Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Счетная палата предложила обсудить зарплаты и гибкий график на госслужбе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый второй молодой соискатель, по данным опроса, уверен, что в госорганах много бюрократии (54%), низкие зарплаты и высокий уровень стресса (42%). Между чиновниками низшего звена и руководителями высокого ранга большой разрыв в зарплатах, рассказал «Ведомостям» проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. В Минкомсвязи, например, специалисты получают около 40 000 руб. в месяц, а руководители подразделений — до 150 000 руб.
Безусловно, на имидж госслужбы повлияли и многочисленные коррупционные скандалы, аресты чиновников высокого ранга. Кстати, в последнее время произошёл обвал престижа государственной службы. Так ещё в 2016 году 46% респондентов, опрошенных HeadHunter, говорили, что работать на госслужбе престижно и статусно. И комментаторы говорили о практической безальтернативности госслужбы с сравнении с частнымбизнесом. Но в 2019 году тех, кто продолжает считать карьеру чиновника привлекательной, осталось только 30%. Три года назад «стабильность и постоянство» в качестве основных плюсов работы в госорганах называли 71% респондентов, а в 2019 году — лишь 54% опрошенных.
Государство — неповоротливая машина, ему трудно меняться под потребности современного поколения, уверен гендиректор компании Changellenge Андрей Алясов. Молодежь хочет выполнять интересные задачи и делать что-то полезное для общества, вместо этого на госслужбе ей приходится большую часть времени «перекладывать бумажки».
Кроме того, молодое поколение не готово к целому ряду ограничений, которые накладывает статус чиновника: нужно отчитываться о доходах, предоставлять сведения об имуществе и банковских счетах, получать разрешение на выезд за границу, а в отдельных случаях и на перемещение по стране.
Одна из читательниц Самолёта, не понаслышке знакомая с работой госорганов, утверждает, что государственный/муниципальный служащий — одна из самых неблагодарных и эмоционально напряженных профессий. При этом работа низшего звена ещё и оплачивается так низко, что молодёжи легче и выгоднее пойти работать, к примеру, в торговлю, чем на госслужбу.
Индексация зарплаты федеральных служащих в 2021 году проводиться не будет
Увеличение зарплат государственным работникам напрямую зависит от вливаний в бюджет, на которые рассчитывает правительство в 2021 году. Если экономика страны на подъеме, то и оклады индексируются.
Во время кризиса финансирование сокращают, что мгновенно влияет на доход граждан, находящихся на государственной службе.
Немалую роль играют и личные показатели, ведь существуют такие понятия, как надбавки и премии.
Есть стабильного рода надбавки, на которые не влияет экономическое положение страны на мировой арене. Например, это выслуга лет или доплата за воинское звание.
Давайте рассмотрим основные составляющие, из которых складывается заработная плата большинства государственных служащих.
Это:
- Окладная часть по должности;
- Окладная часть по чину;
- Различные виды надбавок и доплат.
Руководитель государственного предприятия может делать те или иные надбавки к зарплатам – например, за трудолюбие и ответственность. Если работа сдельная, то основная часть зарплаты формируется из расчета выполненного плана, и в этом случае окладная часть будет минимальной.
Люди, не зависящие от плана, получают дополнительные выплаты за счет следующих факторов:
- Выслуга лет;
- Руководящая должность;
- Чин, если это военный объект или правоохранительные органы;
- Доплата за работу в опасном населенном пункте страны;
- Квалификация специалиста;
- Условия труда;
- Место, где человек трудится;
- Особенности региона;
- Сфера деятельности;
- Нюансы трудового договора.
Некоторые дополнительные выплаты могут варьироваться и составлять от 60% (это минимальный процент) до 200% от всего оклада. В последнем случае более 60% дополнительных выплат будут относиться в выслуге лет и занимаемой сотрудником должности.
В уставе организации прописывается только оклад, а все, что выплачивается сверх него, определяется руководством.
Если у человека небольшой опыт и он устроился на предприятие недавно, его премиальные будут минимальными – а значит, ни о каких больших зарплатах речь не идет.
