Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пенсионер, только моложе. Льготы для предпенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане предпенсионного возраста — это люди, у которых право на пенсию возникнет через 5 лет. В 2021 году по общим основаниям к ним относятся женщины, которым исполнилось 53 года, и мужчины в возрасте 58 лет (абз. 6 п. 2 ст. 5 закона «О занятости…» от 19.04.1991 № 1032-1).
Льготы для предпенсионеров в Московской области
Одиноко проживающие предпенсионеры из Московской области могут рассчитывать на следующие меры поддержки:
- Бесплатный проезд в транспорте общего пользования по территории Московской области и на железнодорожном транспорте.
- Бесплатное зубопротезирование, если доход предпенсионера составляет не более 2,5 прожиточных минимумов.
- Путевки на санаторно-курортное лечение, если доход составляет не более 2 прожиточных минимумов.
- Ежемесячная денежная компенсация по оплате жилого помещения в размере 100%, а также взноса на капремонт.
- Обеспечение периодическими печатными изданиями, если доход предпенсионера не более прожиточного минимума.
Налоговые льготы предпенсионерам
Предпенсионеры вправе получить налоговые льготы на федеральном и региональном уровне.
Федеральные налоговые льготы дают предпенсионерам возможность не уплачивать такие налоги:
- земельный налог на 6 соток земли;
- налог на 1 вид имущества из каждой группы – 1 дом, 1 квартиру, 1 гараж и т.д.
Также существуют местные льготы – конкретно для жителей Москвы и Подмосковья.
Допустим, для москвичей:
- Не начисляется транспортный налог в отношении 1 транспортного средства мощностью до 70 л.с.
- Не начисляется налог на ТС до 200 л.с., если владелец относится к одной из льготных категорий:
- ветераны/инвалиды боевых действий;
- инвалиды I-II группы;
- родители, опекуны/попечители ребенка-инвалида;
- родители в многодетных семьях;
- чернобыльцы.
Для этих категорий граждан также предоставляется налоговый вычет в размере 1 миллиона рублей при начислении земельного налога.
В Московской области льгота по транспортному налогу предоставляется:
- в размере 100% – инвалидам I-II группы, инвалидам с детства, чернобыльцам, многодетным семьям.
- в размере 50% – инвалидам III группы.
Кто такой предпенсионер
Предпенсионный возраст также учитывается для граждан, работающих в тяжелых условиях труда. В этом случае он сопоставляется со специальным стажем. Соответствующий статус гражданин вправе получить за 5 лет до момента досрочного выхода на пенсию, если им выработан льготный стаж, а трудовая деятельность прекращена либо он продолжает работать на соответствующей должности.
К примеру, мужчины, непосредственно занятые на лесозаготовках (вальщики, раскряжевщики и др.),имеющие необходимый специальный и страховой стаж, вправе уйти на пенсию в 55 лет (п. 7 ч. 1 ст. 30 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ). С 50 лет они считаются предпенсионерами.
Повышенное пособие по безработице в 50 лет – рамок нет
В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца — 60% заработка, в дальнейшем — 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2020 г. — 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.
Какие документы нужны москвичам для получения статуса предпенсионера
В центре “Мои документы” специалист попросит заявителя заполнить заявление по образцу, а также предъявить следующие документы:
| № п/п. | Необходимый документ | Уточнения |
| 1 | Паспорт РФ или иной документ, признанный по российским законам удостоверением личности | Если в паспорте на странице 5 “Место жительства” отсутствует штамп о регистрации в Москве, необходимо дополнительно принести документ, доказывающий наличие прописки в столице. |
| 2 | Документ, в котором имеется информация о месте постоянного проживания в г. Москве | Документ не требуется, если в паспорте имеется отметка о месте регистрации |
| 3 | Удостоверение Ветерана военной службы | При наличии |
| 4 | Документы, которые центр “Мои документы” должен самостоятельно запросить в других органах власти в рамках межведомственного взаимодействия (предоставляются гражданином на добровольной основе, в целях ускорения процедуры присвоения статуса) | ● Удостоверение Ветерана труда (при наличии);
● копия СНИЛС (для подсчета страхового стажа); ● копии архивной справки о периоде трудоустройства, военного билета, трудовой книжки, выписки из ПФР (любого из указанных документов, для подтверждения страхового стажа). |
| 5 | Документы, подтверждающие наличие прав у представителя на подачу бумаг за гражданина (если документы поручено передать представителю) | ● Паспорт РФ представителя (или иное удостоверение личности);
● ксерокопия паспорта заявителя, за которого в центр обращается представитель; ● документ, доказывающий тот факт, что у представителя имеются соответствующие полномочия (нотариально заверенная доверенность). |
Ответы на часто задаваемые вопросы про льготы предпенсионеров в Москве с 1 января 2022 года
Вопрос: Можно ли подать документы на получение карты москвича для льготника и/или на получение государственных услуг, предназначенных для предпенсионеров, в тот же день, когда я подаю бумаги на присвоение мне статуса предпенсионера в Москве?
