Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «К вопросу о применении смертной казни в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После окончания эпохи опричнины смертная казнь не утратила своей значимости. Практика Ивана Грозного дала толчок последующим правителям в развитии такого рода наказания: в 15-м веке Россия могла состязаться в интенсивности использования смертной казни с европейскими соседями. Практически любое физическое наказание после суда ассоциировалось с приближающейся смертью.
История применения смертной казни
С развитием русского государства, преследование и наказание преступников стало государственным и публичным делом для устрашения народа. Исполнение смертельных приговоров часто превращалось во всеобщее зрелище, а самосуд был под запретом и считался таким же преступным.
В Соборном уложении, принятом в 1649 году, могли лишить жизни за шестьдесят видов преступлений. Причём методы были далеко не гуманными: повешение, сожжение, отсечение головы, четвертование, государственных преступников могли колесовать или посадить на кол.
Пришедший к власти Петр Первый лишь ужесточил законы, когда принял в 1716 году Воинский устав, предполагающий смертельный приговор за более чем 122 деяния. Современники считали положения Петра столь же суровыми, как и самого императора, стремящегося добиться беспрекословного подчинения царской воле. Лишь правление дочери Петра положило начало смягчению системы наказаний преступников.
В восемнадцатом веке, когда ещё мало кто задумывался о правах человека на отсутствие казни, решение императрицы о моратории на вынесение смертельных приговоров было для всех неожиданностью.
По мнению историка Михаила Щербатова, жившего в то время, Елизавета перед приходом к власти в результате дворцового переворота, дала зарок Всевышнему. Она пообещала, что со дня её правления и до самой смерти никто в Империи не умрёт насильственной смертью согласно её воле.
Даже со своими политическими противниками Минихом и Остерманом императрица обошлась чрезвычайно милосердно, особенно если учитывать, что им полагалось умереть через четвертование и колесование. Правда, они уже были на эшафоте, когда зачитался указ о помиловании и отправлении их в ссылку.
Мораторий на смертную казню в РФ – что это такое
Практически, это воздержание от практики осуществлять меру высшей уголовной ответственности посредством лишения жизни.
Традиция расплачиваться за содеянное смертью прервалась в результате подписания Россией шестого протокола Европейской Конвенции о защите прав человека.
Для ратификации положения нужно было привести законодательную базу и судебную систему страны в соответствие с европейскими стандартами. Без этого решать вопросы жизни и смерти казалось непоследовательным – так и был введен сегодняшний мораторий.
Однако сегодня во всех российских регионах существуют суды присяжных – а вот федерального закона относительно смертной казни по-прежнему нет.
Ратификация не состоялась, а положение страны в Евросоюзе далеко от привилегированного. И закономерно возникает вопрос: нужны ли эти самые ратификация, мораторий и положение?
Жаждать крови или справедливости? К вопросу о смертной казни в XXI веке (часть 1)
Тема исключительной меры наказания вновь набирает активное освещение в средствах массовой информации. Поводами к этому служат в очередной раз совершаемые резонансные преступления, широко обсуждаемые в обществе, последствия которых сопоставимы с серьезным горем не только отдельных людей, но и целой нации.
Возвращения применения смертной казни в России хотят почему-то многие, видя в этой мере максимально полное уголовно-правовое и общественно-моральное возмездие. При этом редко кого беспокоят принципы высшей ценности жизни человека и цивилизованной ответственности преступника перед государством и обществом. Причина в том, что общество в первую очередь реагирует эмоциями, а не холодным разумом.
Особенность российской (да и, впрочем, постсоветской) ментальности отличает население современного постсоветского пространства от другого. Как и раньше, оно продолжает подходить к оценке любого противоправного события, выходящего за пределы некой адекватности, с позиции не личной, а общественной морали, которой присуще стремление к полному возмездию. Ведь в древнерусском праве существовал такой принцип как талион («око за око»), а развитие отечественного государства и права состоялось по восточному пути, где первой ценностью служили интересы публичные (общественные), а не частные.