- Окладная часть в связи с занимаемой должностью;
- Коэффициент, который присвоен конкретному району при формировании бюджета;
- Дополнительные выплаты по индивидуальным показателям сотрудника;
- Доплата по классности занимаемой должности;
- Выслуга лет;
- Больничные листы и использование отпуска;
- Доплата в том случае, если гражданин допущен к данным с грифом «секретно»;
- Дополнительные выплаты за ученую степень, научные труды или преданность предприятию.
Справка: чтобы вывести окончательную сумму, достаточно сложить показатели, вычесть подоходный налог и штрафы, если таковые имеются.
Существенные изменения ожидаются в России в 2021 году в отношении оплаты труда бюджетникам. На основании новых положений основную часть зарплаты будет составлять оклад. Это около 60% от общей суммы. Изменения коснутся и тарифной сетки. Новый закон вступит в силу 1 января 2021 года.
Система начисления, которая действует сейчас, имеет много недочетов. Зарплаты бюджетникам складываются из оклада и дополнительных выплат.
Они высчитываются в зависимости от категории, а также различных вариантов поощрений. Всего расчет ведется по 30 пунктам. Это очень сложная система, с которой с трудом разбираются бухгалтера.
А сами работники вообще не могут рассчитать свою будущую заработную плату.
В связи с этим было принято решение упростить формулу:
- 60% от заработной платы станет постоянной величиной.
- Тарифную сетку по новому законодательству сделают из 18 пунктов, что сократит список на 9 позиций.
- Это поможет выстроить прозрачную систему, когда каждый госслужащий сможет контролировать начисление и рост своих показателей.
Кроме того, учителям, врачам и другим категориям бюджетников изменят разницу между разрядами.
- Сейчас она составляет всего 1% между категориями.
- С 2021 года планируется повышение этого показателя до 6%.
- Это существенно повлияет на увеличение заработной платы.
Роструд требует проиндексировать зарплаты в 2021 году
Но при этом ожидается давно обещанная оптимизация государственного аппарата на всех уровнях. Это значит будут продолжаться сокращения, поскольку на сегодня количество госслужащих продолжает оставаться очень высоким – порядка одного государственного работника на почти девяносто граждан страны. И это очень много, исходя из того, что, к примеру, в СССР данный показатель равнялся 140 к 1. В дополнение к этому, планируется сокращение среднего возраста государственного служащего путём увеличения количества молодёжи в госаппарате. Цель этого – привлечение свежих мыслей и идей.
Заморозка доходов чиновников была зафиксирована еще в далёком 2014 году. С тех пор, в ожидании благоприятных экономических перспектив, служащие довольствовались слухами и ждали благих вестей от правительства. И вот, наконец, они имеют поводы для оптимизма – Минтруда и соцзащиты России сообщили об индексации их доходов, начиная с 2021 года. Через год пройдёт еще одна индексация.
Еще в 2021 году наметилась тенденция к улучшению зарплатного финансирования в бюджетных учреждениях (БУ) и приросту средней зарплаты по следующим отраслям: образование, здравоохранение, культура и искусство. Средства, требуемые для увеличения окладов, были запланированы и включены в бюджет 2021 года. Индексирование будет происходить в несколько этапов и завершится в 2021 году. В результате уровень доходности, выплачиваемой за труд, увеличится в среднем в полтора раза, по сравнению с нынешними величинами.
Субсидии будут выделяться и для сокращения разрывов по доходности между регионами и столицей. Так, повышение зарплаты бюджетникам в 2021 году в Красноярском крае направлено на доведение вознаграждения за труд до соотношения заработной платы работников бюджетной сферы с уровнем среднего регионального заработка.
Для большинства жителей нашей страны, которые задействованы в промышленных и коммерческих отраслях, не существует различий между трудящимися государственных и бюджетных структур. На самом деле разница есть, и довольно существенная. Госслужащие — это весь штатный аппарат, занимающий казенные должности. Это и чиновники (депутаты, служащие уполномоченных и правоохранительных органов), и их секретари, и малый обслуживающий персонал (курьеры и многие другие).
Трудящиеся в бюджете — это люди, которые работают в области образования, медицины, культуры и искусства:
- учителя, педагоги дополнительного образования, педагоги-организаторы;
- врачи, медсестры;
- воспитатели и младший персонал детских садов;
- преподаватели высших учебных заведений;
- соцработники и др.
