного учреждения.
Длительный отпуск сроком до 1 года предоставляется при условии занятия педагогической должности в соответствующем образовательном учреждении и при наличии непрерывного стажа преподавательской работы. Однако право на длительный отпуск, в соответствии со статьей 335 ТК, не связано с обязательным 10-летним непрерывным стажем преподавательской деятельности. Закон предусматривает периодичность предоставления длительного отпуска, определяя ее не чаще чем через 10 лет непрерывной преподавательской работы. А Положение «О порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года» однозначно определяет наличие 10-летнего стажа как обязательное условие предоставления такого отпуска.
В стаж непрерывной преподавательской работы, дающий право на длительный отпуск, засчитывается время работы в государственных, муниципальных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, в должностях и на условиях, предусмотренных Перечнем, прилагаемым к названному Положению. Перечень состоит из двух групп должностей.
К первой группе отнесены должности, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы независимо от объема преподавательской работы: профессор, доцент, старший преподаватель, преподаватель, ассистент, учитель, учитель-дефектолог, учитель-логопед, преподаватель-организатор (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки), педагог дополнительного образования, руководитель физического воспитания, мастер производственного обучения, старший тренер-преподаватель, тренер-преподаватель, концертмейстер, музыкальный руководитель, воспитатель.
Вторая группа составлена из должностей, время работы в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы при условии выполнения педагогическим работником в каждом учебном году на должностях, указанных выше, преподавательской работы (как с занятием, так и без занятия штатной должности) в следующем объеме:
— не менее 150 часов — в учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
— не менее 240 часов — в учреждениях начального и среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного образования; не менее 6 часов в неделю в общеобразовательных и других образовательных учреждениях.
Во вторую группу включены следующие должности:
— ректор, директор, начальник образовательного учреждения, заведующий образовательным учреждением;
— проректор, заместитель директора, заместитель начальника образовательного учреждения, заместитель заведующего образовательным учреждением, деятельность которых связана с образовательным процессом;
— директор, начальник филиала образовательного учреждения;
— заведующий филиалом образовательного учреждения;
— старший мастер;
— управляющий учебным хозяйством;
— декан, заместитель декана факультета;
— заведующий, заместитель заведующего кафедрой, докторантурой, аспирантурой, — отделом, сектором;
— заведующий, заместитель заведующего кабинетом, лабораторией, отделением, учебно-консультационным пунктом, логопедическим пунктом, интернатом при общеобразовательном учреждении;
— ученый секретарь ученого совета;
— руководитель (заведующий) производственной практикой;
— методист;
— инструктор-методист;
— старший методист;
— старший воспитатель;
— классный воспитатель;
— социальный педагог;
— педагог-психолог;
— педагог-организатор; старший вожатый;
— инструктор по труду;
— инструктор по физической культуре.
Продолжительность стажа непрерывной преподавательской работы может быть установлена в соответствии с записями в трудовой книжке, а также на основании других надлежащим образом оформленных документов. Вопросы исчисления стажа непрерывной преподавательской работы рассматриваются администрацией образовательного учреждения по согласованию с профсоюзным органом.
В стаж непрерывной преподавательской работы, дающий право на длительный отпуск, засчитывается:
— фактически проработанное время;
— время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в том числе время оплаченного вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе);
— время, когда педагогический работник проходил производственную практику на оплачиваемых преподавательских должностях в период обучения в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, аспирантуре и докторантуре;
— время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и он получал пособие по государственному социальному страхованию, за исключением времени, когда педагогический работник находился в частично оплачиваемом отпуске и получал пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Так же как и с основным отпуском, педагогическому работнику, заболевшему в период пребывания в длительном отпуске, данный отпуск продлевается на число дней нетрудоспособности, удостоверенных больничным листком, или по согласованию с администрацией переносится на другой срок. Вместе с тем длительный отпуск не продлевается и не переносится, если педагогический работник в указанный период ухаживал за заболевшим членом семьи.
Зачем нужен педагогический стаж
Льготное время работы дает право на досрочную пенсию, а также увеличивает время отпуска. При этом имеет значение каждый льготный месяц и даже день. Если стажа не хватает, то и льгот не получить.
Правовые акты, регулирующие порядок подсчета льготного стажа
| Наименование правового акта | Государственный орган, утвердивший правовой акт | Сфера регулирования |
| Постановление № 781, утвержденное октябрем 2002 г. | Правительство | Регулирует порядок подсчета педагогической деятельности |
| Приказ № 3570, утвержденный декабрем 2000 г. | Минобразование | Утверждает порядок и условия предоставления учителям длительного отпуска. |
Оформление льготной пенсии
О том, как оформить льготную пенсию, сказано в статье 30 ФЗ номер 400 от 28.12.13 г. («О досрочном выходе на пенсию»). Для того чтобы понять, какие льготы у вас есть, необходимо узнать:
- Полное название должности и образовательного учреждения, в котором вы работаете.