9 октября 2021 года 35-летний житель г. Саратова Михаил Туватин совершил жестокое убийство 9-летней Лены Киселевой в гаражном комплексе по ул. Высокая в то время, когда Лиза одна направлялась в школу № 73. Подозреваемый признал вину. В ходе допроса он заявил, что несколько месяцев назад присвоил себе заброшенный гараж. 9 октября девочка, проходившая мимо, поинтересовалась его ли это строение. Он решил, что гараж может принадлежать ее семье, и избавился от малолетнего свидетеля, задушив её шнурком.
Случай настолько потряс Россию, что в скором времени стихийно организовалось целое общественное движение за возвращение смертной казни. Об этом задумались даже самые ярые сторонники либерализации уголовного права.
11 мая 2021 года в Гимназии № 175 г. Казани 19-летний выпускник Ильназ Галявиев совершил вооруженное нападение на учебное заведение, в результате которого убил 9 человек (2 учителей и 7 детей). По открытым данным предварительного расследования, подозреваемый также произвел подрыв здания с помощью самодельного взрывного устройства, причинив тем самым ранения еще 20 людям.
Депутаты Государственной Думы Сергей Миронов, Олег Нилов и Геннадий Онищенко призвали к возвращению смертной казни за убийство детей. Сенатор Андрей Клишас и парламентский уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова высказались против предложения коллег, сославшись на то, что Россия продолжает выполнять международное обязательство по подписанному ей Протоколу № 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, и выход из него для России будет равносилен выходу из Совета Европы.
Применение смертной казни в России — вопрос скорее политический, чем правовой. Напомним, почему в России смертная казнь как вид уголовного наказания не отменена, но не применяется.
Конституция (Основной закон) РСФСР — России, принятая 12 апреля 1978 года, в редакции от 21 апреля 1992 года позволяла применять суду смертную казнь как исключительную меру наказания (ст. 38).
14 января 1992 года Парламент России получил статус специально приглашенного участника Парламентской Ассамблеи Совета Европы. 7 мая 1992 года Россия подала заявку на вступление в Совет Европы. 25 июня 1992 года Комитет Министров Совета Европы принял Резолюцию № 92(27), в которой обратился к Парламентской Ассамблее Совета Европы с просьбой подготовить заключение по заявке.
16 июля 1993 года Верховный Совет РФ принял Закон РФ № 5451-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях», которым ввел в судоустройство России институт суда с участием присяжных заседателей для рассмотрения как гражданских, так и уголовных дел на уровне первой инстанции.
За 1992 и 1993 годы в России смертный приговор получили 316 чел., из которых 28 были казнены.
Со вступлением 25 декабря 1993 года в силу Конституции России возник вопрос о том, как дальше быть со смертной казнью в стране.
Часть 2 ст. 20 нового Основного закона установила очевидную устремленность современного Российского государства прийти к отмене смертной казни. Между тем, Конституция предписала, что как вид наказания впредь до ее отмены казнь может назначаться, но только в случае, если у подсудимого обеспечено право на судебное разбирательство с участием присяжных заседателей.
7 октября 1994 года правовые эксперты Совета Европы дали оценку правовой системе России, отметив в ней ряд существенных недостатков, в том числе фактическое применение смертной казни.
18 января 1995 года Президент России Борис Ельцин, Председатель Правительства России Виктор Черномырдин, Председатель Совета Федерации Владимир Шумейко и Председатель Государственной Думы Иван Рыбкин официально заверили Совет Европы в том, что Россия будет и дальше следовать курсу на проведение реформ.
2 февраля 1995 года в связи с конфликтом в Чечне процедура рассмотрения заявки России на вступление в Совет Европы прервалась. 27 сентября 1995 года процедура возобновилась с учетом того, что Россия приступила к поискам политического урегулирования конфликта.
За 1994 год к смертной казни в России осуждены 160 чел. (казнены — 10), а за 1995 год осужден 141 чел. (казнено — 40).
28 февраля 1996 года Россия вступила в Совет Европы.