На сегодняшний день, по данным статистических органов, представители вышеуказанных профессий занимают существенную долю всего трудоспособного населения России — около 5,8 млн человек, среди которых 1,9 млн трудоустроены в федеральных учреждениях, а 3,9 млн трудятся в организациях регионального и муниципального уровней. Стоит отметить, что общее количество трудящихся в РФ составляет около 75 млн человек.
На пресс-конференции представители Минфина анонсировали новую реформу, которая должна будет кардинально поменять сам принцип начисления зарплаты чиновников.
Так что формально минимум треть от данного повышения уже произошло, что делает исполнение программы существенно более реалистичным. Ну и в третьих, в 2021 году МРОТ снова подрастет, причем для всех. Поэтому увеличение доходов муниципальных служащих на 25% – вполне реальное мероприятие с точки зрения возможностей государственного бюджета.
Трудно называть предполагаемое увеличение денежного довольствия бюджетных работников индексацией. Хотя бы просто потому, что изменение превысит ожидаемый уровень годовой инфляции в 2021 г. более, чем в 3,5 раза.
Помимо оговоренного повышения, которое предположительно будет реализовано в течении первого квартала будущего года индексация зарплаты муниципальных служащих в 2021 году планируется еще и в ноябре, где «муниципальники» составят компанию военным и другим силовикам, чьи доходы также будут «разморожены» после длительного моратория на их рост. Здесь номинальное увеличение предполагается на уровне инфляции, то есть, не более, чем на 5%.
«Наш большой недостаток в том, что мы слишком быстро опускаем руки.
Перед тем, как анализировать жалованье муниципальных служащих, требуется разобраться в категории работников, которые к ним относятся.
В первую очередь это касается налоговых, миграционных, таможенных, пограничных и прочих служб.
Усредненная ставка государственных работников в Российской Федерации составляет 15 000 -20 000 руб. (примерно 260 долларов).
Представители руководящего звена имеют больший доход.
Обложение заработной платы налогами представлено следующей структурой:
- пенсионные взносы – 22%;
- страхование в медицине – 5,1%;
- социальная страховка – 2,9%;
- травматизм – 0,2-8,5%.
В 2019-2020 году тариф представителей муниципальных ведомств увеличился на 25% в соответствии с законопроектом о «МРОТ». Повышение перекроет уровень инфляции в 3,5 раза. Минимальный оклад в стране возрастет до 11 000 рублей / 164 доллара.
Уровень средней зарплаты
Средняя зарплата чиновников зависит от нескольких ключевых факторов:
- Установленного по должностной сетке оклада, имеющегося класса (чина, ранга).
- Длительности нахождения на службе.
- Перечня установленных сотруднику доплат и надбавок.
- Региона выполнения должностных обязанностей.
Если рассматривать общий (усредненный по стране) показатель денежного довольствия чиновников, то он ненамного выше дохода доходов среднестатистических граждан. Но такой подход не раскрывает реального положения дел. Чтобы осуществить корректное сравнение доходов чиновников, обязательно следует учесть такие позиции:
- ведомство (администрация, муниципалитет), которые сравниваются. Можно сравнивать общий доход, усредненный по ведомству, либо по конкретным должностям;
- регион, где нужно сравнить уровень доходов;
- наличие региональных, либо других коэффициентов;
- уровень финансирования конкретного государственного учреждения из государственного бюджета (влияет на размер надбавок, доплат, премий, увеличивающих денежное довольствие).
Средний доход сотрудников многофункциональных центров в целом по стране находится на уровне 27 – 30 тыс. рублей. Но этот показатель разнится по регионам (вводятся региональные коэффициенты), а также исходя из занимаемой сотрудником должности.
К примеру:
- доход юристов МФЦ может достигать до 60 тыс. рублей;
- психологи МФЦ могут рассчитывать на доход в размере до 40 тыс. рублей;
- работу инспекторов оценивают в размере до 50 тыс. рублей;
- работники экономических отделов получают на уровне 40 – 60 тыс. рублей;
- труд ведущих специалистов оценивается на уровне 25 – 40 тыс. рублей;
- обычные операторы получают порядка 17 тыс. рублей;
- обслуживающему персоналу платят на уровне 17 – 25 тыс. рублей.