Ответ: Да, можно подать документы одновременно. При этом, пока идет оформление карты москвича, заявитель вправе на месте получить временный единый социальный билет (он позволяет на безвозмездной основе пользоваться услугами городских и пригородных перевозчиков). Однако, в случае, если в итоге решение по делу будет отрицательное, и статус предпенсионера присвоен не будет, заявления на оформление льгот и на получение карты москвича будут аннулированы.
Вопрос: Какие государственные услуги можно начать оформлять в день подачи заявления о желании получить статус предпенсионера в Москве?
Предпенсионный возраст в 2021 году – таблица
Рассмотрим таблицу для женщин и мужчин по годам выхода пенсию.
| Женщины | ||||
| Год | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 и далее |
| Возраст выхода на пенсию | 57 | 58 | 59 | 60 |
| Возможность получить статус предпенсионера | 52 | 53 | 54 | 55 |
| Мужчины | ||||
| Год | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 и далее |
| Возраст выхода на пенсию | 62 | 63 | 64 | 65 |
| Возможность получить статус предпенсионера | 57 | 58 | 59 | 60 |
Таблица предпенсионного возраста по годам рождения после 2023 года остается неизменной. Внесение поправок в законодательство на данном этапе – не предусмотрено.
Региональные льготы: транспорт, ЖКУ, медуслуги
Помимо федеральных льгот и гарантий существуют региональные меры соцподдержки для предпенсионеров. Обычно это льготный проезд на общественном транспорте, скидки на транспортный налог, льготы при оплате ЖКУ и медуслуг. Например, в Москве предпенсионер может рассчитывать на бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК и в пригородных электричках, а также на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики), бесплатную путёвку и возмещение расходов на проезд (если не работает и лечение необходимо по медпоказаниям). Предпенсионерам — ветеранам труда даётся скидка в 50% при оплате ЖКУ.
У предпенсионеров Краснодарского края частично тоже есть льготы на проезд в городском транспорте, а местным «Ветеранам труда» положены региональные выплаты и компенсация расходов на оплату ЖКУ. В Нижегородской области пакет льгот значительно меньше, но есть скидка на оплату транспортного налога. Для предпенсионеров ЯНАО сохранились все льготы, которые раньше давались по достижении пенсионного возраста. Одна из основных — ежемесячное пособие в 2 тыс. руб., но для этого надо отработать не меньше 15 лет на Ямале. Неработающие ветераны округа также могут рассчитывать на 50%-ную компенсацию расходов на ЖКУ и другие льготы.
Региональные льготы устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому они могут отличаться в зависимости от места проживания предпенсионера. Чтобы узнать о том, какие меры соцподдержки предусмотрены конкретно в вашем регионе, обратитесь в органы соцзащиты населения по месту жительства или в МФЦ.
Как дополнительная поддержка, региональные льготы лицам предпенсионного возраста примерно однотипные. В краях/областях/республиках принимаются свои законы. Власти это делают по своему усмотрению. Поэтому в каждом субъекте РФ могут быть свои «наборы» помощи.
В общих чертах лояльность региональных властей выражается следующей поддержкой граждан:
Бесплатный проезд. Обычно льготы на проезд предпенсионерам касаются внутригородского общественного транспорта, пригородного железнодорожного транспорта. Исключение составляет такси. В некоторых областях пользование транспортом является безлимитным (по проездным документам, социальным картам), в других выделяется определенная денежная компенсация, в третьих предоставляются скидки.