Указом от 16 мая 1996 года № 724 «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы» Президент России предписал Правительству России в месячный срок подготовить для внесения в Государственную Думу проект федерального закона о присоединении Российской Федерации к Протоколу № 6 от 22 ноября 1984 года (об отмене смертной казни) к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, а палатам Федерального Собрания рекомендовал ускорить принятие новых Уголовного кодекса РФ, Уголовно-процессуального кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ, а также обсудить при рассмотрении проекта Уголовного кодекса РФ вопрос о сокращении составов преступлений, за совершение которых может быть назначена смертная казнь.
Смертная казнь в России: мораторий, история, исполнение наказания, проблема
Самым решительным доводом против свершения каких-либо действий человеком является угроза смерти, именно на этом страхе основаны многие запреты при обращении с опасными веществами, процессами, источниками энергии и природными творениями.
Именно гарантированное умерщвление становится причиной использования средств защиты, выполнения предписанной последовательности операций и соблюдения запретов на те или иные действия в отношении объектов и субъектов, способных нанести человеку вред не совместимый с жизнью.
Крайняя мера наказания в виде насильственного умерщвления предусмотрена УК РФ именно, как способ гарантировать, что определенные преступления никогда не будут совершены из-за страха смерти. Итак, давайте поговорим про назначение и исполнение наказания в виде смертной казни, есть ли она в России сейчас и нужна ли.
Мнение общественности
По данным ВЦИОМ на июль 2001 года отмена смертной казни в России поддерживалась 9% населения. При этом 72% выступали за ее применение. Согласно опросам порядка 84% граждан страны в 2004 году выступали за ужесточение положений законодательства и введение смертной казни в России в качестве меры борьбы против терроризма. В 2005 году применение этой меры к террористам поддерживалось 96% при 3%, выступающих против. При этом порядка 84% опрошенных выступали за отмену моратория и возвращение смертной казни в России. Жители ЮФО выразили поддержку применения наказания почти единодушно. В соответствии со сведениями социологического факультета в МГУ им. Ломоносова, которые были получены на май 2002 года, за то, чтобы вернуть смертную казнь в России, выступали 89% опрошенных. На июль 2005 года сторонников этого наказания было 65% при 25% противниках.
Нужна ли смертная казнь в России
Данный вопрос является крайне дискуссионным, но всё чаще приводятся аргументы против применения смертной казни.
Во-первых, научные исследования крайне скептично относятся к утверждениям о сдерживающем эффекте высшей меры наказания. Например, в странах, где была отменена смертная казнь, социологи не заметили всплеска убийств.
Во-вторых, страдают невиновные, ведь суды тоже ошибаются. История знает немаленькое количество случаев, когда к смертной казни или пожизненному лишению свободы приговаривались лица, не причастные к совершению преступления.
В-третьих, осуществление смертного приговора экономически невыгодно. Таких осужденных, как правило, содержат в одиночной камере под усиленным наблюдением, не позволяя им работать. Чаще всего для исполнения наказания используют специальные инъекции, которые фармкомпании поставляют неохотно, не говоря уж о дорогих расценках.
Кого казнили по ошибке?
- Один из главных аргументов противников смертной казни – это невозможность исправить судебную ошибку. В 1987 году в США были обнародованы официальные данные, согласно которым 349 смертных приговоров суды вынесли ошибочно, из них 23 приговора привели в исполнение. Например, в 1927 году по обвинению в убийстве кассира на обувной фабрике были казнены на электрическом стуле рабочие-анархисты Николо Сакко и Бартоламео Ванцети. Спустя 60 лет власти признали судебную ошибку.
- В 1949 году в Великобритании по обвинению в убийстве жены был повешен Тимоти Эванс. Через четыре года выяснилось, что на самом деле преступление совершил серийный убийца Джон Кристи. «Дело Эванса» и развернувшаяся после выявленной ошибки дискуссия в обществе привели к отмене смертной казни в Великобритании в 1965 году.
- В СССР и России статистики казней по ошибке нет, но известно, что, например, за убийство, которое совершил Андрей Чикатило, был ошибочно расстрелян другой человек – Александр Кравченко.
В России смертный приговор регулярно отменялся или возвращался. Такие решения принимались разными правителями, причем обычно изменения происходили при смене власти или политического строя. Нередко российские законодатели ориентировались на тенденции в уголовном праве на международной арене.
