Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Положены ли московские льготы пенсионеру при переезде в столицу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Дополнительные выплаты и льготы по потере кормильца кроме пенсии
Система социального обеспечения предполагает сопутствующие преимущества для потерявших кормильцев граждан. Льготы зависят от того, к какой категории относится конкретный получатель пенсии.
Полным сиротам доступны следующие привилегии:
- Квоты на бюджетные места для обучения.
- Средства на приобретение одежды и обуви.
- Оплата питания во время учебы.
- Льготы на лечение.
- Заработная плата на прохождение практики.
- Бесплатный отдых в оздоровительных лагерях.
Вместе с детским пособием на время учебы бесплатно предоставляются:
- Проездные по городу.
- Экскурсии.
- Школьные обеды.
- Учебники.
- Лекарства (до 3 лет).
- Молочные продукты (до 2 лет).
Опекун или получатель пенсии должен самостоятельно ознакомиться со списком доступных льгот. Сотрудники ПФР в лучшем случае предоставят информационный буклет и не будут разъяснять условия получения дополнительных привилегий.
Обратите внимание! Некоторые льготы применяются исключительно на региональном уровне. В частности, муниципальные органы выпускают специальные карты для начисления бонусов и скидок.
Виды пенсий по потере кормильца
- страховая — перечисляется, когда у погибшего был стаж рабочей деятельности;
- социальная — назначается детям, потерявшим одного или сразу двух родителей, которые никогда не работали;
- государственная — выплачивается, если погиб военнослужащий, сотрудник силовых ведомств (полиция, МВД, Росгвардия, ФСИН, ФСКН, противопожарной службы) или чернобылец.
Размер пенсии по потере кормильца в Москве зависит от типа оформляемых перечислений. Получателями первого и третьего типа обеспечения могут быть следующий участники семьи ушедшего из жизни, в 2020 году изменился только возраст:
| Член семьи | Условия получения |
| Несовершеннолетние дети или обучающиеся днем в учебных организациях до 23 лет | Имеют право при любых обстоятельствах. |
| Несовершеннолетние братья, сестры, внуки или обучающиеся днем в учебных организациях до 23 лет | Когда не имеют родителей, способных осуществлять трудовую деятельность |
| Мама или папа, муж/жена, бабушка, дедушка, брат или сестра | При любых обстоятельствах, если воспитывают детей, братьев, сестер, внуков умершего младше 14 лет. |
| Мама или папа, муж/жена | Когда достигли общеустановленного пенсионного возраста или стали инвалидами |
| Мама или папа | Когда достигли возраста 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин. |
| Бабушка, дедушка | Когда достигли общеустановленного пенсионного возраста или стали инвалидами. |
| Муж/жена | Когда достигли возраста 55 лет и не вступили в новый брак повторно. |
Порядок назначения и выплаты РСД
Региональная социальная доплата до минимума назначается отделением соцзащиты населения по месту проживания. При этом лично предоставлять документы, подтверждающие размер получаемых выплат и мер социальной поддержки, не нужно (часть 6 ст. 12.1 ФЗ № 178). Доплата назначается автоматически на весь срок, на который установлено пенсионное обеспечение. Для детей-инвалидов и детей до 18 лет, получающих пенсию по потере кормильца (как страховую, так и государственную), социальная доплата назначается со дня назначения пенсии.
Важно: если величина прожиточного минимума в регионе или материального обеспечения пенсионера изменится, то и размер РСД будет пересмотрен. Для перерасчета величины РСД обращаться в соцзащиту не требуется.
