Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пожарно-техническая комиссия. Создание пожарно-технических комиссий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В первую очередь, в состав входят ответственные за пожарную безопасность лица. Это может быть главный инженер, начальник службы охраны труда или техники безопасности. Основное условие для кандидата — пройденное обучение по программе пожарно-технического минимума. На курсах любой работник организации освоит базовые меры пожарной безопасности.
В каких случаях создается
Обязательным на сегодняшний день является наличие в штате лица, ответственного за ПБ, которое должно обеспечить соблюдение всех требований на объекте.
Как уже было сказано, закон не содержит исчерпывающего перечня случаев, когда необходимо создать ПТК. Напомним, что одни нормы рекомендуют учитывать штат более десяти человек, другие — пятидесяти.
Давайте проанализируем задачи и функции ПТК, чтобы принять для себя решение о ее создании. Итак, задачи следующие:
- организовать и контролировать профилактические мероприятия;
- фиксировать нарушения, которые создают угрозу пожара;
- проводить разъяснительную работу среди персонала.
Когда создается пожарно-техническая комиссия
В мелких и средних организациях со штатом от 10 до 50 человек создавать техническую комиссии не целесообразно. Сотрудники сами контролируют состояние оборудования, средств пожаротушения.
Агитацию и разъяснительную работу проводит руководитель компании, он же отвечает за ППБ.
Коллегиальный орган создают в местах, где есть оборот взрывоопасных материалов. Там, где постоянно или временно находится много людей. Воинские части, медицинские и исправительные учреждения, гостиницы попадают под это определение.
Важно! В школах, вузах, ДОУ, вокзалах, портах также обязателен орган, контролирующий пожарную безопасность.
На предприятии, где коллектив ходатайствует, директор обязан создать группу людей по контролю безопасности жизни сотрудников, сохранности имущества.
Где производится обучение
Законодательством допускается реализация подготовки по пожарной безопасности как с отрывом от производства, так и без отрыва от производства.
В первом случае работник направляется на учебу в профильное образовательное учреждение, учебный центр при МЧС или учебно-методический центр по ГО и ЧС субъектов РФ. В указанных заведениях действует утвержденная программа по пожарно-техническому минимуму.
Во втором случае курс преподается на территории предприятия, а обучение проводит назначенное приказом лицо, которое, в свою очередь, прошло подготовку с отрывом от производства и получило свидетельство, дающее право преподавать соответствующую дисциплину.
При составлении приказа об обучении воспользуйтесь образцом, представленным ниже.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Кем утверждается положение о пожарно технической комиссии предприятия: приказ, основание, в каких случаях создаётся, план работы, нормативный документ
Ответ на вопрос, кем утверждается положение о пожарно-технической комиссии (ПТК) предприятия, можно получить из действующего законодательства и нормативных актов о правилах охраны труда на производстве.
В руководящих документах сказано, что регламент работы этой структуры вводится в действие руководителем предприятия.
Целью создания коллегиального органа является привлечение сотрудников к контролю состояния ПБ и разработке эффективных мер по его улучшению.
В соответствии с положениями Федерального закона №123-ФЗ от 22 июля 2008 года создание технической комиссии на предприятии проводится в тех случаях, когда его штат превышает 10 сотрудников. Другой нормативный документ — «Правила противопожарного режима» — предписывает создание ПТК при наличии 50 работников.
В тех случаях, когда предприятие имеет разветвленную структуру и находится в нескольких строениях, образуется несколько отдельных организаций, каждая из которых несет ответственность за безопасность одного объекта — цеха, здания администрации, склада, гаража или участка местности.
Работа органа осуществляется на основании отдельных планов и графиков, согласованных с главным инженером и юристом компании.
По результатам проверок проводятся заседания, итогом которых являются справки, акты и отчеты, подаваемые директору организации.
Руководитель обязан реагировать на рекомендации ПТК, принимать меры к устранению выявленных недочетов и привлечению виноватых в них к материальной или дисциплинарной ответственности.
