Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гаражный кооператив: устав, документы, как правильно оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начать стоит с того, как расшифровывается ГСК и в чем его преимущества перед другими формами объединений. Аббревиатура означает «гаражно-строительный кооператив». Создается он путем объединения финансовых и имущественных взносов – паев.
Понятие ГСК и его преимущества перед другими видами юридических лиц
Цели подобной организации заключаются в том, чтобы:
- строить гаражи;
- поставлять в них коммунальные ресурсы;
- охранять строения;
- контролировать текущее состояние сооружений и так далее.
Следовательно, объединение предназначено не только для создания, но и для обслуживания боксов.
Ответ на вопрос, что такое гаражно-строительный кооператив, будет неполным без упоминания о наличии у организации:
- устава;
- органов управления;
- территории;
- печати;
- собственной бухгалтерии и других атрибутов юридического лица.
Чаще всего земля выделяется объединению в бессрочное пользование или аренду. Впоследствии участники могут ее приватизировать выделением долей в натуре и передачей в частную собственность.
Итак, ГСК – это юридическое лицо, созданное путем объединения имущества и материальных вложений членов в строительство и текущее обслуживание автомобильных боксов.
Как осуществляется управление ГСК
Основную роль в ежедневном управлении организацией выполняет ее правление. В связи с этим следует сказать несколько слов о работе правления в кооперативном гараже. В его состав входит председатель и ревизионная комиссия.
Безусловно, главную роль в управлении объединением играет общее собрание пайщиков, которое принимает решения по ключевым вопросам большинством голосов. Однако собирать всех участников по любому поводу очень неудобно. Да и далеко не всегда это представляется возможным. Для решения текущих проблем и существует правление.
Председатель выполняет ряд ответственных заданий:
- Организовывает и проводит общие собрания пайщиков.
- Заключает договора с поставщиками услуг и подрядчиками.
- Распоряжается денежным фондом.
- Представляет интересы организации перед государственными органами.
Ревизионная комиссия контролирует работу председателя, бухгалтерии и других должностных лиц организации, особенно в отношении финансовых вопросов.
Законодательство предусматривает возможность создания и функционирования иных органов. Так, в Москве действует «Дирекция гаражного строительства». Это государственное унитарное предприятие, в сферу деятельности которого входит продажа частным лицам имущества, находящегося в хозяйственном ведении городской власти. Оно отвечает за реализацию муниципальной программы «Народный гараж», в рамках которой осуществляется строительство боксов, их юридическое оформление и продажа.
Осуществление ликвидации и реорганизации объединения
Обсуждая аспекты работы ГСК, стоит упомянуть процедуры, свойственные каждому юридическому лицу: реорганизацию и ликвидацию объединения.
Ликвидация – это прекращение деятельности предприятия. Она может проходить по решению самих пайщиков или суда. Следует знать, как проходит ликвидация в 2018 году. Для этого нужно совершить ряд действий:
- Оформление решения общего собрания участников или получение решения суда.
- Уведомление Росреестра о начале процедуры.
- Назначение ликвидационной комиссии на собрании участников.
- Размещение информации в официальном печатном органе о намерении ликвидировать ГСК.
- Сбор сведений о финансовом состоянии организации, взыскание дебиторской и погашение кредиторской задолженности.
- Составление баланса ГСК. Заметим, что закрытие гаражного потребительского кооператива с нулевым балансом – лучший вариант, поскольку взыскание чужих долгов или необходимость уплаты собственных не станут препятствиями для ликвидации объединения.
Реорганизация – изменение формы существования кооператива, в том числе разделение на несколько новых объединений. Порядок действий в этом случае выглядит так:
- Уведомление пайщиков о порядке и сроках процедуры с обоснованием ее необходимости.
- Подготовка учредительных документов для нового (новых) юридических лиц.
- Передача прав и обязанностей правопреемникам. Некоторые процедуры обязательно должны пройти государственную регистрацию, например, переход прав на недвижимость.
- Утверждение документов на общем собрании участников.
- Включение в состав новых юридических лиц пайщиков старого кооператива.