Вся работа осуществляется с официальным трудоустройством, а также полным социальным пакетом в виде оплаты отпусков, больничных, выделения материальной помощи, доплат, надбавок. Учитывая, что работа МФЦ началась относительно недавно, его сотрудники еще не имеют выслуги, поэтому в будущем разрыв в заработных платах будет только увеличиваться.
Уровень зарплаты по регионам
Невзирая на одинаковые для всех категорий служащих оклады, уровень заработных плат таких сотрудников будет существенно отличаться по регионам. Даже если они занимают одинаковые должности и имеют одинаковые условия начисления денежного довольствия.
Все это происходит из-за введения специальных коэффициентов, увеличивающих уровень денежного довольствия в связи с необходимостью выполнять служебные обязанности в сложных, а иногда и опасных для жизни условиях. Президентским Указом предусматриваются такие виды коэффициентов:
- районный (привязывается к уровню дохода конкретного региона);
- при работе в безводных, пустынных местностях (по сути особые условия труда);
- несение службы в высокогорье;
- нахождения на Крайнем Севере, либо районах, что к ним приравнены;
- службы в Сибири, либо на Дальнем Востоке.
Особенности начисления таких коэффициентов регулируются трудовым законодательством РФ. В любом случае, размер ежемесячно получаемого служащим денежного довольствия при равных условиях может увеличиваться с 10 до 100%. Если же регионы «накладываются» (распространяется действие коэффициентов двух типов), размер надбавки может оказаться выше.
Помните, районные и климатические коэффициенты существенно увеличивают размер денежного пособия при равных исходных условиях. Кроме этого, нахождение в таких регионах также влияет на продолжительность отпуска, стаж работы, различные виды компенсационных выплат.
Приказ Счетной палаты РФ от 15 декабря 2015 г. N 121 «О Порядке проведения тестирования государственных гражданских служащих и граждан Российской Федерации в Счетной палате Российской Федерации»
В целях повышения объективности оценки профессиональных знаний и навыков государственных гражданских служащих и граждан Российской Федерации при замещении вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы, проведении конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы и включении в кадровый резерв в Счетной палате Российской Федерации, проведении квалификационного экзамена при решении вопроса о присвоении классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации в соответствии с замещаемой должностью приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения тестирования государственных гражданских служащих и граждан Российской Федерации в Счетной палате Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 7 октября 2011 г. N 96 «О Порядке проведения тестирования государственных гражданских служащих и граждан Российской Федерации в Счетной палате Российской Федерации».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| Председатель | Т.А. Голикова |
Первый шаг: повышение оплаты труда
Ключевую проблему гендиректор Центра перспективных управленческих решений Мария Шклярук видит в большом числе госслужащих, которые за небольшую зарплату занимаются работой, не дающей значимого эффекта. Урезание вакансий (а сокращения затронули в основном вакантные штатные единицы) отнимает у органов власти один из немногочисленных вариантов компенсации невысокого уровня оплаты труда.
Госслужащие, занимающие должности вплоть до заместителя директора департамента министерства или федеральной службы, получают зарплаты ниже среднего уровня оплаты труда руководителей в коммерческом секторе в Москве. Кроме того, зарплаты на госслужбе сильно зависят от стажа, но слабо связаны с результатами работы: премиальная часть составляет до 10% зарплат, ее границы не зафиксированы четко, а размер остается на усмотрение руководства ведомств, указывают эксперты. Они предлагают довести размер премий до 30% и привязать их к достижению KPI.
Текущая система оплаты труда на госслужбе ведет к тому, что министерства и ведомства перекладывают значительную часть функций на подведомственные учреждения, считают эксперты. «Большие ресурсы повышения привлекательности госслужбы находятся сейчас в подведомственных организациях и различного рода АНО, создаваемых как для того, чтобы обеспечить более высокую зарплату, так и для того, чтобы трудоустроить специалистов, которые не готовы проходить более сложные процедуры устройства на госслужбу, — пишет Шклярук. — В итоге мы сталкиваемся с ситуацией, когда полномочия сохраняются за людьми, получающими более низкую зарплату и имеющими более сложные условия работы (поток поручений, переработки, высокий уровень ответственности), а ресурсы сосредотачиваются за пределами госслужбы, размывая полномочия и цепочку принятия решений».