Отчет о проделанной работе осуществляется в конце календарного года, после чего принимается решение о продолжении полномочий структуры или ее расформировании и назначении новых членов.
Пожарно-техническая комиссия на предприятии
Для того чтобы эффективно выполнять возложенные обязанности, пожарно-техническая комиссия на предприятии должна действовать по нескольким направлениям.
Комиссия регулярно осуществляет проверку всех объектов на территории предприятия – помещений, боксов, лабораторий, складских помещений и т.д. Это делается для того, чтобы выявить возможные неисправности в системах пожарной сигнализации, оборудования, водообеспечения, связи, электросети, первичных средств для тушения пожара. Для полноценного обеспечения противопожарной безопасности, комиссия осуществляет регулярный тщательный осмотр всех объектов, расположенных на территории. При этом параллельно контролируется правильность выполнения всех предписаний по данному вопросу.
После того как проверка завершена, за её результатами определяются пути их устранения, составляется протокол заседания пожарно-технической комиссии
Когда происходят совещания или собрания предприятия любого уровня, члены комиссии на повестку дня ставят вопросы об улучшении пожарной безопасности предприятия, устранения неисправностей или несоответствий. Активно принимают участие совместно с руководством предприятия при разработке нормативных документов, которые касаются пожарной безопасности. Если возникает необходимость, члены комиссии оказывают разностороннюю помощь руководителям учреждения по улучшению состояния ситуации с пожаробезопасностью. Участвует в процессе агитационной деятельности против нарушения противопожарного режима. Для этого проводятся смотры, беседы, конкурсы и т.д.
Коллегиальный орган имеет большие полномочия и права:
- Беспрепятственно посещать любой объект, производить осмотр служебных помещений, бытовок предприятия.
- Проверять документы по ППБ.
- Выявлять нарушение противопожарного режима на участках и подразделениях, составлять акты о фактах нарушений, предъявлять их руководству.
- Запрещать работать на оборудование, которое может привести к пожару.
- Запрашивать у руководства материалы по состоянию пожарной безопасности.
- Требовать отстранения от работы лиц, не прошедших пожарно-технический минимум.
- Представлять руководству организации предложение о поощрении инициативных сотрудников за работу по созданию безопасных условий труда.
- Быть представителями в государственных организациях при обсуждении вопросов профилактики пожаров.
Условия создания пожарно технической комиссии
Законодательными актами не определены конкретные критерии, которым должно отвечать предприятие для того, чтобы оно требовало наличия пожарно технической комиссии. Но есть общепринятые нормативные акты и практический опыт, согласно которым такое подразделение создается если количество рабочих мест более 50. В некоторых случаях комиссию организуют уже при штате более 10 человек.
В учреждении и организации любого типа, в котором количество рабочих мест небольшое, создание пожарно технической комиссии просто не требуется. Контролировать соответствие помещений требованиям ПБ могут сами сотрудники. Всегда на виду при этом имеющиеся средства пожаротушения, а с обучением персонала справится ответственный за пожарную безопасность. Не возникнет проблем и с изучением эвакуационных маршрутов. Обычно в маленьких компаниях эвакуация проводится через единственную дверь.
В состав комиссии входят обычно:
- представители добровольных либо ведомственных пожарных служб;
- представители профсоюзов;
- инженерно-технические работники, имеющие отношение к электроустановкам, оборудованием и технологическими процессами, инженерными сетями.
Кто входит в состав комиссии
Создание комиссии носит не обязательный, а рекомендательный характер. Это группа добровольных помощников, которым делегированы некоторые обязанности руководства по вопросам чрезвычайных ситуаций на производстве.
В состав входят инженерно-технические работники. Они заняты технологическими процессами, эксплуатацией оборудования, обслуживанием коммуникаций, электрическими установками, автоматическими линиями предприятия. Это энергетики, технологи, механики.
Председателем назначают главного инженера производства. Секретарем – ответственное за пожарную безопасность лицо, или заместителя директора. Членами комиссии бывают представители профсоюзов, молодые активисты, передовые рабочие.