Банкротство ГСК является основанием для начала процедуры ликвидации в судебном порядке. В этом случае собрание пайщиков не проводится, ведь решение принимает суд. Он назначит ликвидатора, который:
- определит финансовое состояние организации;
- назначит очередность выплат по долгам;
- оставшиеся средства, если таковые будут, распределит среди участников объединения.
Предназначение организации
При открытии такого учреждения обязательно выполняется государственная регистрация в ФНС, поэтому формируется юридическое лицо. Гаражно-строительный кооператив обычно открывается несколькими гражданами, живущими рядом друг с другом. Они привлекают других участников для возведения гаражей. К особенностям такой организации относится:
- основной целью выступает возведение гаражей, которые далее предоставляются разным участникам для пользования;
- имеется возможность у каждого участника выкупить гараж, если будет полностью выплачен паевой взнос;
- создатели такой организации требуют от новых участников вступительные и регулярные взносы;
- все гаражи, входящие в кооператив, принадлежат с самого начала владельцам организации, поэтому они заботятся об охране, уборке и ремонте конструкций;
- как только гараж выкупается, сам новый собственник вынужден заботиться о защите и очищении территории.
Процесс открытия гаражного кооператива считается достаточно простым, но при этом нередко возникают сложности с получением земли, на которой планируется строительство. Процедура делится на несколько последовательных этапов, каждый из которых имеет свои нюансы.
Какая предпринимательская деятельность может осуществляться?
Участники кооператива могут заниматься разными видами деятельности для получения прибыли. Наиболее часто оказываются услуги по ремонту машин. Дополнительно гаражи и боксы сдаются в аренду другим пользователям. Прибыль, полученная от такой деятельности, распределяется между дольщиками в равном размере, после чего с нее рассчитывается подоходный налог.
Важно сформировать бухгалтерский отдел в такой организации, занимающийся формированием отчетностей и ведением бухучета. Все сотрудники кооператива должны получать зарплату, с которой рассчитывается и взимается НДФЛ.
Если принимает решение дольщик выйти из кооператива, то он может потребовать перечисления некоторой части прибыли, заработанной предприятием в течение последнего года.
Такие организации могут пользоваться упрощенной системой расчета налогов. Бухгалтер должен вести отдельный учет доходов и расходов.
Выбор участка и договор аренды земли
При выборе участка необходимо руководствоваться общими признаками у членов кооператива. Это может быть место работы и тогда нужно выбирать участок максимально к нему приближенный. Это может быть место жительства — в этом случае необходим участок недалеко от домов.
После того как членами организации были выбраны несколько участков либо общим собранием членов объединения, либо инициативной группой принимается решение и выбирается один из участков. Важно, чтобы он не находился в частной собственности и был достаточно большим для строительства на нем нескольких десятков зданий. К нему должны быть максимально близко расположены инженерные коммуникации.
Нельзя пытаться взять в аренду или выкупить участок, который является:
- Местом для постоянных военных сборов и тренировок;
- Полигоном для взрыва найденных опасных веществ и механизмов;
- Заповедником федерального или регионального масштаба;
- Зарезервированным для социальных нужд;
- Памятником архитектуры;
- Культурным наследием.
После того как участок был выбран и утвержден, нужно выяснить, кому он принадлежит. Это может быть земля местного органа самоуправления или города. Кроме того, участок может быть выделен самой администрацией. Чтобы получить землю в аренду, надо обратиться в местный государственный орган по организации землепользования.
В этот орган относится заявление от имени инициативной группы. Как положительный, так и отрицательный ответ придет в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Решение выдается на руки инициативной группе. В случае одобрения заключается договор аренды и заказывается кадастровый паспорт на предполагаемую постройку. Заключенный договор аренды необходимо зарегистрировать в регистрационной палате и не стоит с этим затягивать.
ГСК – это гаражно-строительный кооператив, чёткое описание которого дает ст.116 Гражданского кодекса:
«Добровольное объединение граждан, созданное для удовлетворения общих потребностей в определенных услугах или товарах».