Величина выплаты по потере кормильца
То, насколько доплата к пенсии по потере кормильца изменила ее размер, удобнее всего отобразить в следующей таблице.
|
Название пенсии |
Размер до увеличения в предыдущем году |
Размер после увеличения в 2018 году |
|
Страховая |
Величина выплаты зависит от периода работы кормильца. С 1 февраля прошлого года пенсия составила 2402,56 руб. При лишении обоих родителей или воспитании ребенка одинокой матерью, которой он лишился, пенсия увеличивается вдвое |
С 1.02.2018 года сумма составила 2498,66 руб |
|
Социальная |
С начала прошлого года пенсия составляла 4959,85 руб. С апреля она увеличилась и стала равна 5034,25 руб. При воспитании одинокой матерью и ее лишения или лишения обоих родителей пенсия была равна 9919,73 руб., а с апреля – 10068,53 руб |
С 1 апреля, после того как произведена соц. доплата к пенсии по потере кормильца, сумма составляет 7586,35 руб., а при лишении двоих родителей – 10472,24 руб |
|
Государственная, если кормилец — военнослужащий |
Если военнослужащий скончался из-за военной травмы, социальная выплата начисляется в размере 200 %, и составляет 9919,70 руб., а с апреля 10068,53 руб. При смерти из-за болезни, полученной во время службы, до 1 апреля выплата будет равна 7439,78 руб., а после 1 апреля 7551,38 руб. (это составит 150 % социальной выплаты) |
С апреля выплата составляет 10440,53 руб. и 7830,78 руб. соответственно |
|
Если кормилец – сотрудник МВД |
Если пенсия устанавливается в размере 200 %, то с начала года она будет равна 9919,70 руб., а с апреля 10177,61 руб. Если же ее размер составляет 150 %, то с начала года пенсия равна 7439,78 руб., а с апреля, когда осуществлялась доплата к пенсии по потере кормильца в виде индексации, – 7633,21 руб |
С 1 апреля сумма равна 10440,53 руб. и 7830,78 руб. соответственно |
Такая пенсия назначается детям, которые живут на территории России на постоянной основе в следующих случаях:
- Кормилец не работал ни единого дня.
- Кормилец скончался в результате противоправного деяния, совершенного ребенком.
Выплата перечисляется:
- Несовершеннолетним неработающим детям.
- До двадцати трех лет при очной учебе в вузе или ссузе;
- После смерти матери, одной воспитывающей ребенка.
Социальная пенсия перечисляется с 1 числа месяца, в котором подано соответствующее заявление, но не раньше дня наступления смерти кормильца. Выплату можно оформить как путем личного обращения в территориальный отдел ПФР по месту регистрации, так и отправив необходимые документы почтой, а также подав заявление на сайте ПФР (для этого потребуется сперва зарегистрироваться на виртуальном ресурсе «Госуслуги») или обратившись в МФЦ. Вместе с заявлением нужно подготовить следующие бумаги:
- Удостоверение личности ребенка, на чье имя будет перечисляться пенсия.
- Документ, подтверждающий уход из жизни кормильца.
- Бумаги, сообщающие иные обстоятельства о праве на пенсию.
Московские доплаты, и кто их получает
Еще в 1992 году, когда страна с трудом отходила от событий прошедшего развала СССР, деньги быстро обесценивались (в несколько раз за год), московских пенсионеров удивил мэр Юрий Лужков – в такое сложное время они получили специальные надбавки, которые затем называли «лужковскими». Суммы, конечно, не были гигантскими – но доплата выгодно отличала столицу от регионов.
По сути, москвичам доплачивали до более высокой минимальной пенсии – но при условии, что получатель пенсии прожил в столице минимум 10 лет (и на тот момент таким условиям соответствовали почти все московские пенсионеры).
Выплаты существовали все эти годы – например, в 2010 году прожиточный минимум в Москве составлял 5124 рубля, но городской социальный стандарт был вдвое выше – и жители столицы получали минимум 10275 рублей в месяц. Затем каждый год сумма только росла. За последние 10 лет Москва потратила на доплаты к пенсиям 1,1 триллиона рублей – это эквивалент 5% годового бюджета всей России.
Городской социальный стандарт (ГСС) существует и сейчас, его сумма в 2021 году составляет 20222 рубля, а в среднем московский пенсионер получает от города доплату в 6313 рублей – это примерно 2/3 от минимальной пенсии в большинстве регионов России. Другими словами, каждый московский пенсионер, который прожил в столице 10 лет и больше, и пенсия которого ниже 20222 рублей, будет получать на руки именно такую сумму.