Любые изменения в законодательстве оформлялись соответствующим нормативным актом. В разное время отличались даже правила и способы смертного приговора. К основным историческим моментам относится:
- Древняя Русь. Смертная казнь выступала способом кровной мести. В 11 веке она была закреплена на законодательном уровне. Применялось такое наказание для разбойников. Хотя позже был принят запрет на казнь, но она все равно осуществлялась. По Двинской грамоте такая мера наказания применялась даже при совершении кражи три раза подряд. Позже добавились измена или клевета, а также преступления против религии или государства.
- Период правления Ивана Грозного. Царь принял в 1550 году специальный Судебник, содержащий сведения о правилах назначения смертной казни. Такое наказание стало наиболее распространенным. Люди казнились публично, а также применялись разнообразные пытки. Через 100 лет появилась квалификация наказания, поэтому казнь стала квалифицированной или простой. В первом случае преступникам отсекалась голова, а также применялось сожжение или четвертование. При простой казни применялось повешение. Историки утверждают, что Иван Грозный предпочитал сажать осужденных на кол. Если смертный приговор назначался для беременной женщины, то он приводился в исполнение только после родов.
- Правление Петра 1. За этот период было зафиксировано огромное количество смертных казней. Такое наказание применялось при 123 нарушений законодательства, но фактически к этой жесткой мере прибегали довольно редко. Казнь использовалась при наличии доказательств измены, мятежа или убийства. В других ситуациях назначалась каторга, телесные наказания или клеймение.
- Период правления Елизаветы до революции 1905 года. Дочь Петра 1 приняла решение отменить смертный приговор. Вместо него введена политическая казнь, представленная каторгой. Екатерина Великая решила не вводить изменения, хотя члены сообщества Пугачева были четвертованы. При последующих правителях применялось повешение и расстрел, причем первый способ использовался для гражданских, а расстрел назначался для военных. За весь 19 век было казнено не больше 45 человек, но после революции такая мера наказания стала использоваться намного чаще.
- СССР. При введении Временного Правительства с 1917 года была отменена смертная казнь. Но примерно через 6 месяцев это ограничение перестало действовать, поэтому неугодных лиц просто расстреливали. Такие действия позволяли эффективно бороться с гражданами, которые были недовольны установившимся режимом. С 1918 года разрешается расстрел без проведения судебного разбирательства, если обвиняемый представлен шпионом, контрреволюционером или хулиганом. Ситуация особенно обострилась в 1930 году, так как было казнено множество россиян. Поэтому уже к концу года данная мера наказания была отменна.
Справка! Историки утверждает, что последним человеком, казненным в России в 1996 году, является маньяк Головкин.
За какие преступления назначается
Хотя сейчас действует мораторий, но в УК содержатся сведения о том, за какие преступления может применяться смертный приговор. Он используется только по отношению к преступникам, совершившим особо тяжкое преступление. К ним относится:
- убийство при наличии отягчающих обстоятельств;
- посягательство на жизнь человека, представленного общественным деятелем, судьей или работником правоохранительных органов;
- геноцид.
Аналогом смертного пригорода выступает пожизненное заключение или тюремный срок на 25 лет. Лица, отбывающие пожизненный срок, имеют право подавать прошение о досрочном освобождении, но на практике они сталкиваются с отказом, поэтому вынуждены до конца жизни пребывать в одиночной камере, лишенные практически всех радостей.
В УК закреплены особенности казни в РФ:
- применяется исключительно расстрел;
- такой приговор не выносится по отношению к женщинам;
- не допускается казнить мужчин, которым еще нет 18 лет или им больше 65 лет;
- не назначается казнь преступнику, если он был выдан другой страной, в которой за совершенные действия не применяется смертный приговор;
- запрещен расстрел в отношении заключенных, к которым были снисходительны присяжные;
- казнь проводится непублично, поэтому выполняется отдельная процедура для каждого преступника;
- на процессе обязательно присутствует доктор и прокурор, а также представитель тюрьмы или иного исправительного учреждения, где до смерти находился заключенный.