Например, в Краснодарском крае предусмотрена льготная цена для пользования рейсовыми автобусами в сумме 250 рублей, троллейбусами — 340 руб., трамваями- 340 руб., а вместе на трамваях, троллейбусах и автобусах — 580 рублей.
Обеспечение лечебными путевками. В частности такой вид льготы есть для людей предпенсионного возраста в Москве. Обычно путевки дают тем, у кого есть медицинские показания к посещению профилактических лечебных мест (курортно-санаторные учреждения). Бесплатно выдаются сами путевки, а также оплачивается проезд туда и обратно. Нередко, обязательным условием для помощи является уровень дохода гражданина.
Бесплатная диспансеризация. Гражданам предоставляется право на полное медицинское обследование. То есть сдать анализы, проконсультироваться у врачей, получить данные о состоянии здоровья.
Предоставление лекарств. Медикаменты полагаются нуждающимся по рецептам врачей. Чаще всего их выдают в специализированных гос/муниципальных аптеках. Предоставление полностью безвозмездное или частично за счет властей.
Например, в Красноярском крае покупка лекарств компенсируется в сумме 50 процентов.
Компенсация расходов на жилье. Денежное возмещение может быть после оплаты (на основании платежных документов) или получение денег наперед (исходя из прежних сумм оплат). Регионы берут на себя расходы на взносы на капитальный ремонт, за коммунальные услуги (воду, тепло, электричество), вывоз мусора. Где-то компенсация предоставляется в 100 процентом размере, а где-то половина суммы. При этом во внимание принимаются и другие обстоятельства:
- состав семьи;
- наличие иждивенцев;
- дополнительные льготные статусы;
- фактический размер площади.
Так, к примеру, в Московской области в общем порядке скидки в размере 50 процентов, а одинокому гражданину — 100 %. Компенсация выдается в пределах стандарта нормоплощади жилья (на 42 кв.м — одинокому ЛППВ, 21 кв.м.– если в семье предпенсионера 2 члена, 18 кв. м. — если в семье более 3 членов).
Послабление на земельный налог. В отдельных областях/краях/республиках (далеко не во всех) предусмотрены освобождения от налога на расширенных условиях, нежели это предусмотрено на обще федеральном уровне.
Например, в Санкт-Петербурге, если участок площадью не более 0,25 Га, то собственник-предпенсионер полностью освобожден от налогового бремени.
Освобождение от транспортного налога. Во многих субъектах автовладельцам пожилого возраста (от 60 лет мужчины и 55 лет женщины) сохранены скидки на автоналог. Варианты этих скидок разнообразны в зависимости от:
- мощности ТС;
- вида средства (автомобиль, моторные лодки, снегоходы, мотоциклы);
- страны производителя;
- возраста ТС.
Льготы для предпенсионеров в 2021 году и как оформить
Ошибка: Предпенсионер хотел бы найти подработку, но не может найти работодателя. Тогда он оплачивает профессиональную переподготовку.
Ошибка заключается в том, что в России предпенсионеры имеют возможность на безвозмездной основе (за счет государства) освоить новую профессию, чтобы в дальнейшем найти работу.
Ошибка: Гражданин со статусом предпенсионера желает оформить льготу на бесплатный проезд в общественном транспорте и компенсацию телефонной связи. При этом предпенсионер пользуется исключительно услугами такси и мобильным телефоном.
Бесплатный проезд по городу и межгороду не распространяется на поездки на такси. Что касается компенсации телефонной связи, гражданин имеет право возместить расходы на звонки по стационарному (домашнему) телефону. Стоимость звонков на местные номера с мобильного телефона не будет возмещена, даже в случае отсутствия домашнего телефонного аппарата.
Вопрос: Можно ли подать документы на получение карты москвича для льготника и/или на получение государственных услуг, предназначенных для предпенсионеров, в тот же день, когда я подаю бумаги на присвоение мне статуса предпенсионера в Москве?
Ответ: Да, можно подать документы одновременно. При этом, пока идет оформление карты москвича, заявитель вправе на месте получить временный единый социальный билет (он позволяет на безвозмездной основе пользоваться услугами городских и пригородных перевозчиков). Однако, в случае, если в итоге решение по делу будет отрицательное, и статус предпенсионера присвоен не будет, заявления на оформление льгот и на получение карты москвича будут аннулированы.