Но если разбирать конкретную ситуацию, то гаражный кооператив – это общественная организация, участники которой (члены) делают паевые взносы на добровольном основании для создания безопасных условий хранения собственных транспортных средств. Главная цель ГСК заключается в создании гаражей и их последующем обслуживании.
Как и любая организация, она требует регистрации в государственных органах и подпадает под контроль исполнительных структур. Обязательным условием функционирования является наличие уставных документов, которые регламентируют деятельность гаражно-строительного кооператива, и принимаются по результатам собрания членов (пайщиков).
Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)
- П 5 ст. 488 Гражданского кодекса РФ: право залога у продавца на квартиру
- Покупка квартиры в гражданском браке
- Покупка квартиры иностранным гражданином
- ЖСК что это такое? Преимущества и недостатки, принцип работы
Обратите внимание, что все сооружения, построенные на коллективные денежные средства, являются общей собственностью участников.
Членами ГСК могут стать как физические, так и юридические лица. Объединившиеся исключительно юридические лица не могут создать ГСК. Среди пайщиков должно быть как минимум два физических лица. В противном случае союз будет признан юридическим объединением.
Согласно ГК РФ, гаражные кооперативы — это некоммерческие организации. Однако, они имеют право осуществлять предпринимательскую деятельность. Например, сдавать часть гаражей в аренду либо оказывать услуги по ремонту автомобилей.
Следует помнить, что по законам Российской Федерации с полученной прибыли необходимо заплатить налог в размере 13 процентов. Оставшаяся после налогообложения прибыль подлежит распределению между пайщиками согласно Уставу.
Справка: в Российской Федерации не принят законодательный акт, который бы регламентировал деятельность гаражно-строительного кооператива. К ГСК применяются лишь общие положения Гражданского Кодекса.
Как оформить свой гараж в частную собственность
Многие люди, имеющие свой дом и вместе с ним не большой участком земли очень часто хотят возвести какие-нибудь небольшие строения, к примеру свой гараж.
Представим себе такую ситуацию —хозяин участка желает у себя построить собственный гараж. В этой ситуации можно сразу начать оформление необходимых документов на будущее строение.
Итак:
- Чтобы оформить документы на право собственности сначала владелец земли должен сходить оформить специальный кадастровый земельный паспорт в кадастровой плате.
- Эту процедуру необязательно проходить в случае наличия на руках кадастрового плана (его можно было получить до первого марта 2008 г.).
- Также следует учесть, что для оформления этого типа паспорта в целях легализовать строения по закону о «дачной амнистии» владельцу участка необязательно проводить её размежевание. Оформление собственного гаража и участка земли (см. Как оформить землю под гараж), находящимся под ним.
Участок земли, расположенный под индивидуальным гаражом, оформляется бесплатно его владельцем при следующих условиях:
- Земля получена до тридцатого октября 2001 г.;
- Участок будет использован в следующих целях: для садоводства, для личного подсобного хозяйства, для строительства индивидуального жилища, для строительства собственного гаражного строения.
- Если имеются в наличие бумаги, подтверждающие предоставление прав собственности или бессрочного владения этим участком.
Чтобы зарегистрировать владельцу своё право собственности на его земельный надел нужно прийти в отдел Российского реестра и предоставить:
- Любые бумаги, касающиеся участка земли. Это может быть: постановление, акт об участке, или документы, свидетельствующие о то, что земля принадлежит именно вам.
- Земельный кадастровый план.
- Документ, подтверждающий оплату пошлины. Её размер составляет 350 рублей.
Как только будут получены бумаги о праве собственности гражданина на землю можно спокойно начать процедуру легализации гаража. Её проходят всё там же, в Росреестре. Необходимо опять прийти туда и предоставить следующие бумаги: - Декларация на гараж. Она должна быть заполненной и в двух копиях. Сама декларация заполняется самим владельцем. В ней он должен указать адрес постройки и её характеристики: площадь строения, материал, из которого оно построено и т.д.;
- Документ, удостоверяющий личность самого хозяина гаража—паспорт;
- Документы на землю, на которой был построен сам гараж
- Документ, свидетельствующий уплате гос. пошлины.