Смертная казнь в Китае
Китай не публикует никакой официальной статистики с указанием числа осужденных на смертную казнь и исполненных приговоров. Тем не менее, независимые источники указывают на цифру около 2000 казней в год. Это ставит Китайскую народную республику на первое место по абсолютному числу смертных казней в год (по числу казней на душу население первое место удерживает Иран). При этом В 2006 году Китай взял курс на уменьшение числа подобных наказаний, и приблизительно в 4 раза уменьшил число смертных приговоров с 2002 года.
Чаще всего смертная казнь в Китае осуществляется путем расстрела или введения смертельной инъекции. К ним приговариваются осужденные за контрреволюционную деятельность, преступления против государства и китайского культурного наследия, особо тяжкие преступления против личности. Общественно опасные экономические преступления, такие как продажа наркотиков и взятки в особо крупных размерах, могут караться смертной казнью. Примечательно, что до 1997 убийство большой панды, считающейся исчезающим видом и являющейся официальным символом Фонда Дикой Природы и неофициальным символом Китая, до 1997 года каралось смертной казнью.
Прописана в УК РФ, но не применяется
Современный Уголовный кодекс РФ вступил в силу с 1 января 1997 года. Юридически в нем прописана смертная казнь (ст. 44, ст. 59). Но на практике ее применение уже около 20 лет ограничено мораторием. Согласно УК РФ, она устанавливается за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь человека.
В УК РФ всего пять видов таких преступлений: убийство с отягчающими обстоятельствами, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, геноцид.
Смертная казнь не назначается совершившим преступление до 18 лет, женщинам и мужчинам старше 65 лет.
Также не распространяется на лица, выданные России иностранным государством, если в соответствии с законодательством этой страны казнь не предусмотрена, либо ее неисполнение было условием выдачи, либо есть другие основания ее не назначать. Этот вид наказания может быть в порядке помилования заменен лишением свободы пожизненно или на 25 лет.
Правовые проблемы моратория на смертную казнь
Проблема смертной казни — не просто проблема одного из видов уголовного наказания, так как ее назначение и исполнение затрагивают многие социальные, правовые, политические, экономические, нравственные, психологические, криминологические и другие сферы общественной жизни. Ее применение, как и мораторий, требует глубокого, всестороннего научного анализа и прогнозирования возможных последствий.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).
Допускаются случаи, когда человек, гражданин может быть правомерно лишен жизни.
Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей (ст. 20).
Важной предпосылкой для реформирования правовой системы послужило вступление России в Совет Европы. После принятия Федерального закона от 23 февраля 1996 г.№ 19-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Уставу Совета Европы» ускорилось осуществление правовой и судебной реформы.
Наша страна приняла на себя ряд обязательств, одно из которых — приведение национального законодательства в соответствие с общепринятыми международными нормами и стандартами.
Согласно Заключению Совета Европы № 193 по заявке России на вступление в Совет Европы 1996 г. с целью соответствия критериям членства в Совете Европы (ст.3 Устава Совета Европы) Россия должна была наряду с другими требованиями подписать в течение года и ратифицировать не позднее чем через 3 года с момента вступления Протокол N 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.
Статья 2 Конвенции допускает возможность применения судами смертной казни в случаях, исчерпывающе предусмотренных законом. Протокол N 6 к этой Конвенции предусматривает, что государства — члены Совета Европы отменяют смертную казнь, сохраняя возможность ее применения в законе только в военное время.
Исполняя принятые обязательства, Россия дала обещание отменить смертную казнь и исключить ее из системы уголовных наказаний. В связи с этим Президент РФ подписал Указ от 16 мая 1996 N 724 «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы».
Во исполнение решения Совета Европы о предоставлении России трех лет на ратификацию Протокола N 6 Президент РФ издал распоряжение от 27 февраля 1997 г.N 53-рп «О подписании Протокола N 6 (относительно отмены смертной казни) от 28 апреля 1983 г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. Согласно ст.14 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. согласие на обязательность договора выражается ратификацией
Позиция России выражена в Федеральном законе от 15.07.1995 N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», включившем в этот перечень договоры России:
Примечательно, что Россия продолжает придерживаться моратория на исполнение смертных приговоров. Суды используют в качестве альтернативы исключительной мере наказания пожизненное лишение свободы или лишение свободы на срок 25 лет.