Примечание! Малые и средние организации, на которых нет собственных технических служб, для работы в ПТК приглашают специалистов со стороны. С ними заключают договор.
2.1. Содействие администрации предприятия в проведении пожарно-профилактической работы и осуществлении контроля за соблюдением требований стандартов, норм, правил, инструкций и других нормативных актов по вопросам пожарной безопасности, а также в выполнении предписаний и постановлений государственного пожарного надзора.
2.2. Выявление нарушений в технологических процессах производства, в работе агрегатов, установок, лабораторий, мастерских, на складах, базах и т.п., которые могут привести к возникновению пожара, взрыва или аварии, и разработка мероприятий, направленных на устранение этих нарушений.
2.3. Организация рационализаторской и изобретательской работы по вопросам пожарной безопасности.
2.4. Проведение массово-разъяснительной работы среди рабочих, служащих и ИТР предприятия по вопросам соблюдения требований противопожарных норм и правил.
2.1. Основными задачами пожарно-технических комиссий являются:
2.1.1. Совершенствование пожарной безопасности на предприятиях, стройках и других объектах в целях предотвращения возможных загораний и пожаров.
2.1.2. Выявление пожароопасных нарушений и недостатков в технологических процессах производства, в работе агрегатов, установок и сооружений, в лабораториях и на других объектах, а также при ремонте технологического оборудования и при строительно-монтажных работах.
2.1.3. Разработка противопожарных мероприятий в целях устранения недостатков и нарушений, выявленных в ходе эксплуатации технологического оборудования, при ремонтных и строительно-монтажных работах.
2.1.4. Ведение строго противопожарного режима в производственных цехах, на участках по ремонту технологического оборудования, складах, в лабораториях, административных зданиях и т.п.
2.1.5. Содействие пожарной охране в организации и проведении пожарно-профилактической работы.
2.1.6. Рассмотрение и изучение всех случаев загораний пожаров, происшедших на предприятии и разработка по ним соответствующих противопожарных мероприятий, исключающих их повторение.
2.1.7. Организация проработки экспресс-информации, информационных писем, распоряжений и приказов по пожарной безопасности, а также кратких обзоров пожаров, происшедших на энергетических объектах.
2.1.8. Организация рационализаторской и изобретательской работы по улучшению пожарной безопасности объектов.
2.1.9. Организация и проведение массовой разъяснительной работы среди ИТР, рабочих и служащих по выполнению противопожарных правил и соблюдению противопожарного режима на предприятиях.
2.1.10. Рассмотрение отчетов начальников цехов, участков, отделов, складов и т.п. о состоянии пожарной безопасности.
2.2. Пожарно-техническая комиссия для осуществления поставленных задач должна:
2.2.1. Не реже 2 раз в год (как правило, в апреле, октябре) проводить детальный осмотр всех производственных зданий, сооружений, установок, строек, складов, лабораторий, мастерских и т.п. с целью выявления нарушений противопожарного режима.
По результатам осмотра разрабатывать мероприятия и устанавливать сроки устранения выявленных недостатков.
2.2.2. Организовывать проведение с ИТР, рабочими и служащими бесед, лекций и других форм занятий на противопожарные темы.
2.2.3. Разрабатывать и представлять в соответствующие структурные подразделения предприятия или организации мероприятия и рационализаторские предложения по пожарной безопасности и способствовать внедрению в жизнь мер, направленных на улучшение противопожарного состояния.
2.2.4. Проводить пожарно-технические конференции по пожарной безопасности на предприятии или организации с привлечением специалистов пожарной охраны и работников научно-исследовательских организаций.
2.2.5. Организовывать общественные смотры противопожарного состояния на предприятии и в организации.
В зависимости от местных условий первый руководитель предприятия или организации может поручить пожарно-технической комиссии проведение и других мероприятий, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
2.2.6. Пожарно-техническая комиссия в своей практической работе решает технические вопросы пожарной безопасности и противопожарной защиты предприятий, для чего регулярно на заседаниях заслушивает руководителей подведомственных структурных подразделений, включая жилищно-бытовые.