Кооператив – это организация, созданная гражданами на добровольной основе. В случае с гаражно-строительным кооперативом, под гражданами стоит понимать автовладельцев, общая цель которых заключается в удовлетворении потребностей, связанных с хранением автомобилей.
Простым языком, водители собираются вместе, чтобы создавать и обслуживать гаражи. По сути, ГСК является разновидностью потребительского кооператива и подлежит обязательной государственной регистрации. Основным документом признается устав, принятый на общем собрании большинством участников.
ВАЖНО! Построенные силами кооператива гаражи, принадлежат всем членам организации.
Членами ГСК могут стать как физические, так и юридические лица. Объединившиеся исключительно юридические лица не могут создать ГСК. Среди пайщиков должно быть как минимум два физических лица. В противном случае союз будет признан юридическим объединением.
Согласно ГК РФ, гаражные кооперативы — это некоммерческие организации. Однако, они имеют право осуществлять предпринимательскую деятельность. Например, сдавать часть гаражей в аренду либо оказывать услуги по ремонту автомобилей.
Следует помнить, что по законам Российской Федерации с полученной прибыли необходимо заплатить налог в размере 13 процентов. Оставшаяся после налогообложения прибыль подлежит распределению между пайщиками согласно Уставу.
Справка: в Российской Федерации не принят законодательный акт, который бы регламентировал деятельность гаражно-строительного кооператива. К ГСК применяются лишь общие положения Гражданского Кодекса.
Как происходит проверка деятельности или ревизия?
Цель ревизии в ГСК – исследование документации и территории кооператива на наличие нарушений. Плановая ревизия происходит один раз в три года, однако, существует список нарушений, описанный в законе №294-ФЗ, который может заинтересовать прокуратуру.
Если член кооператива не доволен действиями председателя, он может спровоцировать внеплановую проверку. С чего рекомендуется начать проверку? Для этого надо:
- собрать доказательства совершенных руководством нарушений;
- в вольной форме написать заявление;
- подать его в прокуратуру.
Понятие ГСК и его преимущества перед другими видами юридических лиц
Начать стоит с того, как расшифровывается ГСК и в чем его преимущества перед другими формами объединений. Аббревиатура означает «гаражно-строительный кооператив». Создается он путем объединения финансовых и имущественных взносов – паев.
Цели подобной организации заключаются в том, чтобы:
- строить гаражи;
- поставлять в них коммунальные ресурсы;
- охранять строения;
- контролировать текущее состояние сооружений и так далее.
Следовательно, объединение предназначено не только для создания, но и для обслуживания боксов.
Ответ на вопрос, что такое гаражно-строительный кооператив, будет неполным без упоминания о наличии у организации:
- устава;
- органов управления;
- территории;
- печати;
- собственной бухгалтерии и других атрибутов юридического лица.
Чаще всего земля выделяется объединению в бессрочное пользование или аренду. Впоследствии участники могут ее приватизировать выделением долей в натуре и передачей в частную собственность.
Итак, ГСК – это юридическое лицо, созданное путем объединения имущества и материальных вложений членов в строительство и текущее обслуживание автомобильных боксов.
Создание гаражного кооператива
Бывают ситуации, когда строения уже готовы, а кооператив еще не образован. В таком случае у группы людей, желающих коллективно обслуживать построенные помещения для автомобилей, возникает вопрос, как создать гаражный кооператив из существующих гаражей.
ГСК, как любое юридическое лицо, подлежит государственной регистрации. Однако прежде чем приступать к его постановке на учет, инициаторы создания объединения должны уяснить:
- для чего это делается;
- где объединение может располагаться;
- как будет управляться.
Еще до начала процедуры регистрации единомышленникам следует быть готовыми потратить на это много времени и усилий, ведь за короткий срок ее не пройти.
Зато совместное решение проблем выгодно с любой точки зрения: строения быстрее и дешевле возводить, удобнее подводить коммунальные сети, легче заключать договора с подрядчиками на ремонт строений.