Основанием для применения этого нормативного установления являются Указ Президента РФ N 724 и Постановление Конституционного Суда РФ N 3-П, т.е. действуют два моратория на применение смертной казни, которые установили запрет всем судам приговаривать преступников к высшей мере наказания.
Непосредственным поводом для принятия Постановления Конституционного суда РФ № 3-П стали неоднократные жалобы граждан.
В ответ на обращения было принято Постановление КС РФ от 2 февраля 1999 г.№ 3-П, которое провозгласило, что «с момента вступления в силу настоящего Постановления и до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федерации каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей».
Практика Конституционного Суда РФ позволяет отметить его позитивный вклад в обновление положений ряда уголовно-процессуальных норм.
Постановлении Конституционного Суда РФ № 3-П изначально заложены двойные стандарты, позволяющие свободно манипулировать нормами УПК РФ.
Так, если дело слушалось с участием присяжных заседателей, которые вынесли вердикт «не виновен», — это законно и отсутствие суда присяжных в Чечне не имеет значения.
Но если присяжные вынесли вердикт «виновен», действует иное правило: так как нет суда присяжных в одном из субъектов Федерации, смертную казнь применять нельзя, необходимо подождать, пока будет создан суд присяжных в Чечне.
Особую тревогу вызывает то обстоятельство, что эти действия исходят от высших органов и должностных лиц государства, которые сами являются гарантами соблюдения Конституции РФ и федеральных законов.
Исходя из процедуры применения, мораторий на смертную казнь напоминает акт об амнистии, так как распространяется не на конкретное лицо, а на статьи УК РФ, предусматривающие исключительную меру наказания — смертную казнь. Однако по остальным канонам это не амнистия, так как по Конституции РФ амнистия объявляется Государственной Думой в отношении индивидуально-неопределенного круга лиц (ст.103).
Актом об амнистии лица, совершившие преступление, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступления, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания.
Кроме того, с некоторых лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость. Любая амнистия носит разовый характер и не предусматривает отмену и изменение норм уголовного закона за определенный вид преступлений.
Указ Президента РФ № 724 исполняют суды, о которых вообще не упоминается ни в одном нормативном акте, регулирующем процессуальный порядок применения амнистии. Применение моратория на смертную казнь не соответствует и акту о помиловании, так как согласно ст. 89 Конституции РФ и ст. 85 УК РФ помилование осуществляет Президент РФ в отношении индивидуально-определенного лица.[21]
Актом о помиловании лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания.
С лица, отбывшего наказание, актом о помиловании может быть снята судимость. Мораторий на смертную казнь не соответствует понятию отсрочки исполнения наказания, так как отсрочено может быть исполнение приговора в отношении обстоятельств, перечисленных в ст. 398 УПК РФ.
Лица, приговоренные к исключительной мере наказания, под ее действие не подпадают.
Мораторий на применение смертной казни в таком виде, в котором он существовал до настоящего времени не отрегулирован. Подтверждением этому служат следующие факты:- его объявление не предусмотрено Конституцией РФ и соответствующими федеральными законами.
Как уже говорилось выше, в 1996 г. Россия подписала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод и вошла в Совет Европы. При этом нашей страной было принято обязательство в течение одного года подписать и в течение трех лет со дня вступления в Совет Европы ратифицировать Протокол N 6 об отмене смертной казни. Протокол не ратифицирован до сих пор.
С 1 января 2010 г. в Чечне должен быть создан суд присяжных, и Постановление Конституционного Суда РФ №3-П утратит силу.
Юридически смертная казнь в России не отменна, но она не действует на основании специального моратория. Сведения о такой мере наказания приводятся в положениях Конституции и . Например, в ст. 59 УК содержится информация о мере наказания, представленной казнью.
С момента начала правления Ельцина казнь не применялась. В 1996 году был опубликован указ, на основании которого планировалось постепенно сокращать количество смертей. Мораторий на казнь принят 2 февраля 1999 года. Судьи КС запретили применять данное наказание без присяжных. Это стало причиной наложения полного «вето» на казнь. С того момента государственные органы не рассматривали вопрос о снятии моратория.