2.2.7. Все противопожарные мероприятия, намеченные пожарно-технической комиссией при обследовании предприятия или организации, оформляются актом, утверждаются первым руководителем предприятия и подлежат выполнению в установленные сроки.
При рассмотрении пожарно-технической комиссией мероприятий по улучшению пожарной безопасности технологического процесса производства или пожарной защиты отдельных агрегатов, установок и сооружений оформляется технический протокол, в котором определяются техническое задание на разработку или проектирование и ответственные лица. Протокол утверждается первым руководителем предприятия или организации.
2.2.8. Повседневный контроль за выполнением противопожарных мероприятий, предложенных комиссией в актах обследований и мероприятий по протоколам технических совещаний, возлагается на членов пожарно-технической комиссии.
2.2.9. Пожарно-техническая комиссия не имеет права отменять мероприятия, предусмотренные предписаниями органов Государственного пожарного надзора МВД Российской Федерации, региональными предприятиями Энерготехнадзора, Департаментом генеральной инспекции по эксплуатации электрических станций и сетей РАО «ЕЭС России».
2.2.10. Пожарно-техническая комиссия может выносить решения для представления первому руководителю предприятия о поощрении за достижения в области противопожарной защиты, а также о привлечении к ответственности начальников цехов, участков, складов, лабораторий, а также ИТР, рабочих, служащих и других лиц, виновных в нарушении пожарной безопасности.
Состав пожарно-технической комиссии и организация деятельности ПТК на предприятии
В предыдущей статье мы рассмотрели, что такое пожарно-техническая комиссия предприятия, ее цели, функции и задачи, а также нашли ответ на вопрос, почему её наличие до сих пор остается актуальным для многих организаций. В данной статье вы найдете ответ на вопрос, кто может входить в состав пожарно-технической комиссии предприятия, а также познакомитесь с организационными моментами работы пожарно-технической комиссии.
Состав пожарно-технической комиссии
Сказанное выше относится главным образом к крупным предприятиям. Если производственный объект небольшой и у него отсутствует собственная техническая служба, для работы в пожарно-технической комиссии могут приглашаться внешние инженеры, при этом такой специалист-совместитель будет работать на объекте на договорной основе.
Как и в любой другой комиссии, в ПТК имеется должность председателя. В большинстве случаев им назначается главный инженер объекта. Он возглавляет работу и осуществляет руководство деятельностью пожарно-технической комиссии. В роли секретаря комиссии, как правило, выступает лицо, на том или ином уровне ответственное за пожарную безопасность. Это может быть специалист по пожарной безопасности службы охраны труда предприятия или лицо, ответственное за пожарную безопасность отдельного сегмента, цеха предприятия.
Организация деятельности пожарно-технической комиссии
Пожарно-техническая комиссия состоит из инженерных кадров предприятия, а это значит, что действия и мероприятия комиссии не могут быть хаотичными и спонтанными – они должны быть обоснованы и заранее спланированы. План работы комиссии составляется, как правило, на срок не более полугода. Лицом, утверждающим план работы пожарно-технической комиссии, является ее председатель.
В приложениях к Положению о ПТК представлены типовые формы актов, которые пожарно-техническая комиссия заполняет в ходе своей деятельности. Как мы видим, в обоих документах имеется место, в которое члены комиссии вписывают противопожарные мероприятия по устранению нарушений. После заполнения соответствующего акта он отправляется для утверждения к руководителю предприятия. Предложенная комиссией программа компенсирующих мероприятий должна быть выполнена в назначенные сроки.
Со стороны может показаться, что пожарно-техническая комиссия обладает исключительной властью в вопросах пожарной безопасности на объекте, однако, государственный надзорный орган легко оспорит её власть: какие бы разумные и рациональные компенсирующие мероприятия ни предлагала комиссия, должны быть реализованы те, которые будут изложены в предписании государственного инспектора. И всё же пожарно-техническая комиссия предприятия имеет право оспорить предписание инспектора. Для этого ей необходимо предложить свое видение противопожарных мероприятий руководителю объекта, и уже в случае его согласия с мнением комиссии он может согласовать этот момент с Государственным пожарным надзором.