Если заинтересованные лица не представляют, с чего начинать и как организовать гаражный кооператив, поэтапная инструкция будет выглядеть следующим образом:
- Собрание группы инициаторов. Чаще всего таких людей объединяет общее место проживания или работы.
- Разработка устава ГСК.
- Подготовка документов: протокола собрания участников, копий паспортов пайщиков и так далее.
- Постановка на учет в налоговом органе.
- Открытие счета в банке.
- Оформление земельного участка, на котором будет располагаться кооператив.
- Строительство боксов для автомобилей.
- Государственная регистрация ГСК.
Устав ГСК – это основной учредительный документ, в котором участники объединения объявляют о создании нового юридического лица и определяют правила внутреннего распорядка и работы кооператива.
Обязательной структуры у устава нет, но обычно он содержит следующие разделы:
- Общие положения: название кооператива, сведения о его местонахождении, участниках.
- Цели деятельности и правовые возможности объединения.
- Имущество кооператива, которое является собственностью организации, с пояснением, как оно формируется и в каком порядке будет использоваться.
- Органы управления объединением: общее собрание, правление, председатель, ревизионная комиссия.
- Права и обязанности участников ГСК.
- Отчетность.
- Реорганизация и ликвидация объединения.
Как осуществляется управление ГСК
Основную роль в ежедневном управлении организацией выполняет ее правление. В связи с этим следует сказать несколько слов о работе правления в кооперативном гараже. В его состав входит председатель и ревизионная комиссия.
Безусловно, главную роль в управлении объединением играет общее собрание пайщиков, которое принимает решения по ключевым вопросам большинством голосов. Однако собирать всех участников по любому поводу очень неудобно. Да и далеко не всегда это представляется возможным. Для решения текущих проблем и существует правление.
Председатель выполняет ряд ответственных заданий:
- Организовывает и проводит общие собрания пайщиков.
- Заключает договора с поставщиками услуг и подрядчиками.
- Распоряжается денежным фондом.
- Представляет интересы организации перед государственными органами.
Ревизионная комиссия контролирует работу председателя, бухгалтерии и других должностных лиц организации, особенно в отношении финансовых вопросов.
Покупка гаража в России похожа на лотерею
Есть очень много законов, которые регулируют и права на землю, и права на недвижимость. Но при этом про гаражи практически нигде нет прямых рекомендаций, только аналогии. Разумеется, идеальный вариант — покупать так, что и сам гараж, и земля под ним уже оформлены в собственность и стоят на кадастровом учете. Но найти такой гараж сложно.
Статус земли под гаражом — это наиболее сложный и запутанный вопрос. Существует слишком много форм владения землей под гаражом, каждая из которых создает свои проблемы. Если это современный участок земли, который взяли в аренду именно под строительство гаражей, оформить землю в собственность без проблем возможно. Хотя уже тут могут возникнуть проблемы с межеванием земельных участков, особенно если гаражные соседи уже оформили собственность на землю давно. Например, при попытках размежевать участок под своим гаражом можно будет столкнуться с тем, что новые данные спутниковой съемки покажут, что ваш гараж стоит на участке соседей.
Рабочий вариант покупки гаража — если оформлено право собственности хотя бы на само капитальное строение. Потому что наличие недвижимости автоматически дает вам право на землю под ней. Даже если земля пока никак не оформлена за вами и не размежевана.
Покупать оформленную землю без оформленного гаража юридически практически невозможно — права на землю, как правило, возникают как раз из прав на недвижимость на ней.
Если права собственности на землю и гараж у продавца не оформлены, максимально постарайтесь изучить сопутствующие документы: документы на землю у ГСК, всевозможные постановления о предоставлении земли в пользование, градостроительный план земельного участка. Его можно попросить в администрации, как и, например, план развития территорий, который может предусматривать снос гаражей в ближайшие годы. Можно посмотреть землю на публичной кадастровой карте и проверить, оформлены ли вообще хоть какие-то гаражи на этой земле в собственность. Просто покупать членскую книжку в ГСК — наиболее рискованный вариант.