Вопрос: Какие государственные услуги можно начать оформлять в день подачи заявления о желании получить статус предпенсионера в Москве?
Ответ: В день приема документов для присвоения статуса предпенсионера в центре “Мои документы” можно одновременно подать заявление на оформление 3 государственных услуг:
- Постановка неработающего гражданина в очередь на получение льготной путевки в санаторно-курортные учреждения.
- Оформление ветеранам труда или военной службы компенсации стоимости телефонной связи (на домашний стационарный телефон).
- Предоставление ветеранам труда или военной службы ЕГДВ (ежемесячной городской денежной выплаты).
Предпенсионер — это гражданин, которому до наступления возраста, с которого возникает право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную, осталось пять лет.
То есть главным критерием для получения статуса предпенсионера и соответствующих этому статусу льгот и гарантий является достижение определенного возраста.
Согласно пенсионному законодательству в 2021 году по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 63 года, и женщины в возрасте 58 лет.
Соответственно в 2021 году предпенсионерами являются:
- мужчины в возрасте от 58 до 62 лет (1959, 1960, 1961, 1962 и 1963 года рождения);
- женщины в возрасте от 53 до 57 лет (1964, 1965, 1966, 1967 и 1968 года рождения).
Что касается граждан, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии, то указанным лицам для получения статуса предпенсионера необходимо наличие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Например, учителям для получения статуса предпенсионера необходимо не менее 25 лет педагогического стажа. Врач получит статус предпенсионера, если имеет медицинский стаж в 30 лет либо 25 лет медицинского стажа в сельской местности.
Льготы и гарантии мужчинам и женщинам, достигшим предпенсионного возраста, предусмотрены различными нормативными документами федерального и регионального уровня.
К федеральным льготам и гарантиям относятся:
- уголовная ответственности работодателя за необоснованные увольнение либо отказ в приеме на работу предпенсионера (ст. 144.1 УК РФ);
- два выходных дня в год с сохранением среднего заработка для прохождения диспансеризации, которые работодатель обязан предоставить по заявлению предпенсионера (ст. 185.1 ТК РФ);
- увеличенный суммарный период выплаты пособия по безработице и повышенный размер пособия по безработице (ст. 34.2 Закона о занятости населения);
- бесплатное переобучение и повышение квалификации (распоряжение правительства № 742-р — 2020 года);
- возможность безработным предпенсионерам выйти на пенсию на 2 года раньше по решению ЦЗН (ст. 32 Закона о занятости населения);
- налоговые льготы при уплате земельного налога в виде налогового вычета на величину кадастровой стоимости 6 соток (ст. 391 НК РФ) и налога на имущество физических лиц в виде освобождения от уплаты налога в отношении одного объекта налогообложения каждого вида (ст. 407 НК РФ);
- право мужчин, достигших 60 лет, и женщин, достигших 55 лет, и нуждающихся в помощи, на получение алиментов (ст. 169 СК РФ);
- распространение правил о наследовании нетрудоспособными лицами на мужчин, достигших 60 лет, и женщин, достигших 55 лет (ст. 8.1 ФЗ № 147 — 2001 года).
Льготы для предпенсионеров в Москве с 1 января 2021 года
Местные власти предоставляют гражданам, имеющим такой статус, следующие льготы:
- · Снижение ставок транспортного и земельного налогов.
- · Компенсация стоимости лекарств.
- · Предоставление бесплатных путевок в санаторий.
- · Льготы по оплате услуг ЖКХ.
- · Бесплатный или частично оплачиваемый проезд городским и пригородным транспортом.
- · Адресная материальная помощь.
Власти страны призывают граждан заботиться о размере своей будущей пенсии. Пенсионному фонду РФ дано распоряжение отправлять всем россиянам, которым исполнилось 45 лет, уведомления. В них будет указана информация о личных накоплениях и предполагаемых выплатах.
Это поможет гражданам оценить, какие доходы их ожидают при достижении возраста предпенсионеров или официального выхода на пенсию. Представители власти надеются, что в этом случае россияне примут меры для роста личных накоплений. Уведомления будут рассылать раз в три года.