- Когда проводилась оценка условий труда или классификация рабочих мест.
- Рассмотреть результаты оценки и понять, какой класс труда на вашей должности.
Такой ход действий подойдет, если работник не знает, есть ли у него выслуга по педагогическому стажу.
После этого можно подать заявление в пенсионный фонд и приступать к подготовке документов для оформления выплат. Для этого понадобится:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Свидетельство с данными личного счета в ОПС (обязательное пенсионное страхование).
- Справка о доходах.
Это основной перечень, необходимость остальных бумаг индивидуально для каждого педагога, в этом поможет работник пенсионного фонда. Предоставить документы можно не более чем за месяц до начала досрочной пенсии.
Следует учитывать, что после принятия заявления у вас в распоряжении есть 3 месяца для сбора документов, иначе его придется подавать вновь.
Документы по льготному педагогическому стажу искать несколько сложнее, особенно если есть какие-то дополнительные преграды (утеря документации, изменение названия образовательного учреждения или его закрытие, а также многое другое). Поэтому лучше побеспокоиться об этом заблаговременно и начать собирать документы. После подачи всех бумаг пенсия будет оформлена в течение 10 дней.
Общий страховой стаж учителя
Общий страховой стаж нужен для определения того, заработал ли человек право на трудовую выплату по старости. Причем нужен он как для назначения пенсии на общих основаниях, так и при досрочных основаниях. Общие основания – это достижение возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Для общих оснований нужен страховой стаж не менее пяти лет. Досрочные основания – это назначение пенсий в связи с вредными условиями труда, а также при работе по ряду профессий (например, медики, педагоги, профессиональные спасатели и др.). Для каждого основания нужен страховой специальный стаж определенной продолжительности, о нем речь пойдет ниже.
Отпуск по беременности и родам включается в общий страховой стаж на основании подп. 2 п 1 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях». И хотя этот подпункт дословно гласит, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается «период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности», а беременность и роды и временная нетрудоспособность – разные события в жизни человека, отдых по беременности и родам все равно включается на основании практики Пенсионного фонда РФ.
Комплект документов для декрета учителя
Будущая мама должна заранее побеспокоиться об оформлении пакета документов, которые потребуются для декрета. Декретный отпуск преподавателю будет предоставляться тем учебным заведением, в котором работает педагог, но о начислении денег в срок следует побеспокоится самостоятельно.
Комплект документов, по которому осуществляются декретные выплаты, включает в себя:
- заявление учителя, претендующего на соответствующие выплаты;
- больничный лист из поликлиники, где учитель стоит на учете по беременности;
- справка о зарплате за предшествующий двухгодичный период (предоставляется, если женщина в это время трудилась в других организациях).
Входит ли учебный отпуск в расчет льготного стажа педагога
директорам и их заместителям (при наличии педагогической деятельности);
- учителям-предметникам и преподавателям начальных классов общеобразовательных и спецшкол;
- педагогам творческих школ;
- психологам, логопедам и дефектологам;
- социальным педагогам;
- учителям дополнительного образования;
- преподавателям средне-специальных и высших учебных заведений;
- заведующим, воспитателям и методистам дошкольных учреждений;
- медсестрам ясельных групп;
- инструкторам по труду, слухового кабинета;
- тренерам по адаптированной физкультуре и тренерам-преподавателям;
- военным руководителям и преподавателям по военной подготовке и ОБЖ.
Войдет ли в педагогический стаж обучение после
Возможность включения в педагогический стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях была предусмотрена Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 (далее – Положение №1397).
- Непосредственно до времени обучения в педагогическом учебном заведении предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
- Не менее 2/3 (16 лет и 8 месяцев) педагогического стажа приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
- Поступление в педагогическое учебное заведение состоялось до 1 октября 1993 года;
- Непосредственно до и после обучения осуществлялась педагогическая деятельность;
- Не менее 16 лет 8 месяцев стажа приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на досрочную педагогическую пенсию.
Но проблема заключается в том, что Положение №1397 утратило силу 1 октября 1993 года, а люди, претендующие на включение в педагогический стаж периода обучения в вузе, продолжали обучение и после отмены Положения. Поступая в педагогическое учебное заведение, будущие педагоги обоснованно полагали, что период обучения войдет в педагогический стаж, а оканчивая обучение такой уверенности у них уже не было.