Что такое доплата к пенсии
Предполагается, что рассматриваемые меры государственной материальной поддержки должны обеспечивать возможность получающим ее родным умершего вести нормальное существование и ни в чем не нуждаться. Поэтому в случае, если начисленной суммы все же не хватает, то есть, ее размер меньше, чем принятый для данного соответствующего региона минимум, необходимый для жизни, к таким суммам выплат полагается “добавка” в виде так называемых доплат. Что касается жителей Москвы, то доплата полагается отдельным категориям получателей помощи, в том числе, например, инвалидам.
Сама добавка может идти как из общегосударственного бюджета, так и из региональной казны. Сами размеры дополнительных платежей могут по тем или иным причинам пересматриваться.
Доплата к пенсии в Москве / МОСКВА
Доплаты к пенсии московским пенсионерам, размер, сроки оформления, необходимые документы
Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:
- неработающие пенсионеры могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии;
- работающие пенсионеры, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, — на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии.
Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии. Такие выплаты предусмотрены для:
- героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
- героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
- инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
- участников обороны Москвы;
- больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
- детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
- ветеранов из числа летно-испытательного состава;
- граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
- граждан, имеющих заслуги в области культуры.
Таблицы новых размеров пенсии по потере кормильца в 2022 году после индексации
Индексация социальной пенсии, назначенной в связи с потерей кормильца, пройдет 1 апреля 2022 года. Ее повышение произведут в соответствии с индексом роста прожиточного минимума пенсионера за предшествующий год. По предварительным расчетам Правительства повышение социальной пенсии составит 7,7%..
Напомним, что такой вид пенсионного обеспечения получают граждане, потерявшие кормильца, не имеющего страхового стажа, в том числе дети, чьи родители неизвестны.
Размер социальной пенсии по потере кормильца представляет собой фиксированную сумму, а с 1 апреля 2022 г. ее увеличат на 7,7%.
Законом предусмотрено, что размер пенсии неработающего пенсионера не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания. Если же пенсионеру назначено обеспечение в меньшем размере, он имеет право на доплату до «минималки». Фактически региональный ПМП считается величиной минимальной пенсии для граждан, проживающих в этом субъекте РФ. Поэтому минимальный размер обеспечения по потере кормильца тоже определяется величиной прожиточного минимума в регионе.
Значения ПМП в регионах ежегодно пересматриваются с 1 января (см. таблицу утвержденных на 2022 год значений прожиточного минимума). В связи с этим с 1 января пересматривается размер пенсии граждан, получающих доплаты до «минималки».
Таким образом:
- Для получателей страхового обеспечения все изменения в выплатах происходят только с 1 января 2022 г. Одновременно осуществляется и индексация, и корректировка социальной доплаты в связи с изменением ПМП.
- Для получателей социальной пенсии выплаты сначала корректируются с 1 января в связи с изменением ПМП в регионе, а затем индексируются с 1 апреля.
Величина социальной пенсии в результате устанавливается государством в виде фиксированной суммы и увеличится следующим образом.
|
Вид пенсии |
до апреля |
с апреля |
|
Потерявшим одного кормильца |
5 796 |
6 242 |
|
• Потерявшим обоих кормильцев |
11 593 |
12 486 |
Для граждан, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, данные суммы увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.
Суммы государственных пенсий имеют иные размеры.
Пенсия в Москве для приезжих пенсионеров в 2021 году
Приезжий пенсионер, выбравший для постоянного места проживания столицу Российской Федерации, должен уяснить для себя несколько важных моментов, позволяющих ему претендовать на «московскую» пенсию.
Так, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» для неработающих пенсионеров установлена региональная социальная доплата к пенсии.
Условиями для назначения и выплаты региональной социальной доплаты выступают следующие:
- пенсионер должен являться неработающим;
- пенсионер должен быть зарегистрирован в Москве по месту пребывания;
- пенсионер должен быть получателем пенсии в городе Москве.