Счетная палата предложила обсудить зарплаты и гибкий график на госслужбе
Приказ об индексации и локальный нормативный акт, где закреплены правила индексации в компании будут требовать трудовые инспекторы при проверке.
Отсутствие документа может стать основанием для привлечения работодателя к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
- на сумму от 1 000 до 5 000 руб. могут оштрафовать ИП или директора организации как должностное лицо.
- на сумму от 30 000 до 50 000 руб. могут оштрафовать организацию.
О том, что Роструд будет штрафовать по статье 5.27 КоАП РФ чиновники предупредили в письме от 19.05.2020 № ПГ/24272-6-1.
В более выигрышной позиции находятся те работодатели, у которых оплата труда работников состоит из небольшого (но не менее МРОТ) оклада и различных премиальных. Проиндексировать нужно оклады, чтобы не иметь ненужных, лишних претензий со стороны трудовой или налоговой инспекции. Уровень инфляции еще неизвестен. По предварительным данным Банка России – около 4%.
Прежде чем обсуждать, как изменится зарплата госслужащих в 2021 году, разберемся с тем, какие именно категории работающих граждан относятся к данному сегменту.
К ним относятся все работники законодательной, исполнительной и судовой ветки власти:
- Аппарат президента;
- Налоговая служба;
- Таможенные органы;
- Миграционная служба;
- Работники Роспотребнадзора и Росреестра;
- Пограничники;
- Представители разных министерств страны;
- Прокуроры и судьи;
- Работники мэрий;
- Депутаты, итд.
Федеральный закон №79 подробно рассказывает о роли государственных служащих и людях, которые являются таковыми. Глава №10 статьи 50 озвучивает положение об оплате и условиях труда госслужащих.
В статье №51 освещается специфика формирования начислений. У любого человека, который работает по трудовому договору, зарплата складывается из оклада и определенных надбавок.
В то же время граждане на государственном обеспечении имеют основную ставку, на которую накладываются премии и компенсации.
Повышение зарплаты госслужащим в 2021 г
| Наименование классного чина | Оклад за классный чин (рублей в месяц) |
| Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса | 3237 |
| Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса | 3062 |
| Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса | 2886 |
| Государственный советник Российской Федерации 1 класса | 2625 |
| Государственный советник Российской Федерации 2 класса | 2450 |
| Государственный советник Российской Федерации 3 класса | 2277 |
| Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса | 2012 |
| Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса | 1839 |
| Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса | 1663 |
| Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса | 1576 |
| Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса | 1314 |
| Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса | 1227 |
| Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса | 1052 |
| Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса | 965 |
| Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса | 790 |
Государственный сектор является довольно-таки обширной сферой, где ежедневно трудится большое количество граждан. Статистика утверждает, что в начале 2020 года и по сей день на должности госслужащего трудится приблизительно 5,4 млн человек, которые свою зарплату получают непосредственно из государственного бюджета. Прогнозируется, что зарплата госслужащих в 2021 году претерпит значительных изменений.
Принято решение о том, что в 2021 году эти работники получат проиндексированный оклад в 1,5 раза. Это вызвало бурный интерес не только у представителей государственного сектора, но и у других жителей страны: повысят ли госслужащим зарплату в 2021 году?
Недавно было сделано заявление от прошлого главы Министерства финансов о том, что сделать подобное увеличение окладов сейчас нереально из-за нехватки такого объема средств. Однако это особо не может вызвать удивления, ведь все понимают, что такой возможности нет из-за частых кризисных экономических ситуаций, нестабильного курса валют, погашения внешних задолженностей.
Материальное стимулирование государственных служащих 2021
Теперь остановимся на вопросе, кто на сегодняшний день, в соответствии с законами России, относится к категории государственных служащих.
Сразу отметим, что к разряду госслужащих причисляются далеко не все работники учреждений, относящихся по правовому статусу к государственной собственности. К такой категории сейчас относятся работники:
- законодательной деятельности (сенаторы, депутаты различных собраний);
- исполнительных служб (работники аппарата Президента, мэрий городов, таможни, министерств Российской Федерации, налоговых, миграционных и пограничных служб, сотрудники Роструда, Росреестра, Роспотребнадзора);
- судебного производства (суды всех инстанций, прокурорские работники).