Утверждены новые правила предоставления педагогическим работникам длительного отпуска сроком до одного года
Приказ Минобрнауки России от 31.05.2016 N 644 «Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года»
Право на получение такого отпуска предусмотрено Трудовым кодексом РФ, согласно которому педагогические работники имеют право на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы.
Новыми правилами уточнено, что такое право распространяется на работников, замещающих должности, поименованные в разделе I номенклатуры должностей педагогических работников (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 N 678).
- Кроме того, уточнен порядок исчисления стажа непрерывной педагогической работы при получении такого отпуска.
- В соответствии с новыми правилами при предоставлении отпуска сроком до одного года учитывается:
- 1) Фактически проработанное время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору. При этом периоды фактически проработанного времени суммируются, если продолжительность перерыва между увольнением и поступлением на работу (либо после увольнения из органов власти в сфере образования, при условии, что работе в указанных органах предшествовала педагогическая работа) составляет не более трех месяцев;
- 2) Время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) (в том числе время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы, переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, время, когда педагогический работник находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет);
- 3) Время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору в период прохождения производственной практики, если перерыв между днем окончания образовательной организации и днем поступления на педагогическую работу не превысил одного месяца.
- Определено также, что продолжительность длительного отпуска, очередность его предоставления, разделение его на части, продление на основании листка нетрудоспособности, присоединение длительного отпуска к ежегодному основному оплачиваемому отпуску и другие вопросы определяются коллективным договором, а не уставом образовательного учреждения, как это было ранее.
Признан утратившим силу Приказ Минобразования России от 07.12.2000 N 3570, которым был утвержден ранее действовавший порядок предоставления такого отпуска.
Приложение. Порядок предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года
Порядок
предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 31 мая 2016 г. N 644)
1. Порядок предоставления педагогическим работникам длительного отпуска сроком до одного года устанавливает правила и условия предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года (далее соответственно – длительный отпуск, организация, Порядок).
2. Педагогические работники, замещающие должности, поименованные в разделе I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 33, ст. 4381) (далее соответственно – педагогические работники, Номенклатура), имеют право на длительный отпуск не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы*.
Педагогические работники могут уйти в длительный отпуск
Каждые 10 лет непрерывного педагогического стажа педагоги имеют право на отпуск сроком до 1 года (ст. 335 ТК РФ, п. 4 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ, п. 1, 2 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 №644). Право на такой отпуск имеют не все педагоги, а только те, должности которых указаны в разделе I номенклатуры должностей педагогических работников, утвержденной постановлением Правительства России от 08.08.2013 №678.
Действующее законодательство утверждает право педагогов на длительный отпуск. В то время как конкретные условия предоставления такого отпуска устанавливаются коллективным договором (п. 5 Порядка, утв. приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644):
- продолжительность длительного отпуска;
- очередность его предоставления;
- разделение отпуска на части;
- продление из-за больничного, взятого в период нахождения в длительном отпуске;
- присоединение длительного отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску;
- предоставление отпуска совместителям;
- оплата длительного отпуска за счет доходов от коммерческой деятельности образовательной организации (в общем случае, отпуск не оплачивается);
- иные условия.
Желая получить длительный отпуск, педагогический работник пишет заявление в произвольной форме на имя руководителя образовательной организации.
В свою очередь, работодатель должен проверить наличие необходимого десятилетнего стажа и свериться с коллективным договором. Если препятствий для предоставления отпуска нет, то администрация работодатель издаст приказ на отпуск. Большинство организаций, оформляя приказ на отпуск используют форму №Т-6, однако можно использовать и бланк самостоятельно разработанный организацией.
Уходя в длительный отпуск, педагог может быть спокоен за свое место. Ведь педагогическим работникам, которые находятся в длительном отпуске, сохраняется место работы (должность). Педагога, находящегося в отпуске нельзя перевести на другую работу или уволить по инициативе работодателя (кроме ликвидации организации).
Также ушедшему в отпуск сотруднику нельзя сокращать объем учебной нагрузки. Он сохраняется в том же объеме, что и перед уходом в отпуск, при условии, конечно, что за период нахождения педагога в отпуске не уменьшилось количество часов по учебным планам, учебным графикам, образовательным программам или количество обучающихся, учебных групп (классов) (п. 7 Порядка, утв. приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644)
К сведению
В стаж, необходимый для длительного отпуска, входят (п. 4 Порядка, утв. приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644):
- время работы педагогом, при условии, что перерыв в стаже составляет не больше 3 месяцев;
- время, когда сотрудник не работал, но за ним сохранялось место и должность;
- периоды замещения должностей педагогических работников в период производственной практики, если между окончанием образовательной организации и днем трудоустройства на работу в качестве педагога прошло не более одного месяца.