Размер региональной социальной доплаты к пенсии для каждого неработающего пенсионера определяется индивидуально и зависит от:
- общей суммы его материального обеспечения;
- вида регистрации в городе Москве: по месту жительства или по месту пребывания.
| Категория граждан | Исчисление региональной социальной доплаты |
| Граждане, зарегистрированные по месту жительства в городе Москве |
РСД = ГСС – МО РСД – региональная социальная доплата ГСС – городской социальный стандарт МО – материальное обеспечение Пример № 1. Определение региональной доплаты пенсионера. Общая сумма материального обеспечения пенсионера Иванова И.И. составляет 11145 рублей. Размер региональной социальной доплаты составляет 19500-11145= 8355 рублей |
| Граждане, зарегистрированные по месту пребывания в городе Москве |
РСД = ПМ – МО РСД – региональная социальная доплата ПМ – величина прожиточного минимума МО – материальное обеспечение Пример № 2. Определение региональной доплаты пенсионера. Общая сумма материального обеспечения пенсионера Матвеева М.М. составляет 10112 рублей. Размер региональной социальной доплаты составляет 12115-10112=2003 рубля |
Выводы и рекомендации
- Размер минимальной московской пенсии устанавливается исходя из городского социального стандарта. По состоянию на май 2021 года он равен 19 500 руб.
- На ежемесячную доплату к пенсии до стандарта, определенного властями Москвы, могут рассчитывать неработающие граждане, которые зарегистрированы в городе по месту жительства на протяжении 10 лет.
- Неработающие граждане или состоящие на учете по месту пребывания, могут рассчитывать лишь на доплату до величины прожиточного минимума — 12578.
- Работающие пенсионеры получат доплату только в том случае, если являются инвалидами I и II групп, участниками ВОВ или если их доход не превышал 20000 в месяц на протяжении прошлого полугодия.
- Доплату к пенсии жители Москвы могут получать не только по старости, но и по потере кормильца, если они совмещают учебу в очной форме с работой.
- Жители Подмосковья в программе участвовать не могут, также, как и жители иных субъектов РФ. Для них местные власти устанавливают собственные стандарты.
Сегодня большинство граждан РФ может получать бесплатную жилплощадь с начислением трудового стажа, поэтому многие люди, вышедшие на пенсию, уже обладают собственным жильем и могут прописать в квартиру кого-либо еще. Другие же его не имеют, и им приходится постоянно переезжать, при этом они не знают ничего о том, влияет ли на размер пенсии прописка пенсионера.
Порядок оформления московской надбавки к пенсии в 2022 году
Оформление документов на пенсию осуществляется для москвичей всех категорий, как проживших в стране длительное время, так и недавно переехавших в регион, в общем порядке.
Индексация пенсий в Москве, как и в любом другом регионе страны, производится каждый год. Это связано с тем, что уровень инфляции по стране и субъекту РФ имеет тенденцию к росту. Для оформления основного пенсионного обеспечения и надбавки следует обратиться в местное отделение Пенсионного фонда России. С собой необходимо иметь следующие документы:
- удостоверение личности российского образца;
- заявление по форме;
- справка о проживании из паспортного стола или управляющей компании, подтверждение прописки;
- трудовая книжка в копии;
- заключение о присвоении группы инвалидности;
- удостоверения о назначении наград и премий;
- реквизиты банковского счета или карты для перечисления средств из бюджета;
- временный трудовой договор с указанием периода занятости;
- выписка о состоянии индивидуального страхового счет застрахованного лица в системе ПФ РФ, если отсутствует трудовая книжка в оригинале, при наличии в документе описок и сведений, не соответствующих действительности, при отсутствии записей о периодах работы до принятия закона о введении системы страхового обеспечения;
- свидетельство ЕГРЮЛ о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о смерти из ЗАГСа, если получение пенсии связано с потерей кормильца, подтверждение родства с умершим – документ о браке либо свидетельство о рождении;
- доверенность при представлении интересов уполномоченным лицом в госорганах, если даже он приходится пенсионеру родственником.