Этой же концепцией предусматривается сокращение материального стимулирования госслужащих в 2021 году. Значит, количество премий, прочих прибавочных выплат, будет постепенно сокращаться, при общей тенденции постепенного повышения окладов государственных служащих.
Но определённые льготы, однако, будут сохранены. В частности, будет сохранено число дней ежегодного отпуска – сейчас у чиновников их на 2 дня больше, чем у простых российских граждан. Более того, в грядущем году продолжительность отпуска будет расти в зависимости от проработанного на госслужбе стажа:
- если человек проработал 1-5 лет – отпуск увеличен на один день;
- общий стаж более 5 лет – отпуск увеличен на пять дней;
- более 10 лет – отпуск увеличен на семь дней;
- при стаже больше 15 лет – отпуск увеличен на десять дней.
Как видим, это серьезная мотивационная составляющая.
- Авиакомпании
- Аэропорты
- ТОиР
- Деловая авиация
- Промышленность
- Вертолеты
- Новости
- Аналитика
- Блоги
- Обзор прессы
- Мнения
- Интервью
- Фотогалереи
- Официальные документы
- Пресс-релизы
Повышение зарплаты госслужащим в 2021 г
Итоговая зарплата госслужащих складывается из множества надбавок которые зависят от оклада – за стаж, за выслугу лет, ученую степень, классный чин и прочее. Дополнительно к зарплате выплачивается материальное стимулирование – это премии, которые чаще всего выделаются на весь отдел раз в квартал, либо перед праздниками, либо при достижении определенных результатов деятельности подразделения.
Как следует из данных Росстата, средняя зарплата чиновников в федеральных органах власти в 2017 году составляла примерно 118,8 тысячи рублей до уплаты налогов. Эти показатели не включают в себя данные из территориальных органов.
Ранее Минфин подсчитывал, что сейчас в нашей стране насчитывается один 1,273 млн сотрудников федеральных, региональных и муниципальных органов.
Ожидаемое повышение окладов госслужащим в 2021 году с начала грядущего года, то есть с января, не планируется. Связано это с тем, что сейчас ведётся разработка общих принципов и критериев государственной политики в отношении служащих и их новой системы трудовой оплаты. Завершение этой работы и общественное представление конечного варианта этой политики и системы предполагается ближе к осени будущего года.
Как отмечалось выше, государственный аппарат страны на данный момент считается очень перегруженным и будет реформироваться в соответствии с принципами и концепциями, закладываемыми государственной политикой в отношении служащих и их новой системы трудовой оплаты.
Бюджетным работникам, перечисленным выше, зарплаты уже повышали, согласно майским указам Президента РФ 2021 года. Указы Президента РФ имели своей целью сокращение разрыва в зарплате бюджетников и тех, кто трудится в частных компаниях.
В этой связи глава правительства Дмитрий Медведев подписал распоряжение № 145 от 13 марта 2021 года о повышении зарплат госслужащим. Именно этот документ стал основным источником информации о том, что ожидается повышение зарплаты федеральным госслужащим в 2021 году.
Зарплаты чиновников растут неравномерно. У федеральных чиновников оплата труда превышает зарплату во многих отраслях на бирже труда, тогда как в территориальных органах исполнительной власти уровень оплаты труда госслужащих в большинстве случаев, напротив, ниже средней по рынку. Эксперты проанализировали многочисленные попытки модернизации системы государственной гражданской службы за последние 15 лет.
При этом самые высокие зарплаты у служащих в аппарате правительства — ,3 тысячи рублей. В Госдуме РФ в среднем получают ,8 тысячи рублей, в Совете Федерации — ,4 тысячи рублей в месяц. Сотрудники Федерального казначейства зарабатывали в среднем по тысяч рублей в месяц. В федеральных министерствах среднемесячные зарплаты ниже. Так, зарплаты чиновников в Министерстве иностранных дел по итогам года составили ,1 тыс. В Министерстве внутренних дел РФ среднемесячный заработок составил чуть больше тысяч рублей.
«То есть мы планируем создать компактные фронт-офисы, в которых будут упразднены подразделения, занятые решением вопросов организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, административно-хозяйственного обеспечения деятельности», — пояснила Нестеренко.
«Экономия не самоцель реформы, очевидно. Но высвобождающиеся при этом средства будут направлены на повышение оплаты труда гражданских служащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь», — сказала Нестеренко.