Пожарно-техническая комиссия — подотчетная структура организации, она ежегодно на общем собрании докладывает о достигнутых успехах в борьбе с пожарной опасностью, а также высказывает свои соображения и опасения о возможных рисках и угрозах.
Работа в пожарно-технической комиссии не является легким занятием, и чтобы сотрудник согласился принимать участие в ее деятельности, его нужно чем-то мотивировать. Член пожарно-технической комиссии предприятия имеет исключительное право на освобождение от основного вида работы при выполнении полномочий, возложенных на него как члена ПТК. К этим полномочиям относятся пожарно-технические обследования и проверки, а также обучение сотрудников. При этом работник должен получать положенный ему по основной работе среднемесячный заработок. Также к мероприятиям по стимулированию сотрудников-членов комиссии относятся материальные и моральные поощрения, реализуемые на объекте.
Работать в пожарно-технической комиссии предприятия ответственно и почетно, да и попасть в неё не так сложно, как кажется. Только вот для качественной и успешной работы на этом поприще нужен стимул понадежнее материального — нужна идея, внутренняя потребность в этом.
Образец протокола заседания пожарно-технической комиссии
Члены ПТК обязаны следить за исправностью автоматических систем тушения пожара, противопожарного водопровода, систем оповещения о пожаре и иного оборудования, периодически испытывать его, чтобы при возникновении опасной ситуации оно было исправно. После каждой проверки составляется протокол, в котором указываются произведенные действия и техническое состояние противопожарного оборудования. Например, так может выглядеть образец протокола испытания пожарных лестниц.
Основная цель создания пожарно-технической комиссии (ПТК) — защитить организацию от пожаров. А пожар, как и болезнь, лучше предупредить, чем потом иметь дело с последствиями. Поэтому любой здравомыслящий руководитель активно привлекает инженерно-технический состав к разработке мероприятий по предупреждению пожаров. Для этого и создается ПТК.
В каких случаях создается пожарно-техническая комиссия
Федеральный закон «О пожарной безопасности » устанавливает, что предприятия являются элементом системы обеспечения пожарной безопасности, и обязывает их предпринимать все необходимые меры и осуществлять мероприятия, которые позволят снизить «огневые» риски.Предупреждение пожаров — неотъемлемая часть охраны труда, а руководитель организации — главный «пожарный» на своем предприятии, который должен обучать подчиненных мерам безопасности.
Работа начинается с разработки и введения в действие соответствующего приказа и инструкций, а также положения о деятельности ПТК. Ее создание рекомендовано, а не обязательно, а ее главная цель — делегирование части обязанностей начальства добровольным помощникам и повышение уровня безопасности труда.
Итак, директор вправе создавать такую рабочую группу для предупреждения пожаров на производственных и складских объектах, а также на объектах, где работает более 50 человек (п. 5 Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 ). Однако в отдельных отраслях работодатель обязан создавать ПТК, например, в энергетике (п. 1.3.2. Правил пожарной безопасности для энергетических предприятий , утв. РАО «ЕЭС России» 09.03.2000). Аналогичные требования также есть в сельском хозяйстве, черной металлургии и железнодорожном транспорте.
Меры по обеспечению безопасности
Для обеспечения сотрудникам безопасности на предприятии, предлагается осуществить ряд мер:
- на каждой двери служебного либо складского помещения следует разместить таблички, оповещающие об уровне пожароопасности;
- все противопожарные системы и установки с автоматическим управлением (противопожарные сигнализации, механические двери, системы подачи воды и т.д.) необходимо содержать в исправности, регулярно проводить проверки, ремонт и замену по необходимости;
- специальные наружные пожарные лестницы и защитные ограждения на крыше должны проверяться специалистами как минимум два раза в год. Обязательно составление заключения;
- в каждом помещении должны на видных местах располагаться информационные таблички с указанным на них номером службы спасения;