19.11.2009 года судьи запретили пользоваться смертным приговором при вынесении наказания любому суду России.
За какие преступления назначается
Хотя сейчас действует мораторий, но в УК содержатся сведения о том, за какие преступления может применяться смертный приговор. Он используется только по отношению к преступникам, совершившим особо тяжкое преступление. К ним относится:
- убийство при наличии отягчающих обстоятельств;
- посягательство на жизнь человека, представленного общественным деятелем, судьей или работником правоохранительных органов;
- геноцид.
Аналогом смертного пригорода выступает пожизненное заключение или тюремный срок на 25 лет. Лица, отбывающие пожизненный срок, имеют право подавать прошение о досрочном освобождении, но на практике они сталкиваются с отказом, поэтому вынуждены до конца жизни пребывать в одиночной камере, лишенные практически всех радостей.
В УК закреплены особенности казни в РФ:
- применяется исключительно расстрел;
- такой приговор не выносится по отношению к женщинам;
- не допускается казнить мужчин, которым еще нет 18 лет или им больше 65 лет;
- не назначается казнь преступнику, если он был выдан другой страной, в которой за совершенные действия не применяется смертный приговор;
- запрещен расстрел в отношении заключенных, к которым были снисходительны присяжные;
- казнь проводится непублично, поэтому выполняется отдельная процедура для каждого преступника;
- на процессе обязательно присутствует доктор и прокурор, а также представитель тюрьмы или иного исправительного учреждения, где до смерти находился заключенный.
Мораторий на применение смертной казни в России
Смертная казнь в России не применяется, но не на основании Указа Президента РФ от 16 мая 1996 г. N 724 «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы», как полагают некоторые граждане. Данным Указом не был установлен запрет на применение смертной казни и не мог быть установлен, поскольку Президент не обладал подобными полномочиями. Поэтому единственным законным основанием неприменения смертной казни является Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. N 3-П, с момента вступления в силу которого и до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федерации каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей.
Но указанный запрет на применение смертной казни является временным. Формально это наказание в Российской Федерации сохранено.
По вопросу о применении смертной казни в настоящее время высказана правовая позиция Конституционного Суда РФ.
В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2009 г. N 1344-О-Р установлено, что положения п. 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 г. N 3-П в системе действующего правового регулирования, на основе которого в результате длительного моратория на применение смертной казни сформировались устойчивые гарантии права человека не быть подвергнутым смертной казни и сложился конституционно-правовой режим, в рамках которого — с учетом международно-правовой тенденции и обязательств, взятых на себя Российской Федерацией, — происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни, как исключительной меры наказания, носящей временный характер («впредь до ее отмены») и допускаемой лишь в течение определенного переходного периода, т.е. на реализацию цели, закрепленной ст. 20 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, означают, что исполнение данного Постановления в части, касающейся введения суда с участием присяжных заседателей на всей территории Российской Федерации, не открывает возможность применения смертной казни, в том числе по обвинительному приговору, вынесенному на основании вердикта присяжных заседателей. Таким образом, смертная казнь в России не может применяться и в будущем.
Смертная казнь в СССР и России
Действовавшую в царской России смертную казнь отменили сразу после Октябрьской революции 1917 года. Однако уже в феврале 1918 года Совет народных комиссаров РСФСР принял декрет «Социалистическое отечество в опасности!», который допускал возможность расстрела на месте. В сентябре того же года было принято постановление «О красном терроре». По этому документу, лица, участвующие в деятельности белогвардейских организаций и причастные к заговорам и мятежам, подлежат расстрелу.
С 1947 года, сразу после Второй мировой войны, в СССР начал действовать мораторий на смертную казнь. Однако уже 12 января 1950 года «по многочисленным просьбам трудящихся» ее восстановили Указом Президиума ВС СССР «О применении смертной казни к изменникам Родины, шпионам, подрывникам-диверсантам».
Последний раз смертную казнь в России применили в 1996 году: по приговору суда 2 августа расстреляли маньяка и педофила Сергея Головкина по прозвищу «Фишер», жертвами которого стали 11 мальчиков.