Зарплаты чиновников растут неравномерно. У федеральных чиновников оплата труда превышает зарплату во многих отраслях на бирже труда, тогда как в территориальных органах исполнительной власти уровень оплаты труда госслужащих в большинстве случаев, напротив, ниже средней по рынку. Эксперты проанализировали многочисленные попытки модернизации системы государственной гражданской службы за последние 15 лет.
Представители Совета Федерации не уточняют, какую сумму в целом можно будет сэкономить при реализации указанного закона и приостановке индексации зарплат федеральных чиновников. Однако есть данные по отдельным сегментам федеральных госслужащих.
В частности, приостановка индексации окладов коснется и штата помощников членов Совета Федерации и депутатов Госдумы. В будущем году у этой категории госслужащих повышения зарплаты не будет. Общий фонд оплаты труда помощников для одного депутата или сенатора установлен в 300 тысяч рублей ежемесячно. На 2021 год он останется неизменным, без индексации.
По оценке сенатора Сергея Березкина, приостановка индексации по этим категория служащих даст экономию бюджета примерно в 37,7 миллиона рублей. Что касается региональных чиновников, то вопрос о приостановке или проведении индексации их окладов на 2021 год будет приниматься на уровне каждого субъекта.
Впрочем, октябрьское повышение — не единственное, что может ждать государственных служащих России в 2021 году на практике. Это повышение запланировано федеральным бюджетом и затронет госслужащих по всей России. В то же самое время на уровне отдельных регионов возможен дополнительный рост заработков чиновников, если на эти цели в местном бюджете найдутся средства.
Нижняя палата российского парламента практически закончила принятие проекта федерального бюджета на 2021 год. Впереди у депутатов Госдумы третье чтение закона о бюджете, которое мало на что повлияет и однозначно не внесет никаких серьезных изменений в текст документа. Таким образом, уже сейчас можно уверенно говорить о многих параметрах главного финансового документа, в том числе — об индексации зарплат тех категорий, которые финансируются из казны. Каким будет повышение зарплат госслужащих в 2021 году в России — последние новости из Думы по поводу индексации выплат чиновникам.
Статья написана по материалам сайтов
На данный момент оклад муниципальных сотрудников средней руки находится в диапазоне от 15 000 до 20 000 рублей. Данная заработная плата предоставляется без учета профессионалов, которые занимают какие-либо руководящие должности, так как этим сотрудникам предоставляется более весомый оклад.
При постоянно нарастающей кризисной обстановке, а также активном обесценивании имущества с подобной ставкой вполне очевидно, что приходится достаточно сложно, хотя большинству работников приходится обеспечивать не только самих себя, но еще и семьи.
Чтобы упростить данную ситуацию, в преимущественном большинстве государственных органов на сегодняшний день осуществляется выплата зарплаты дважды в месяц, а при нарушении указанного порядка работодателя могут привлечь к ответственности.
Проект приказа МТ РФ о материальном стимулировании гос. служащих
Но при этом ожидается давно обещанная оптимизация государственного аппарата на всех уровнях. Это значит будут продолжаться сокращения, поскольку на сегодня количество госслужащих продолжает оставаться очень высоким – порядка одного государственного работника на почти девяносто граждан страны. И это очень много, исходя из того, что, к примеру, в СССР данный показатель равнялся 140 к 1. В дополнение к этому, планируется сокращение среднего возраста государственного служащего путём увеличения количества молодёжи в госаппарате. Цель этого – привлечение свежих мыслей и идей.
Заморозка доходов чиновников была зафиксирована еще в далёком 2014 году. С тех пор, в ожидании благоприятных экономических перспектив, служащие довольствовались слухами и ждали благих вестей от правительства. И вот, наконец, они имеют поводы для оптимизма – Минтруда и соцзащиты России сообщили об индексации их доходов, начиная с 2021 года. Через год пройдёт еще одна индексация.
Еще в 2021 году наметилась тенденция к улучшению зарплатного финансирования в бюджетных учреждениях (БУ) и приросту средней зарплаты по следующим отраслям: образование, здравоохранение, культура и искусство. Средства, требуемые для увеличения окладов, были запланированы и включены в бюджет 2021 года. Индексирование будет происходить в несколько этапов и завершится в 2021 году. В результате уровень доходности, выплачиваемой за труд, увеличится в среднем в полтора раза, по сравнению с нынешними величинами.