Судя по информации, которая находится на сайте Пенсионного фонда России соответствующий статус в автоматическом режиме выдается всем россиянам, которые достигли соответствующего возраста. Но, для получения специальных льгот нужно будет взять определенный документ – справка об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста. Соответствующий документ можно заказать в любом Многофункциональном центре по месту жительства, в клиентской службе ПФР или в режиме онлайн в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда.
Чтобы в режиме онлайн получить справку, подтверждающую статус предпенсионера для ее предъявления в ведомство, которое предоставляет социальные льготы достаточно:
- Зайти в личный кабинет на сайте фонда
- Найти в разделе «Пенсии» пункт «Заказ справки»
- Выбрать подпункт «Об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста»
- Указать для какого ведомства нужна справка
- Указать адрес получения справки
- Получить документ и распечатать его
Стоит отметить, что в Москве нужно подтвердить свой статус предпенсионера. Для этого нужно собрать пакет документов и предоставить его в любое отделение центра «Мои документы». Вашу документацию рассмотрят за 6 рабочих дней после дня подачи заявки. Спустя это время вас оповестят о подтверждении или отказе в подтверждении соответствующего статуса. Вам нужно собрать следующие документы:
- Паспорт
- Заявление в свободной форме
- Документ, подтверждающий место жительства, если в паспорте нет такой информации
- Удостоверение ветерана военной службы
- Ряд дополнительных документов (уточняйте в отделении «Мои документы»).
Нужно ли в вашем регионе подтверждать статус предпенсионера, вы можете узнать в любом МФЦ вашего города, а также в отделениях Пенсионного фонда России по месту проживания.
Денег всегда не хватает. Даже если твой уровень дохода выше среднего, предпочтения и потребности вырастут пропорционально этому, и ты снова почувствуешь дефицит наличных, если не научишься их грамотно распределять.
Таблица предпенсионеров по годам
| Год | Возраст, с которого женщины получают статус предпенсионеров | Годы рождения женщины | Возраст, с которого мужчины получают статус предпенсионеров | Годы рождения мужчин |
| 2019 | 51 | 1964-1968 | 56 | 1959-1963 |
| 2020 | 52 | 1965-1968 | 57 | 1960-1963 |
| 2021 | 53 | 1965-1968 | 58 | 1960-1963 |
| 2022 | 54 | 1966-1968 | 59 | 1961-1963 |
| 2023 | 55 | 1966-1968 | 60 | 1961-1963 |
Те категории граждан, которые выходили на пенсию не по возрасту, а по трудовому стажу — врачи, учителя, водители общественного городского транспорта — получают статус предпенсионера, когда отработают определённое количество лет.
По каким причинам могут отказать в присвоении статуса предпенсионера в Москве
Существует 6 причин, на основании которых гражданину, проживающему в Москве, может быть отказано в присвоении статуса предпенсионера:
- У заявителя не имеется прав на то, чтобы ему был присвоен статус предпенсионера в целях назначения некоторых социальных льгот (например, гражданин не достиг необходимого возраста).
- Ранее гражданин уже обращался в центр “Мои документы” с просьбой присвоить ему статус предпенсионера, и по делу было принято положительное решение (статус был присвоен).
- Заявитель подал документы, которые не отвечают требованиям законодательства Москвы или России.
- Представленные заявителем документы утратили силу (истек срок, на протяжении которого документ считается годным).
- В документах, которые представил гражданин, имеются противоречивые (или ложные) сведения.
- Заявитель представил документы (сведения), которые не подтвердились при обмене информацией с органами власти в рамках межведомственного взаимодействия.
Кого считают предпенсионером?
Если я работаю педагогом и могу раньше выйти на пенсию, это учитывается?
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учётом переходного периода. С 2019 г. и далее им пользуются женщины 1968 г. р. и старше и мужчины 1963 г. р. и старше. Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются только налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежнего пенсионного возраста. Для большинства это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию – раньше.
Предпенсионный возраст педагогов, врачей и других работников, у которых право на пенсию возникает при выработке спецстажа, наступает одновременно с его приобретением. Скажем, учитель, который в сентябре 2020 г. отработает педстаж, с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Для тех, у кого пенсионный возраст не поменялся, тоже есть право на льготы за 5 лет до пенсии. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).