Субсидии будут выделяться и для сокращения разрывов по доходности между регионами и столицей. Так, повышение зарплаты бюджетникам в 2021 году в Красноярском крае направлено на доведение вознаграждения за труд до соотношения заработной платы работников бюджетной сферы с уровнем среднего регионального заработка.
Для большинства жителей нашей страны, которые задействованы в промышленных и коммерческих отраслях, не существует различий между трудящимися государственных и бюджетных структур. На самом деле разница есть, и довольно существенная. Госслужащие — это весь штатный аппарат, занимающий казенные должности. Это и чиновники (депутаты, служащие уполномоченных и правоохранительных органов), и их секретари, и малый обслуживающий персонал (курьеры и многие другие).
Трудящиеся в бюджете — это люди, которые работают в области образования, медицины, культуры и искусства:
- учителя, педагоги дополнительного образования, педагоги-организаторы;
- врачи, медсестры;
- воспитатели и младший персонал детских садов;
- преподаватели высших учебных заведений;
- соцработники и др.
На сегодняшний день, по данным статистических органов, представители вышеуказанных профессий занимают существенную долю всего трудоспособного населения России — около 5,8 млн человек, среди которых 1,9 млн трудоустроены в федеральных учреждениях, а 3,9 млн трудятся в организациях регионального и муниципального уровней. Стоит отметить, что общее количество трудящихся в РФ составляет около 75 млн человек.
Итоговая зарплата госслужащих складывается из множества надбавок которые зависят от оклада – за стаж, за выслугу лет, ученую степень, классный чин и прочее. Дополнительно к зарплате выплачивается материальное стимулирование – это премии, которые чаще всего выделаются на весь отдел раз в квартал, либо перед праздниками, либо при достижении определенных результатов деятельности подразделения.
Как следует из данных Росстата, средняя зарплата чиновников в федеральных органах власти в 2017 году составляла примерно 118,8 тысячи рублей до уплаты налогов. Эти показатели не включают в себя данные из территориальных органов.
Надбавки за дипломатический ранг
В 2023 году повышение зарплаты госслужащим затронет и дипломатов РФ. Для сотрудников посольств разработана такая сетка надбавок:
| Ежемесячная надбавка (руб.) | Дипломатический ранг |
| 8 939 | Атташе |
| 9 498 | 3-й секретарь |
| 10 371 | 2-й секретарь II класса |
| 10 615 | 2-й секретарь I класса |
| 11 174 | 1-й секретарь II класса |
| 11 447 | 1-й секретарь I класса |
| 12 008 | Советник II класса |
| 12 290 | Советник I класса |
| 13 408 | Чрезвычайный и Полномочный Посланник II класса |
| 24 580 | Чрезвычайный и Полномочный Посланник I класса |
| 30 167 | Чрезвычайный и Полномочный Посол |
Последние новости по заработной плате муниципальных служащих в 2021 году
Аппарат публичной власти существует и функционирует за счет налогов с населения и предназначен для того, чтобы действовать в общественных интересах и выполнять задачи власти. Публичная власть предоставляется населению в двух формах:
- государственная власть;
- власть местного самоуправления (муниципальная власть), причем обязанности в рамках службы местного муниципалитета значится донесение законопроектов до населения и контроль за их исполнением.
Именно с целью реализации форм публичной власти в государстве формируется система органов государственной власти и местного самоуправления, куда входят разные категории госслужащих. Причем здесь стоит сразу разобраться еще и с тем, что с учетом форм публичной власти существует два вида служебной деятельности:
- государственная служба;
- служба в органах местного самоуправления, которые охватываются понятием публичная служба.
К представителям муниципальной категории госслужащих относятся специалисты, исполняющие обязанности публичной власти, и именно их касается вопрос того, какой будет ставка муниципального служащего на 2021 год в РФ.
По мере того, как в бюджете появляются средства после кризиса власти выделяют их увеличение зарплат бюджетникам.
Однако, говоря откровенно, на сегодняшний день единственным действенным способом увеличения окладов является индексация, которая подразумевает их умножение на коэффициент инфляции.